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近日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行會(hui)同市場監(jian)管總局、銀保(bao)監(jian)會(hui)、證(zheng)監(jian)會(hui)聯合印發《金融標(biao)(biao)準化(hua)“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”發展規(gui)劃(hua)》（以下(xia)簡(jian)稱《規(gui)劃(hua)》）。《規(gui)劃(hua)》依據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)發展第十(shi)(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規(gui)劃(hua)和(he)2035年(nian)遠景目標(biao)(biao)綱要》《國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準化(hua)發展綱要》制定，明確“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”時期統籌推進金融標(biao)(biao)準化(hua)發展的(de)指(zhi)導思想(xiang)、基(ji)本原(yuan)則、主要目標(biao)(biao)、重點任(ren)務和(he)保(bao)障措施。

《規劃(hua)》以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思想為(wei)指導，深入貫(guan)徹黨的十九(jiu)(jiu)大和十九(jiu)(jiu)屆歷次全(quan)會精神，堅(jian)持(chi)以人民為(wei)中(zhong)(zhong)心，堅(jian)定不(bu)移貫(guan)徹新(xin)發展理(li)念(nian)，以支撐金(jin)融業(ye)高質量(liang)發展為(wei)主(zhu)題，以深化(hua)金(jin)融供給(gei)側結構性改革為(wei)主(zhu)線，以維護國(guo)(guo)家金(jin)融安全(quan)為(wei)底線，推動標準化(hua)與金(jin)融業(ye)重點領域深度融合，支持(chi)健全(quan)現代金(jin)融體系，融入和服務以國(guo)(guo)內大循環為(wei)主(zhu)體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環相互促進的新(xin)發展格局。

《規劃》提出，到2025年，與現代金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系(xi)相(xiang)適(shi)應的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)基(ji)本建(jian)成(cheng)，金(jin)融(rong)(rong)標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)的(de)經濟效(xiao)益(yi)、社(she)會效(xiao)益(yi)、質量效(xiao)益(yi)和生(sheng)態效(xiao)益(yi)充分顯(xian)現，標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)支(zhi)撐(cheng)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)地位和作(zuo)(zuo)用(yong)更(geng)(geng)加(jia)(jia)凸(tu)顯(xian)。展(zhan)望2035年，科學(xue)適(shi)用(yong)、結(jie)構合理、開(kai)放兼容、國際接軌(gui)的(de)金(jin)融(rong)(rong)標準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)更(geng)(geng)加(jia)(jia)健全(quan)，市(shi)場驅動、政府引導(dao)、企業(ye)為(wei)主、社(she)會參(can)與、開(kai)放融(rong)(rong)合的(de)金(jin)融(rong)(rong)標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)格局(ju)全(quan)面(mian)形(xing)成(cheng)，標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)成(cheng)為(wei)支(zhi)撐(cheng)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)重要力(li)量。

《規劃》明確七個方面的(de)重點。一(yi)是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化輔助(zhu)現(xian)代金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)管理(li)。完(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險防控標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，健全(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)綜合(he)統計標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)消費者(zhe)保護標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)強(qiang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)對金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監管的(de)支(zhi)持。二是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化助(zhu)力(li)健全(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場體(ti)(ti)系(xi)。完(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)基礎設(she)(she)施(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，深入(ru)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)證券(quan)期貨標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)大黃金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)場標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給，拓展升級保險市(shi)場標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。三是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化支(zhi)撐金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產品和服務創新(xin)。加(jia)快完(wan)善(shan)綠色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系(xi)，有效推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)強(qiang)產業(ye)(ye)鏈供應鏈金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)保障。四是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化引領金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)生態建(jian)(jian)設(she)(she)。穩(wen)步推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)，系(xi)統完(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)數(shu)據要(yao)素標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，健全(quan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)信息基礎設(she)(she)施(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，強(qiang)化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)網絡安全(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)防護，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)信息化核心技術(shu)安全(quan)可控標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)。五是(shi)(shi)深化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化高水平開放。加(jia)快先進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)國際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)轉(zhuan)化應用(yong)，積極參與金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)國際標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化活動。六是(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)動金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化改革創新(xin)。優化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給結構，強(qiang)化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實施(shi)應用(yong)，培(pei)育(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化服務業(ye)(ye)，推(tui)(tui)(tui)動金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)檢測認證協同發(fa)展。七是(shi)(shi)夯(hang)實金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化發(fa)展基礎。優化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化運(yun)行機制，提升金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機構標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化能力(li)，推(tui)(tui)(tui)動金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化工作數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型，加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化人(ren)才(cai)隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)。

《規劃(hua)》提出加(jia)強組織(zhi)領導、完善(shan)實施機制、強化宣(xuan)傳交(jiao)流等保(bao)(bao)障措施，確保(bao)(bao)各項目標任務落到實處。

各市人民(min)政(zheng)府，省(sheng)政(zheng)府各部門、各直屬機構(gou)：

《安徽(hui)省交(jiao)易場所監督管理暫行辦法》已(yi)經(jing)省政府同(tong)意，現印發給(gei)你們，請認(ren)真貫徹落實。

安徽省人民政府辦(ban)公廳

2019年8月20日

安徽省交易場所監督管理暫行辦法

 第一(yi)條   為規范(fan)交(jiao)易(yi)(yi)場所經營行為，加強交(jiao)易(yi)(yi)場所監督管理，保障市(shi)場參(can)與者合法(fa)權益，切實(shi)防(fang)(fang)范(fan)風(feng)險(xian)，促進交(jiao)易(yi)(yi)場所健康發展，服務(wu)(wu)實(shi)體經濟，根據(ju)《中華人民(min)共(gong)和(he)國公(gong)(gong)司法(fa)》《中華人民(min)共(gong)和(he)國證券法(fa)》及《國務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)清(qing)理整頓各(ge)類交(jiao)易(yi)(yi)場所切實(shi)防(fang)(fang)范(fan)金融風(feng)險(xian)的決定》（國發〔2011〕38號）、《國務(wu)(wu)院辦公(gong)(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)清(qing)理整頓各(ge)類交(jiao)易(yi)(yi)場所的實(shi)施意見(jian)》（國辦發〔2012〕37號）、《國務(wu)(wu)院辦公(gong)(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)規范(fan)發展區域性股權市(shi)場的通知》（國辦發〔2017〕11號）等文件規定，制定本辦法(fa)。

 第二條   本辦法所稱交易場所，是指在安徽省內經省人民政府（以下簡稱“省政府”）批準設立的從事權益類交易、商品現貨類交易的各類交易場所，包括外省交易場所在我省設立的分支機構，但不包括僅從事車輛、房地產等實物交易的交易場所，也不包括由國務院或國務院金融管理部門批準設立的從事金融產品交易的交易場所。

? 權益類交(jiao)易(yi)是指(zhi)從事產(chan)權(quan)(quan)(quan)、股權(quan)(quan)(quan)、債權(quan)(quan)(quan)、林權(quan)(quan)(quan)、知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)、文化產(chan)權(quan)(quan)(quan)、金融資產(chan)權(quan)(quan)(quan)益等(deng)交易的活動。

省外交(jiao)易場所在我省設(she)立(li)分(fen)支機構，適(shi)用本(ben)辦法(fa)。

 第(di)三(san)條   安(an)徽省(sheng)清理(li)整頓各類交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所聯(lian)席會議（以下簡稱“省(sheng)聯(lian)席會議”）加(jia)強對全省(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)、風險(xian)處置等工作的統籌(chou)協調，負(fu)(fu)責研究制定(ding)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)制度(du)，建立全省(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所運行監(jian)(jian)測體系，研究制定(ding)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所發展規劃，貫徹落(luo)實(shi)清理(li)整頓各類交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所部際聯(lian)席會議（以下簡稱“部際聯(lian)席會議”）及(ji)辦公室的工作部署，指導(dao)監(jian)(jian)督省(sheng)相關行業主管(guan)(guan)部門(men)和各設區市(shi)政府落(luo)實(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所行業與日常(chang)管(guan)(guan)理(li)責任。省(sheng)聯(lian)席會議辦公室設在省(sheng)地方(fang)金融監(jian)(jian)管(guan)(guan)局(ju)，負(fu)(fu)責日常(chang)工作。

各設區市政府指定相關(guan)部(bu)門(men)作(zuo)為(wei)交易(yi)場所的日(ri)常監(jian)管部(bu)門(men)，按照屬地管理原(yuan)則負責轄區內交易(yi)場所的日(ri)常監(jian)督管理工作(zuo)，履行交易(yi)場所風(feng)險處(chu)置第一責任人職責。

 第四條   未(wei)經省政府審批，任何單(dan)位或個(ge)人均不得(de)設(she)立交易(yi)場(chang)所，組(zu)織開展(zhan)(zhan)或變(bian)相組(zu)織開展(zhan)(zhan)交易(yi)活動。未(wei)經批準設(she)立的(de)交易(yi)場(chang)所由相關部門依法依規(gui)予以(yi)查(cha)處。

 第五條   交易(yi)場(chang)所應(ying)當依法合規經營(ying)，遵(zun)循公開(kai)、公平、公正的原(yuan)則，履行市場(chang)主體責任，自(zi)主經營(ying)、自(zi)負盈虧(kui)、自(zi)擔風險(xian)，保護投資者(zhe)合法權益，維護市場(chang)秩序和社會(hui)穩定。

 第六條   省政府(fu)按(an)照“總量(liang)控制、合理布(bu)局、審(shen)慎(shen)審(shen)批”的原則(ze)，統籌規劃(hua)各類交(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)的數(shu)量(liang)規模和區(qu)域分布(bu)，審(shen)慎(shen)批準設立(li)交(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)，使交(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)的設立(li)與(yu)當(dang)(dang)地產(chan)業(ye)支撐條件相協調。原則(ze)上一(yi)類交(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)(suo)只批設一(yi)家，不(bu)設立(li)與(yu)當(dang)(dang)地產(chan)業(ye)無(wu)關的交(jiao)易(yi)(yi)品種。

 第七(qi)條   新設交易場所，應符合《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國公司法》有(you)關(guan)規(gui)定，采取公司制組織(zhi)形式，并具備以下條件：

（一）省相(xiang)關行業(ye)主管部門(men)規定的注冊(ce)資(zi)(zi)本、實繳資(zi)(zi)本、出資(zi)(zi)來源和股本結構(gou)；

（二）符合省(sheng)相關行業主(zhu)管部門(men)規定(ding)條件（包括但(dan)不限于注冊資本(ben)、行業背景、資產情(qing)況(kuang)等）的主(zhu)發起人(ren)、控股(gu)股(gu)東、其他法(fa)人(ren)股(gu)東或自然人(ren)股(gu)東；

（三）具備符(fu)合交(jiao)(jiao)易(yi)場所經營和風(feng)險(xian)控制(zhi)所需的各類規章制(zhi)度(du)(du)，包括(kuo)但(dan)不限于交(jiao)(jiao)易(yi)規則(ze)、交(jiao)(jiao)易(yi)方式、價格形(xing)成機(ji)制(zhi)、風(feng)險(xian)控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)、風(feng)險(xian)處(chu)置預案、交(jiao)(jiao)易(yi)風(feng)險(xian)準(zhun)備金制(zhi)度(du)(du)、客戶資金第三方存管制(zhi)度(du)(du)、信息披露制(zhi)度(du)(du)和投資者適(shi)當性制(zhi)度(du)(du)等；

（四）具備健全(quan)的組織機構及與業(ye)務經營(ying)相適應的營(ying)業(ye)場所、安(an)全(quan)穩定的交易信息(xi)系統和(he)其(qi)他設施；

（五）符(fu)合國家(jia)規定的(de)其(qi)他(ta)審慎性條件。

 第八條   發起人發起設立(li)交(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)，應向(xiang)擬設立(li)交(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)注冊地(di)的設區(qu)市(shi)政府(fu)提出(chu)(chu)書面申請(qing)，由(you)設區(qu)市(shi)政府(fu)報省(sheng)政府(fu)批準。省(sheng)聯席(xi)會議辦公室牽(qian)頭會商省(sheng)相關部門，向(xiang)省(sheng)政府(fu)提出(chu)(chu)辦理意見。新設立(li)交(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)名稱(cheng)中使用“交(jiao)易(yi)所(suo)”的，省(sheng)政府(fu)批準設立(li)前，應征求并取得部際聯席(xi)會議的書面同意。

 第九條(tiao)   在交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)(chang)所(suo)整合工作尚未完成前，全(quan)(quan)省不(bu)新設交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)(chang)所(suo)（包括(kuo)各類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心、交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)以及(ji)其(qi)他帶有(you)(you)交(jiao)(jiao)易(yi)功能(neng)的(de)(de)機(ji)構(gou)）；確有(you)(you)必要新設交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)(chang)所(suo)的(de)(de)，應(ying)符合全(quan)(quan)省交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)(chang)所(suo)整體(ti)規(gui)劃，并事先取得部際(ji)聯席(xi)會議的(de)(de)書面同意(yi)。

 第十條   交(jiao)易場(chang)所原則上不得設立(li)分(fen)支機構(gou)，開(kai)展經營活動。確有(you)必要(yao)設立(li)的，須按以下要(yao)求進(jin)行：

（一(yi)）本省(sheng)交(jiao)易場所(suo)(suo)在省(sheng)內(nei)、省(sheng)外設(she)(she)立分支機構，按照新設(she)(she)交(jiao)易場所(suo)(suo)程序和標準(zhun)報省(sheng)政府(fu)批(pi)準(zhun)；

（二）省外交易場所(suo)在我省設立分(fen)支(zhi)(zhi)機構的，應當(dang)持所(suo)在地省級政府(fu)擬設分(fen)支(zhi)(zhi)機構的批(pi)準文件，按照新設交易場所(suo)程(cheng)序和條件報(bao)省政府(fu)批(pi)準。

 第(di)十一條   主發起人應(ying)當持(chi)省政(zheng)府(fu)關于交易場所(suo)（包括營業(ye)性分支機構，下(xia)同）的批(pi)準(zhun)籌建文件開(kai)展籌建工作，籌建完成后，向設(she)區市政(zheng)府(fu)提交開(kai)業(ye)申請(qing)材(cai)料申請(qing)開(kai)業(ye)。設(she)區市政(zheng)府(fu)對(dui)其進行(xing)初步驗收(shou)，報省聯席(xi)會議(yi)(yi)辦公(gong)室，經省聯席(xi)會議(yi)(yi)辦公(gong)室會同省相關行(xing)業(ye)主管部門驗收(shou)，報省政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)后，由(you)省聯席(xi)會議(yi)(yi)辦公(gong)室出具開(kai)業(ye)批(pi)復(fu)。驗收(shou)不合規的，可(ke)給予一次整改(gai)驗收(shou)機會，整改(gai)時間最(zui)長不超過(guo)3個月。

 第十二條   獲準(zhun)(zhun)籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)交易場所，應當(dang)自(zi)省政(zheng)府(fu)批準(zhun)(zhun)籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)之日起6個月內完成籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)。未(wei)能按期完成籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)，主(zhu)發起人可向設區市(shi)政(zheng)府(fu)申請籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)延(yan)期，籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)延(yan)期不得超過一(yi)次(ci)，籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)延(yan)期的(de)(de)最長期限(xian)為3個月。籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)逾(yu)期未(wei)獲準(zhun)(zhun)開業(ye)的(de)(de)，批準(zhun)(zhun)籌(chou)(chou)建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)相關(guan)文件失效(xiao)。

 第(di)十三條   主發起人應(ying)當持(chi)省政府關(guan)于交易場(chang)所的(de)批準設立(li)文件，到公(gong)司(si)(si)登記機關(guan)辦理(li)交易場(chang)所的(de)設立(li)登記。開業(ye)(ye)后自行(xing)停業(ye)(ye)連續6個(ge)月(yue)以上的(de)，可以由公(gong)司(si)(si)登記機關(guan)注銷(xiao)營業(ye)(ye)執照。

 第(di)十四條(tiao)   交易場所發生下列變更(geng)事項的(de)，需(xu)經(jing)省政府同意后，向公(gong)(gong)司(si)登記機關申請變更(geng)登記或(huo)備案，并抄送省聯(lian)席會議辦公(gong)(gong)室和(he)省相關行(xing)業主管部(bu)門：

（一）變更企業名稱、主要股東或組織形式(shi)；

（二）變更交易模式。

 第十五條   交易(yi)場所發生(sheng)下(xia)列變更(geng)事項的，需經日常監管部門同意后，向公司登記機關申請變更(geng)登記，并抄送省聯席會議(yi)辦公室和省相關行業主管部門：

（一）變更(geng)營業場所、注冊資本、股東或(huo)調整股權結構；

（二）新增(zeng)交易(yi)品種(zhong)、經營范圍；

（三）增加或變更資金(jin)存管銀行(xing)；

（四）變(bian)更交易信息系統。

交易場所有下列變更(geng)事(shi)項之(zhi)一的(de)，應當在(zai)事(shi)項發生后10個工作日內報日常監管部門(men)備(bei)案(an)，并抄送省聯席會議辦公室(shi)和省相關行業主管部門(men)：

（一(yi)）修(xiu)改公司(si)章程；

（二）變更(geng)修改交易資金管理制度、投資者適當(dang)性(xing)管理制度、信息披露制度、風險控(kong)制制度等內部管理制度；

（三）董(dong)事(shi)、監(jian)事(shi)及高級(ji)管理(li)人員的任免和(he)變更；

（四）注銷分(fen)支機(ji)構(gou)；

（五）取得其他許可或備案資質(zhi)；

（六）按照審慎性原則規(gui)定的其他事項。

交易(yi)場所(suo)(suo)名稱與經營(ying)范圍要名實(shi)(shi)相(xiang)符，不(bu)得隨意變更(geng)。交易(yi)場所(suo)(suo)注冊地(di)、實(shi)(shi)際經營(ying)地(di)、服(fu)務器所(suo)(suo)在(zai)地(di)應(ying)保(bao)持一致(zhi)。

 第十六(liu)條   交易場所擬終止提供交易平臺服務的，應(ying)當至少提前3個月向日(ri)常監(jian)管部門(men)報(bao)告(gao)(gao)，并(bing)及(ji)(ji)時通知(zhi)投資(zi)(zi)(zi)者及(ji)(ji)其(qi)他相(xiang)關主體，確定退出(chu)方案，在媒(mei)體上公示(shi)退出(chu)公告(gao)(gao)及(ji)(ji)處(chu)(chu)置方案，妥善處(chu)(chu)理投資(zi)(zi)(zi)者保(bao)證金(jin)(jin)和其(qi)他資(zi)(zi)(zi)產，確保(bao)投資(zi)(zi)(zi)者資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安(an)全及(ji)(ji)其(qi)他相(xiang)關主體的合法(fa)權益。日(ri)常監(jian)管部門(men)應(ying)當對(dui)其(qi)制定的退出(chu)方案進行審查(cha)，并(bing)向社會公示(shi)后，按程序報(bao)省政府批準。

交易場所解散(san)，應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)法定程序進行(xing)清(qing)算(suan)。清(qing)算(suan)結束，應(ying)當(dang)到公(gong)司登記(ji)機關申請辦理注銷登記(ji)并在(zai)媒體(ti)發布公(gong)告。

交易場所(suo)因破(po)產(chan)而終(zhong)止，應(ying)當按照《中(zhong)華人民(min)共和(he)國企業(ye)破(po)產(chan)法》及相關法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章的規(gui)(gui)定進(jin)行破(po)產(chan)清算。

 第(di)十七條   交易場所及(ji)其(qi)分支機構開展經營活動應當(dang)嚴格遵(zun)守(shou)下列規定(ding)：

（一）不(bu)得向不(bu)特定(ding)對象發行(xing)產(chan)品，不(bu)得采用廣告、公告、廣播、推介會、公開(kai)勸誘(you)等公開(kai)或者變相公開(kai)方式發行(xing)產(chan)品；

（二）未經國(guo)務院金(jin)融(rong)管理部門批準(zhun)，不得開展信貸、證(zheng)券、保險(xian)等金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)交易。以(yi)上金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)包括中國(guo)人民銀行、中國(guo)銀保監會、中國(guo)證(zheng)監會監管的所有金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)，含票(piao)據(ju)、信托產(chan)品(pin)、信托受益權(quan)、私(si)募證(zheng)券、私(si)募基金(jin)份額、資(zi)產(chan)證(zheng)券化產(chan)品(pin)、保險(xian)資(zi)產(chan)等；

（三）不(bu)得將任(ren)何權益拆分為均等份額公開發行；

（四）不(bu)得采取集合競(jing)價(jia)、連續競(jing)價(jia)、電子撮(cuo)合、匿名交(jiao)易、做市商等集中交(jiao)易方式進行交(jiao)易；

（五）不得將權益按照標準化交(jiao)易(yi)單位持續掛(gua)牌交(jiao)易(yi)，任何投資者買入(ru)后賣出(chu)或賣出(chu)后買入(ru)同一交(jiao)易(yi)品種的時(shi)間(jian)間(jian)隔不得少于5個交(jiao)易(yi)日；

（六）權益持有人(ren)累計不(bu)得(de)(de)超過200人(ren)，不(bu)得(de)(de)將權益拆(chai)分發行、降低投資者門(men)檻(jian)，變相突破200人(ren)界(jie)限；

（七）不得以(yi)集(ji)中交易(yi)方式進行標(biao)準化合約交易(yi)；

（八）不(bu)(bu)(bu)得開展(zhan)現貨連(lian)續（延期）交(jiao)易(yi)(yi)，交(jiao)易(yi)(yi)必須全款實貨，交(jiao)易(yi)(yi)客戶(hu)限定為行業內(nei)企(qi)業，不(bu)(bu)(bu)得開展(zhan)分散式柜臺交(jiao)易(yi)(yi)模式和(he)類似證券(quan)發行上市的現貨發售模式，不(bu)(bu)(bu)得開展(zhan)黃金、白銀、石(shi)油、郵幣卡等交(jiao)易(yi)(yi)；

（九）向投(tou)資者(zhe)披露的信(xin)息(xi)不(bu)得存在(zai)虛假記載、誤導性陳述(shu)或(huo)者(zhe)重(zhong)大(da)遺漏；

（十）不(bu)得挪(nuo)用或變相挪(nuo)用投資(zi)者資(zi)金；

（十一）不得進行內幕(mu)交易、操(cao)縱(zong)市場、欺詐(zha)誤導(dao)；

（十二）不(bu)得開展融資(zi)融貨交易；

（十三）法(fa)律法(fa)規等規定的其他禁止事項。

 第(di)十八條(tiao)   交(jiao)(jiao)易場所(suo)應當根據交(jiao)(jiao)易特點，依(yi)法制(zhi)定交(jiao)(jiao)易規(gui)(gui)則(ze)(ze)。交(jiao)(jiao)易規(gui)(gui)則(ze)(ze)內容包(bao)括：交(jiao)(jiao)易品種和(he)交(jiao)(jiao)割（交(jiao)(jiao)收(shou)）期限，交(jiao)(jiao)易方(fang)式和(he)流程(cheng)，風險(xian)控制(zhi)，交(jiao)(jiao)易標(biao)的(de)交(jiao)(jiao)割（交(jiao)(jiao)收(shou)）、資(zi)金清算規(gui)(gui)則(ze)(ze)，交(jiao)(jiao)易糾紛(fen)解(jie)決(jue)機制(zhi)，交(jiao)(jiao)易費用標(biao)準(zhun)和(he)收(shou)取方(fang)式，交(jiao)(jiao)易信息的(de)處理(li)和(he)發(fa)布(bu)規(gui)(gui)則(ze)(ze)，其他異常處理(li)、差錯處理(li)機制(zhi)等事(shi)項。

 第十九條(tiao)   交易(yi)場(chang)所原則上不(bu)得發展(zhan)會員(yuan)、代理商、授(shou)權服(fu)務機構(gou)；確需(xu)發展(zhan)的，應比照分支機構(gou)按(an)程序報省政府(fu)批(pi)準。

 第二十條   交易場所應當建立健(jian)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)制度，制定(ding)風(feng)(feng)險(xian)(xian)預警(jing)、風(feng)(feng)險(xian)(xian)防范、風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)等風(feng)(feng)險(xian)(xian)防控制度，制定(ding)風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)和(he)應急預案。發現風(feng)(feng)險(xian)(xian)隱患，應及時采取措施并向日常監管(guan)(guan)部門報告(gao)，同時抄送省(sheng)聯(lian)席會(hui)議辦(ban)公(gong)室和(he)省(sheng)相關行業主管(guan)(guan)部門。

 第二十(shi)一條   交易(yi)(yi)場(chang)所應當(dang)建立健全信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)制度，明確(que)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)義務人范(fan)圍和披(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的內容、方式、對象、頻率等事項。交易(yi)(yi)場(chang)所應在官方網站(zhan)披(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)主要制度、交易(yi)(yi)品種、交易(yi)(yi)規(gui)則、交易(yi)(yi)行情(qing)等市場(chang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)以及(ji)經營(ying)中發(fa)(fa)生的重大突(tu)發(fa)(fa)事件等內容。交易(yi)(yi)場(chang)所應當(dang)指定專人負責信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)工作，披(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)應當(dang)真實、準確(que)、完整(zheng)、及(ji)時，不得有(you)虛假記(ji)載(zai)、誤導(dao)性陳(chen)述(shu)或者重大遺漏(lou)。

交(jiao)易(yi)場所(suo)(suo)分支(zhi)機(ji)構(gou)、會員(yuan)和(he)其他經營服務機(ji)構(gou)名(ming)單與相(xiang)關信息(xi)應當在營業場所(suo)(suo)及官方網站顯著位置進行公示。

 第二(er)十二(er)條   在發生下列重大事(shi)項時(shi)，交易場(chang)所(suo)應在24小時(shi)內向日常(chang)監管(guan)部門報告，說明事(shi)件起因、目前狀態、可能發生的后(hou)果以及(ji)應對方案或者措(cuo)施。日常(chang)監管(guan)部門應將重大事(shi)項及(ji)處(chu)置(zhi)情況及(ji)時(shi)報告設區(qu)市政(zheng)府、省(sheng)聯(lian)席會(hui)議辦(ban)公(gong)室和省(sheng)相關行業主管(guan)部門：

（一(yi)）交易場(chang)所或(huo)其(qi)法定(ding)代表人、董事(shi)、監事(shi)、高級管理人員因(yin)涉(she)嫌重大(da)違法違規(gui)，被立案調查(cha)或(huo)者采取強制措施；

（二）交易(yi)場所重大(da)財務支出(chu)和(he)財務決策(ce)可能帶來較大(da)財務或(huo)者經營風(feng)險(xian)；

（三）涉及(ji)占其凈資(zi)產10%以上或者(zhe)對其經營有(you)較大影(ying)響的(de)訴訟；

（四(si)）對(dui)社會穩定產生重大不利影(ying)響；

（五）其他重大事項。

 第二十三條   交易場所應當(dang)自(zi)(zi)每(mei)月結束之(zhi)日起(qi)5個工(gong)作(zuo)日內，向日常監管(guan)部門報(bao)送(song)(song)月度交易數(shu)據；自(zi)(zi)每(mei)季(ji)度結束之(zhi)日起(qi)10個工(gong)作(zuo)日內，報(bao)送(song)(song)季(ji)度工(gong)作(zuo)報(bao)告；每(mei)年4月30日前(qian)，報(bao)送(song)(song)上年度工(gong)作(zuo)報(bao)告和經會計(ji)師(shi)事務所審計(ji)的上年度財務報(bao)告，以上數(shu)據及報(bao)告同時抄送(song)(song)省聯(lian)席(xi)會議辦公室和省相關行業(ye)主管(guan)部門。

交(jiao)易(yi)場所(suo)報送和提(ti)供的資料、信息(xi)應(ying)當真實(shi)、準確(que)、完整、及時，不(bu)得(de)有(you)虛假記載、誤導(dao)性陳述或重(zhong)大(da)遺漏。

 第二十(shi)四(si)條   交易(yi)場(chang)所交易(yi)信(xin)息系(xi)統應符合業務(wu)開(kai)展及監(jian)管的要求，方(fang)可(ke)正式上線運行。交易(yi)系(xi)統應具備(bei)數(shu)據(ju)安全保護和數(shu)據(ju)備(bei)份措施，及時向日(ri)常監(jian)管部門提供符合要求的監(jian)管數(shu)據(ju)信(xin)息。

 第二十五條(tiao)   交易(yi)場(chang)所應當建立交易(yi)記錄、結(jie)算數據(ju)等資料(liao)檔案(an)管理制度。檔案(an)保管期不得(de)少于20年。

 第(di)二(er)十六條   交易(yi)場所不得對(dui)外（包括(kuo)股東）提供擔保(bao)、股權質押等，不得進行與(yu)其(qi)主營業務(wu)無關的對(dui)外投(tou)資活動(dong)。

 第二(er)十七條   交易場所應建立合(he)格(ge)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)審查制度，明確合(he)格(ge)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)準入條件。合(he)格(ge)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)應當是依法(fa)(fa)(fa)設立且(qie)具備(bei)一(yi)定條件的法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)機(ji)構、合(he)伙企業(ye)、金(jin)(jin)融機(ji)構依法(fa)(fa)(fa)管理的投(tou)資(zi)(zi)性計劃，以及(ji)具備(bei)較強(qiang)風(feng)險承受能力且(qie)金(jin)(jin)融資(zi)(zi)產不低于50萬元(yuan)人(ren)(ren)(ren)民幣的自然(ran)人(ren)(ren)(ren)。合(he)格(ge)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)為自然(ran)人(ren)(ren)(ren)的，還應滿足以下條件：

（一）為(wei)具備法律法規規定的(de)完(wan)全行(xing)為(wei)能力(li)的(de)中國境(jing)內(nei)自(zi)然人；

（二(er)）具備(bei)與投(tou)資產(chan)品(pin)相(xiang)匹(pi)配(pei)的風險(xian)承受能力。

前(qian)款所稱金(jin)融資(zi)產(chan)(chan)包括銀行(xing)存款、股(gu)票、債(zhai)券、基金(jin)份額、資(zi)產(chan)(chan)管理計(ji)劃、銀行(xing)理財產(chan)(chan)品、信托計(ji)劃、保(bao)險(xian)產(chan)(chan)品、期貨權(quan)益等。

 第二十(shi)八條(tiao)   交易(yi)場所(suo)應當(dang)為所(suo)有市場參與(yu)者提供(gong)平等(deng)、透明(ming)的交易(yi)環境，做好(hao)向各市場參與(yu)者的信息披露和風險提示工作，不得(de)侵害投資者合法利益。

 第二十九條   交(jiao)(jiao)易場所對交(jiao)(jiao)易過程(cheng)中獲取的交(jiao)(jiao)易各方(fang)信息應當保(bao)密，未經授權不得向任(ren)何其他方(fang)披露，亦不得用于與交(jiao)(jiao)易無關的其他用途。

 第三十條(tiao)   省相關行業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管部門(men)(men)應按照行業(ye)(ye)(ye)(ye)歸口管理原則，加強交易場所(suo)業(ye)(ye)(ye)(ye)務指導，負責行業(ye)(ye)(ye)(ye)監(jian)管。省聯席會議發揮(hui)統籌協調職能(neng)，加強對省相關行業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)管部門(men)(men)有關交易場所(suo)監(jian)管的督促指導：

（一）省(sheng)宣傳(chuan)文(wen)化等(deng)部門按照職責(ze)分工負責(ze)對文(wen)化類交易(yi)場所(suo)的(de)行業(ye)監管(guan)。

（二）省發展改(gai)革委負責對用能權類(lei)交(jiao)易場所的(de)行業監管。

（三）省科(ke)技廳負責對科(ke)技資源(yuan)、知識產權(quan)類(lei)交(jiao)易場所的行業監管。

（四）省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳負責對農(nong)村產權類交易場所的行業(ye)監管。

（五）省生(sheng)態環境廳負責對排污權、碳排放權類交易場所的行業監(jian)管。

（六）省商務廳負責對大宗(zong)商品現(xian)貨類(lei)交易場(chang)所的(de)行(xing)業監管。

（七）省(sheng)國資委(wei)負責(ze)對省(sheng)屬國有(you)產權類交易場所的行業監管(guan)。

（八）省地方(fang)金融監管局負責對股權、金融資產類交(jiao)易(yi)場所的行業(ye)監管。

（九）省林業局負責對林權類交易場所的行業監(jian)管(guan)。

（十）其他新設立類別交易場所，按照職能職責(ze)由省相關(guan)行業主管部(bu)門負責(ze)行業監管。

 第三十一條(tiao)   網(wang)信、通信管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)規關(guan)停未(wei)經省政(zheng)府批準設(she)立的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)網(wang)站及(ji)“微(wei)盤”交(jiao)(jiao)易(yi)平臺(tai)；市場(chang)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)規對(dui)(dui)各類交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)進(jin)行(xing)注冊登記管(guan)(guan)理(li)(li)，依(yi)(yi)(yi)法(fa)配(pei)合行(xing)業主管(guan)(guan)部(bu)門(men)加強對(dui)(dui)各類交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)經營行(xing)為的(de)(de)(de)監督管(guan)(guan)理(li)(li)；公安部(bu)門(men)依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)規對(dui)(dui)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)及(ji)“微(wei)盤”交(jiao)(jiao)易(yi)平臺(tai)涉(she)嫌犯罪(zui)(zui)行(xing)為予以打擊(ji)；國務院金融(rong)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)駐皖機(ji)構依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)規做好(hao)交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)清理(li)(li)整頓各項工作(zuo)。證券監督管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)負責對(dui)(dui)利用各類交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)從事非法(fa)期貨(huo)業務的(de)(de)(de)行(xing)為進(jin)行(xing)查處，構成(cheng)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)，移交(jiao)(jiao)公安機(ji)關(guan)立案偵查。

 第三(san)十二條   設區(qu)市政府應(ying)研究制定交(jiao)易(yi)場所風(feng)險處置預(yu)案(an)(an)和突發事件應(ying)急預(yu)案(an)(an)，履行(xing)對(dui)本地區(qu)交(jiao)易(yi)場所風(feng)險處置職責。

 第三十(shi)三條   交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所日常監管部門可采取現(xian)場(chang)檢查和非現(xian)場(chang)檢查、受理舉報投訴等方式，對交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所進行監督(du)管理，必要時可委托第三方機構對風險隱患較大(da)的交(jiao)(jiao)易(yi)場(chang)所開展(zhan)獨立審計評估，掌握風險情(qing)況并提(ti)出處(chu)置建議。

日(ri)常監(jian)管部門有權(quan)依(yi)法依(yi)規采取下(xia)列措施(shi)，對交易(yi)場所的業務(wu)(wu)活動(dong)、財務(wu)(wu)狀(zhuang)況(kuang)、經營(ying)管理情況(kuang)進(jin)行監(jian)督檢查：

（一(yi)）要求交(jiao)易場所營運機(ji)構(gou)定期或不定期報送(song)有關資料(liao)；

（二）詢問(wen)交易場所(suo)的董事、監(jian)事、工作人員(yuan)，要求其對有(you)關檢查事項作出說明；

（三）查(cha)閱、復制與檢(jian)查(cha)事項有關的文件、資料(liao)； 

（四）監管部(bu)門認為必要(yao)的其他(ta)措施。

 第三(san)十四條   交(jiao)易(yi)場所應當實(shi)行自有資(zi)(zi)金與客戶(hu)資(zi)(zi)金的隔離管理，切實(shi)維護(hu)客戶(hu)資(zi)(zi)金安(an)全。交(jiao)易(yi)場所應當在(zai)本(ben)省(sheng)經營的銀行業(ye)金融機構開立用于(yu)交(jiao)易(yi)資(zi)(zi)金結算的銀行賬戶(hu)。

交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)場(chang)所應(ying)當實(shi)行(xing)(xing)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)金(jin)第(di)三方結(jie)算制度，由交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)金(jin)的開戶銀(yin)行(xing)(xing)或非(fei)銀(yin)行(xing)(xing)支付機構負責交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)資(zi)金(jin)的結(jie)算，按客戶實(shi)行(xing)(xing)分賬管理，確保資(zi)金(jin)結(jie)算與客戶交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)指令要求相符。

交(jiao)易(yi)場所(suo)應當與符(fu)合條件(jian)的商業銀行(xing)就賬戶(hu)性質、賬戶(hu)功能、賬戶(hu)使用(yong)的具體內容、監督方式(shi)等(deng)事項(xiang)，以監督協議的形式(shi)作出約定，明(ming)確雙方的責任和義務(wu)。交(jiao)易(yi)場所(suo)不得借用(yong)銀行(xing)信用(yong)進行(xing)經營(ying)和宣傳(chuan)。對未接(jie)入(ru)第(di)三方登(deng)記(ji)公示(shi)平臺但符(fu)合相應資質的交(jiao)易(yi)場所(suo)，由商業銀行(xing)提供資金支付結算服務(wu)。

鼓勵交易(yi)場所接(jie)入依法設立的交易(yi)標的第(di)三方登記公示平(ping)臺。

 第三十五條   交易場(chang)所(suo)違(wei)反有關(guan)(guan)規定的，日常監管部(bu)門應當(dang)責令其(qi)停止相(xiang)關(guan)(guan)行為，限(xian)期改正(zheng)；逾期未改正(zheng)或整改不到(dao)位的，采取(qu)(qu)出具警示函、暫停發展新(xin)投資者、不予新(xin)設交易品(pin)種(zhong)、取(qu)(qu)消違(wei)規交易品(pin)種(zhong)等監管措施；情節嚴重的，由省政府批準后依(yi)法予以關(guan)(guan)閉或取(qu)(qu)締；涉嫌犯罪的，依(yi)法移送司法機(ji)關(guan)(guan)處理。

 第三十六條   根據全省交易場所數量規(gui)模、結(jie)構布局和(he)區域(yu)分(fen)布，由省聯席會議研究(jiu)制(zhi)定全省交易場所整(zheng)體規(gui)劃，并報(bao)省政(zheng)府批準。

 第三十七條   各設區市政府(fu)和(he)省(sheng)相關(guan)行(xing)業(ye)主管部門可以根據本辦(ban)法(fa)制定交易(yi)場(chang)所監(jian)督管理(li)的(de)實施細則。

 第三十八(ba)條   本辦法(fa)自公布之日起施行，我省各級(ji)政府及有關部(bu)門已出臺(tai)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易場所(suo)相關規(gui)定(ding)一律廢止。如(ru)國(guo)家出臺(tai)交(jiao)(jiao)易場所(suo)新(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)，從(cong)其規(gui)定(ding)。

（來源：安(an)徽省人民政府(fu)辦(ban)公廳）

近日，中國人民銀行(xing)印發(fa)(fa)《金(jin)融(rong)科(ke)(ke)技（FinTech）發(fa)(fa)展規劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規劃》），明確提(ti)出未來三(san)年金(jin)融(rong)科(ke)(ke)技工作的指導思想(xiang)、基本原(yuan)則、發(fa)(fa)展目標、重點任(ren)務和(he)保障(zhang)措施。

　　《規劃》指(zhi)出，金(jin)融(rong)科技(ji)是技(ji)術驅動的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)創新(xin)。金(jin)融(rong)業(ye)要以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想為指(zhi)導，全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大精(jing)神(shen)，按照全(quan)國(guo)金(jin)融(rong)工(gong)作會議要求(qiu)，秉持“守(shou)正創新(xin)、安(an)全(quan)可控(kong)、普惠民生、開放共贏”的(de)(de)(de)基(ji)本原則，充分發揮金(jin)融(rong)科技(ji)賦能作用，推動我國(guo)金(jin)融(rong)業(ye)高(gao)質量發展(zhan)。

　　《規劃(hua)》提出(chu)，到2021年，建(jian)立健全(quan)我國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)(zhan)的“四梁(liang)八柱”，進一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業科(ke)(ke)技(ji)應用能(neng)力，實(shi)現金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)與科(ke)(ke)技(ji)深度融(rong)(rong)(rong)合、協調發展(zhan)(zhan)，明(ming)顯增(zeng)(zeng)強(qiang)人民群(qun)眾對數字化、網絡化、智能(neng)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和服務的滿意度，推動我國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)(zhan)居于國(guo)(guo)際領先水平，實(shi)現金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)應用先進可控(kong)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務能(neng)力穩(wen)步增(zeng)(zeng)強(qiang)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)控(kong)水平明(ming)顯提高(gao)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管效能(neng)持續(xu)提升、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)支撐不斷完(wan)善、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)技(ji)產業繁榮發展(zhan)(zhan)。

　　《規(gui)劃》確定(ding)了六方面重點(dian)任務(wu)。一是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)戰(zhan)略(lve)部署，從長遠視角加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)頂層(ceng)設(she)(she)計(ji)，把握金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)態勢，做(zuo)好統(tong)(tong)籌規(gui)劃、體(ti)制(zhi)機制(zhi)優化(hua)(hua)(hua)、人才(cai)隊伍建(jian)設(she)(she)等(deng)(deng)工(gong)作。二(er)是(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)(he)理應用(yong)(yong)(yong)，以重點(dian)突(tu)破(po)帶動全(quan)局發(fa)展(zhan)(zhan)，規(gui)范(fan)關(guan)鍵共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)選型、能(neng)力建(jian)設(she)(she)、應用(yong)(yong)(yong)場景以及安全(quan)管(guan)(guan)控(kong)，全(quan)面提升金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)應用(yong)(yong)(yong)水平，將金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)打造成(cheng)(cheng)為金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)“新(xin)(xin)引擎(qing)”。三是(shi)賦能(neng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)提質增(zeng)效，合(he)(he)理運用(yong)(yong)(yong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)手段豐(feng)富(fu)服務(wu)渠道、完善(shan)(shan)產(chan)品供(gong)給、降低服務(wu)成(cheng)(cheng)本、優化(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資服務(wu)，提升金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)質量與效率，使金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果更(geng)好地惠(hui)及百(bai)姓民生(sheng)(sheng)，推(tui)(tui)動實體(ti)經濟健(jian)康可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)。四是(shi)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)技(ji)(ji)(ji)防能(neng)力，正確處(chu)理安全(quan)與發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)系，運用(yong)(yong)(yong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)提升跨(kua)(kua)市場、跨(kua)(kua)業(ye)(ye)態、跨(kua)(kua)區域金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)識(shi)別(bie)、預警和(he)處(chu)置能(neng)力，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)網絡安全(quan)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)信息(xi)保護，做(zuo)好新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)應用(yong)(yong)(yong)風(feng)險(xian)(xian)防范(fan)，堅(jian)決守住(zhu)不發(fa)生(sheng)(sheng)系統(tong)(tong)性(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)底線(xian)。五是(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)基(ji)本規(gui)則(ze)體(ti)系，加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)基(ji)本規(gui)則(ze)擬(ni)訂、監(jian)(jian)測分析(xi)和(he)評估工(gong)作，探(tan)索金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)管(guan)(guan)理機制(zhi)，服務(wu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)綜合(he)(he)統(tong)(tong)計(ji)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)專業(ye)(ye)性(xing)、統(tong)(tong)一性(xing)和(he)穿透性(xing)。六是(shi)夯(hang)實金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基(ji)礎支(zhi)撐，持續完善(shan)(shan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態，優化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)治理體(ti)系，從技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)、法規(gui)建(jian)設(she)(she)、信用(yong)(yong)(yong)服務(wu)、標準規(gui)范(fan)、消費者保護等(deng)(deng)方面支(zhi)撐金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)健(jian)康有序發(fa)展(zhan)(zhan)。

（來源：人民(min)銀(yin)行）

近日，證(zheng)監(jian)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)《關于(yu)(yu)規(gui)(gui)范(fan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域性股權(quan)市(shi)場(chang)的(de)(de)指導意(yi)見(jian)》（清整辦函〔2019〕131號）。《指導意(yi)見(jian)》明確(que)了大(da)力(li)推動(dong)區(qu)(qu)域性股權(quan)市(shi)場(chang)規(gui)(gui)范(fan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)若(ruo)干政(zheng)策(ce)意(yi)見(jian)，是繼國務院辦公(gong)廳發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)《關于(yu)(yu)規(gui)(gui)范(fan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域性股權(quan)市(shi)場(chang)的(de)(de)通(tong)知》（國辦發(fa)(fa)(fa)(fa)〔2017〕11號）、證(zheng)監(jian)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)《區(qu)(qu)域性股權(quan)市(shi)場(chang)監(jian)督管理試(shi)行辦法》（證(zheng)監(jian)會(hui)令【第132號】）之后，又一份推動(dong)區(qu)(qu)域性股權(quan)市(shi)場(chang)規(gui)(gui)范(fan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)綱領性文件(jian)。

《指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)》稱(cheng)，區域性股權(quan)市場逐步走(zou)上了規(gui)范發(fa)展(zhan)的(de)道路，歷史問題(ti)得到基本解(jie)決，基礎制度不(bu)斷健全，業務風險(xian)(xian)總體(ti)可控，服(fu)務支持(chi)了一(yi)(yi)大批民(min)營企(qi)業和(he)小微(wei)企(qi)業，但(dan)功能發(fa)揮還不(bu)充分(fen)，仍存在一(yi)(yi)些風險(xian)(xian)隱患(huan)。為此，《指導(dao)(dao)意(yi)見(jian)》從準確(que)把握市場發(fa)展(zhan)定位(wei)、嚴(yan)格實施分(fen)類分(fen)層管理、做實做精股權(quan)融資(zi)業務等十個方面(mian)提出了進(jin)一(yi)(yi)步促進(jin)區域性股權(quan)市場健康發(fa)展(zhan)的(de)具體(ti)要(yao)求。

一、準確把握市場發展定位

區(qu)域(yu)(yu)性股權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)是(shi)(shi)主要(yao)服(fu)務于(yu)(yu)所(suo)在省(sheng)級行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)內中(zhong)小微企業(ye)的私募股權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，是(shi)(shi)多層次資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體系的重要(yao)組成部分，區(qu)域(yu)(yu)性股權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運營機構要(yao)立(li)足(zu)本省(sheng)級行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)開展業(ye)務，不(bu)得跨省(sheng)級行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)經營，不(bu)得在省(sheng)外設立(li)分支機構，不(bu)得公(gong)開或變相公(gong)開發行(xing)證(zheng)券(quan)；作為(wei)省(sheng)級行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)（含計劃單列市(shi)(shi)）內唯(wei)一的地方性證(zheng)券(quan)交易場(chang)(chang)(chang)所(suo)，要(yao)堅持高質量發展理念，強化品牌(pai)信用意識，做到持續合規運營，穩步擴(kuo)大市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)覆蓋面(mian)和(he)影響力；要(yao)認真開展掛牌(pai)公(gong)司的篩(shai)選和(he)審核(he)，形成掛牌(pai)公(gong)司進退有(you)序的良好(hao)機制，做好(hao)精細化分層管理，不(bu)要(yao)盲目追求數量規模(mo)，堅決避免良莠不(bu)分、魚龍混雜(za)；要(yao)加(jia)強自律管理，完善(shan)自律管理規則。對(dui)于(yu)(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)參與者的違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)，堅決采取自律管理措施，并按規定(ding)報告地方金融監(jian)管部門(men)和(he)證(zheng)監(jian)局(ju)。

區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)是多層次(ci)資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)的塔(ta)基，也是地(di)(di)方重要的金(jin)(jin)融基礎設施(shi)，是促進(jin)創新創業(ye)和經濟轉型(xing)升級(ji)的有力(li)抓(zhua)手(shou)。支持(chi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)集聚地(di)(di)方金(jin)(jin)融要素，建設以股(gu)權融資為核心的綜(zong)合(he)(he)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)平臺，為中(zhong)小微企業(ye)提(ti)供改(gai)制輔導、融資轉讓(rang)、財(cai)務(wu)顧問(wen)、信息(xi)咨詢、管理(li)培(pei)訓、路演宣(xuan)傳、培(pei)育孵化(hua)等一攬子服(fu)務(wu)。鼓勵地(di)(di)方上(shang)市(shi)(shi)后(hou)備企業(ye)到(dao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)掛牌(pai)進(jin)行規范培(pei)育，鼓勵符合(he)(he)條件的區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)掛牌(pai)公司到(dao)新三板掛牌(pai)或證券交易所上(shang)市(shi)(shi)。

二、嚴格實施分類分層管理

區(qu)域性股權市(shi)場(chang)可(ke)根(gen)據(ju)企業(ye)(ye)資質類型(xing)和(he)自身意(yi)愿為企業(ye)(ye)提供掛(gua)牌、展示、純(chun)托(tuo)管(guan)等(deng)(deng)不(bu)(bu)同(tong)類別的(de)(de)服(fu)務(wu)，運(yun)營(ying)(ying)機構(gou)應(ying)根(gen)據(ju)《辦(ban)法》和(he)本意(yi)見規定明確相應(ying)的(de)(de)條(tiao)件(jian)和(he)要求，嚴格區(qu)分掛(gua)牌、展示、純(chun)托(tuo)管(guan)等(deng)(deng)服(fu)務(wu)類型(xing)。運(yun)營(ying)(ying)機構(gou)可(ke)制定具體標準，對不(bu)(bu)同(tong)資質的(de)(de)掛(gua)牌企業(ye)(ye)實(shi)施(shi)分層(ceng)管(guan)理，按(an)不(bu)(bu)同(tong)層(ceng)級實(shi)施(shi)差異化的(de)(de)信(xin)息披(pi)露，運(yun)營(ying)(ying)機構(gou)要向企業(ye)(ye)明示掛(gua)牌、展示、純(chun)托(tuo)管(guan)等(deng)(deng)服(fu)務(wu)的(de)(de)不(bu)(bu)同(tong)條(tiao)件(jian)要求以及有關的(de)(de)權力義務(wu)，不(bu)(bu)得誤導企業(ye)(ye)掛(gua)牌。

根據《辦法》規定，掛牌公(gong)司(si)(si)除要(yao)符(fu)合第(di)十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)的(de)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)外(wai)，還應滿足第(di)二(er)十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、二(er)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、二(er)十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)有(you)關股(gu)(gu)權集中登記(ji)托管(guan)、實時公(gong)布(bu)價(jia)格(ge)行情、履行持續信息披露義務(wu)等要(yao)求(qiu)。區域(yu)性股(gu)(gu)權市場(chang)應建立退出機制(zhi)，明(ming)確摘牌條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)和(he)程序，對于嚴重違法違規和(he)不符(fu)合掛牌條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)的(de)企業，及(ji)時進(jin)行摘牌。區域(yu)性股(gu)(gu)權市場(chang)已(yi)掛牌公(gong)司(si)(si)應在2019年底前完成股(gu)(gu)權登記(ji)托管(guan)，有(you)限責(ze)任公(gong)司(si)(si)參照掛牌的(de)應符(fu)合上(shang)述(shu)規定條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)和(he)要(yao)求(qiu)，否則轉為(wei)展示企業或純托管(guan)企業或者作(zuo)摘牌處(chu)理。

展示(shi)企業(ye)在區域性股權(quan)市(shi)場公示(shi)基本信息，可(ke)發布一次性融資或轉(zhuan)讓信息。異地展示(shi)企業(ye)須在注冊(ce)地區域性股權(quan)市(shi)場登記(ji)托管股權(quan)，異地展示(shi)時(shi)間不得(de)超過12個月(yue)，超過期限(xian)的(de)應報經企業(ye)注冊(ce)地省級地方金融監管部門同意。

純(chun)托管企業僅(jin)在(zai)(zai)(zai)區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)權(quan)市(shi)場進行股(gu)(gu)(gu)份或(huo)股(gu)(gu)(gu)權(quan)登(deng)(deng)記(ji)(ji)存管，不(bu)掛牌(pai)、不(bu)展示(shi)、不(bu)發布融資或(huo)轉(zhuan)讓信息，運營機構可以為(wei)其提供股(gu)(gu)(gu)權(quan)過戶服務。純(chun)托管企業應(ying)是注冊在(zai)(zai)(zai)本省(sheng)級行政區域(yu)內(nei)的企業，股(gu)(gu)(gu)東可以不(bu)受200人的限(xian)制。從全國中小企業股(gu)(gu)(gu)份轉(zhuan)讓系統摘(zhai)牌(pai)的公司(si)，可在(zai)(zai)(zai)注冊地區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)權(quan)市(shi)場進行股(gu)(gu)(gu)份登(deng)(deng)記(ji)(ji)托管，符合區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)(gu)(gu)權(quan)市(shi)場掛牌(pai)條件的可以在(zai)(zai)(zai)當地掛牌(pai)。

三、做實做精股權融資業務

股(gu)(gu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)業(ye)務(wu)是區(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)的(de)核(he)心業(ye)務(wu)。區(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)發展股(gu)(gu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)符合金融(rong)供給側結構性(xing)改革的(de)要求，有利于提(ti)高(gao)直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)比重，降低企業(ye)杠桿率水平。我國中小(xiao)微企業(ye)數量(liang)眾多(duo)，社會上(shang)存在大量(liang)的(de)股(gu)(gu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求，但由于監管(guan)不(bu)到位等原因，虛假(jia)宣傳、跟風投資(zi)(zi)(zi)、估值過高(gao)、退出渠道不(bu)暢等問(wen)題(ti)大量(liang)存在，有的(de)甚至(zhi)以兜售“原始股(gu)(gu)”為名實施詐騙(pian)和非法集資(zi)(zi)(zi)。支(zhi)持運(yun)(yun)營機構充(chong)分發揮交易(yi)場(chang)所的(de)制度(du)、業(ye)務(wu)和監管(guan)優勢，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)信(xin)息搜集、估值定價(jia)、銷(xiao)售交易(yi)、登記托管(guan)、財務(wu)顧問(wen)等方面的(de)服(fu)務(wu)能(neng)力，有重點地將場(chang)外優質(zhi)企業(ye)的(de)A輪(lun)(lun)、B輪(lun)(lun)、C輪(lun)(lun)等私募股(gu)(gu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)引導至(zhi)區(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)規(gui)范進行，鼓勵在區(qu)域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)市(shi)(shi)場(chang)掛牌的(de)有限責任公(gong)司增(zeng)資(zi)(zi)(zi)改制為股(gu)(gu)份有限公(gong)司，在此過程中運(yun)(yun)營機構要做好改制顧問(wen)和融(rong)資(zi)(zi)(zi)配套服(fu)務(wu)。

四、平穩開展交易轉讓業務

區域(yu)(yu)性(xing)(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)場(chang)的(de)(de)發(fa)行(xing)融資(zi)和交(jiao)易(yi)(yi)(yi)轉讓(rang)業務(wu)相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)聯(lian)系、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)促進。沒有二級(ji)市(shi)場(chang)提(ti)(ti)供的(de)(de)流動性(xing)(xing)(xing)，股權(quan)(quan)價值(zhi)將不(bu)能充分(fen)發(fa)現，市(shi)場(chang)融資(zi)功能將難(nan)以發(fa)揮。《辦法》明確，除區域(yu)(yu)性(xing)(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)場(chang)外(wai)，地(di)(di)方其他(ta)各類交(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所不(bu)得(de)組織證券發(fa)行(xing)和轉讓(rang)活動。省(sheng)(sheng)級(ji)行(xing)政區域(yu)(yu)內其他(ta)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所違(wei)規開展證券發(fa)行(xing)或轉讓(rang)業務(wu)的(de)(de)，地(di)(di)方金融監(jian)管(guan)部(bu)門應當及(ji)時叫停并組織清理(li)。運營機(ji)構要(yao)加強交(jiao)易(yi)(yi)(yi)轉讓(rang)的(de)(de)基礎設(she)施建設(she)，建立規范的(de)(de)信息披露、行(xing)情發(fa)布、價值(zhi)評估、交(jiao)易(yi)(yi)(yi)促成(cheng)、單向競價等制(zhi)度，積極引入機(ji)構投資(zi)者，提(ti)(ti)供便捷的(de)(de)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)服(fu)務(wu)，逐步形成(cheng)良好的(de)(de)市(shi)場(chang)生(sheng)態，為省(sheng)(sheng)級(ji)行(xing)政區域(yu)(yu)內國(guo)有股份、債轉股等各類股權(quan)(quan)資(zi)產進場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)提(ti)(ti)供必要(yao)的(de)(de)基礎條(tiao)件，支持區域(yu)(yu)性(xing)(xing)(xing)股權(quan)(quan)市(shi)場(chang)發(fa)揮信息集中、資(zi)本集聚和專(zhuan)業服(fu)務(wu)優勢，為國(guo)有企業混(hun)合所有制(zhi)改革、市(shi)場(chang)化債轉股提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)，促進國(guo)有企業完(wan)善治(zhi)理(li)結構，國(guo)有股權(quan)(quan)形成(cheng)市(shi)場(chang)化價格，推動國(guo)有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)。

五、規范發展可轉債業務

地(di)方金融監管部門(men)要督(du)促區域性股權市場(chang)制(zhi)定完(wan)善的(de)可(ke)轉債(zhai)業務(wu)規(gui)則，對可(ke)轉債(zhai)發行(xing)人的(de)資(zi)質條件、信息披露、募(mu)集(ji)資(zi)金用途、募(mu)集(ji)資(zi)金托管、償還保障、轉股安排(pai)、審核要求、風險處置等事項作(zuo)出明(ming)確規(gui)定，建立(li)完(wan)善可(ke)轉債(zhai)發行(xing)負面(mian)清單，合(he)理安排(pai)發行(xing)規(gui)模。

除《辦法(fa)》第(di)十一條(tiao)規定的(de)條(tiao)件外，區域性股權市場可轉債發行(xing)人(ren)原則上(shang)應為生(sheng)產經營(ying)性公司，單一法(fa)人(ren)主體，且能提供至少(shao)一個完整會計年度(du)經審計的(de)財務會計報告。募集(ji)資金(jin)(jin)應用于自身生(sheng)產經營(ying)需要，不得將所(suo)募資金(jin)(jin)轉借他人(ren)。

發行人設置(zhi)的(de)轉(zhuan)股(gu)(gu)條件應明確(que)轉(zhuan)股(gu)(gu)定價(jia)和轉(zhuan)股(gu)(gu)方式等信息，轉(zhuan)股(gu)(gu)申報期和轉(zhuan)股(gu)(gu)價(jia)格合理，轉(zhuan)股(gu)(gu)路徑具(ju)備可操(cao)作性，不(bu)得(de)將轉(zhuan)股(gu)(gu)對象(xiang)設置(zhi)為(wei)發行人之(zhi)外的(de)公司，發行方案應符合《公司法》的(de)有關規定。

六、認真做好登記托管服務

登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)業務(wu)是區域(yu)性股權(quan)市(shi)(shi)場的(de)(de)基礎業務(wu)，運營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)是省級(ji)行政區域(yu)內的(de)(de)證(zheng)(zheng)券登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。區域(yu)性股權(quan)市(shi)(shi)場應建立健全登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)業務(wu)規(gui)則和(he)操(cao)作規(gui)程，配(pei)備熟悉證(zheng)(zheng)券登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)法律(lv)法規(gui)和(he)實務(wu)操(cao)作的(de)(de)人員。辦(ban)理登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)業務(wu)時應采取(qu)走(zou)訪、訪談(tan)、公證(zheng)(zheng)、律(lv)師見證(zheng)(zheng)等措(cuo)施保證(zheng)(zheng)公司證(zheng)(zheng)券持(chi)有(you)人名(ming)冊和(he)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)過戶記(ji)(ji)(ji)(ji)錄真(zhen)實、準(zhun)確、完(wan)整，并(bing)注意(yi)工作留痕，凡(fan)通過盡職調查形成的(de)(de)工作記(ji)(ji)(ji)(ji)錄，由運營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)工作人員和(he)相關當事人簽(qian)字確認(ren)。區域(yu)性股權(quan)市(shi)(shi)場為登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)股份(fen)有(you)限公司出具(ju)股份(fen)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)托管(guan)(guan)(guan)情況證(zheng)(zheng)明(ming)的(de)(de)，運營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)承擔相應的(de)(de)法律(lv)責任。

登(deng)記(ji)(ji)(ji)托管企業的(de)(de)覆蓋面和質(zhi)量直接關系到區域(yu)性股權市場(chang)的(de)(de)生(sheng)態體系培育。運營機(ji)(ji)構要積極拓(tuo)展登(deng)記(ji)(ji)(ji)托管的(de)(de)企業種類和范圍，為轄區內(nei)未上市商業銀(yin)行(xing)、保(bao)險公(gong)司(si)等金融(rong)證券機(ji)(ji)構提供良好的(de)(de)股權登(deng)記(ji)(ji)(ji)托管服務(wu)。省級人民政(zheng)府可(ke)出臺文(wen)件進一步明確(que)區域(yu)性股權市場(chang)股份(fen)登(deng)記(ji)(ji)(ji)托管的(de)(de)職責效力，支持(chi)其開(kai)展省級行(xing)政(zheng)區域(yu)內(nei)除上市公(gong)司(si)或新三板掛(gua)牌公(gong)司(si)外所(suo)有股份(fen)有限公(gong)司(si)的(de)(de)股份(fen)集中登(deng)記(ji)(ji)(ji)托管。

七、積極發展合格投資者

為(wei)保護投(tou)資者合(he)(he)法權(quan)益，區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市場(chang)實行投(tou)資者適(shi)當性(xing)(xing)制(zhi)度，《辦法》規定(ding)了(le)區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市場(chang)合(he)(he)格投(tou)資者的(de)(de)條件和(he)類型。運營(ying)機(ji)構要(yao)及時(shi)清(qing)理存量不合(he)(he)格投(tou)資者，清(qing)理完(wan)(wan)成前不得允許其認購(gou)和(he)受讓證(zheng)券；已經認購(gou)或(huo)者受讓證(zheng)券的(de)(de)，只(zhi)能繼(ji)續(xu)持有或(huo)賣出；違(wei)反規定(ding)的(de)(de)，地(di)方金(jin)融監(jian)管(guan)部門要(yao)嚴(yan)肅處理。要(yao)嚴(yan)格管(guan)理開戶機(ji)構，建立完(wan)(wan)善(shan)證(zheng)券賬戶管(guan)理制(zhi)度，采集完(wan)(wan)整的(de)(de)投(tou)資者證(zheng)券賬戶信息，確(que)保新(xin)開戶投(tou)資者材料的(de)(de)真實性(xing)(xing)、準確(que)性(xing)(xing)、完(wan)(wan)整性(xing)(xing)，妥善(shan)保存證(zheng)券賬戶業務(wu)資料。區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權(quan)市場(chang)運營(ying)機(ji)構可以委托證(zheng)券公司為(wei)合(he)(he)格投(tou)資者開立證(zheng)券賬戶。

一定數量的(de)(de)合(he)(he)格(ge)投(tou)資(zi)者是區(qu)域性(xing)股(gu)權市場發(fa)揮(hui)(hui)(hui)(hui)融(rong)資(zi)和(he)交(jiao)易功能的(de)(de)前提，缺乏合(he)(he)格(ge)投(tou)資(zi)者則市場的(de)(de)融(rong)資(zi)和(he)交(jiao)易功能將無從(cong)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)(hui)。區(qu)域性(xing)股(gu)權市場要通過提供優質的(de)(de)股(gu)權、可(ke)(ke)轉債(zhai)等產品，吸(xi)引社會上各種(zhong)類型的(de)(de)合(he)(he)格(ge)投(tou)資(zi)者參(can)與(yu)。同時，運營機構還可(ke)(ke)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)(hui)股(gu)東等資(zi)源優勢(shi)，加強同當(dang)地商業銀行、證券(quan)公(gong)司、私募基金等機構的(de)(de)聯系合(he)(he)作(zuo)，積(ji)極開發(fa)合(he)(he)格(ge)投(tou)資(zi)者，為市場融(rong)資(zi)功能發(fa)揮(hui)(hui)(hui)(hui)打好基礎。

八、全面落實監管責任

地(di)方金(jin)融監(jian)管(guan)(guan)部門要配備專門的(de)監(jian)管(guan)(guan)力量，每年至(zhi)少組織一(yi)次全面或專項現場檢查，及(ji)時處置發現的(de)問題和(he)風險。各證監(jian)局應加強對(dui)地(di)方金(jin)融監(jian)管(guan)(guan)部門的(de)政策(ce)(ce)指導，督促其做好(hao)(hao)日常(chang)監(jian)管(guan)(guan)工作，落實好(hao)(hao)各項政策(ce)(ce)要求，通過監(jian)管(guan)(guan)信息(xi)平臺、投訴舉報、輿情監(jian)測等方式加強風險監(jian)測和(he)評估，提升監(jian)管(guan)(guan)的(de)前瞻性和(he)有效性。

要督(du)促區(qu)域性(xing)股權(quan)市場充實(shi)統(tong)計(ji)力量(liang)，提高(gao)統(tong)計(ji)數據(ju)(ju)質(zhi)量(liang)，及時(shi)發布(bu)年(nian)度報告(gao)(gao)，完善統(tong)計(ji)報送機(ji)制，確保區(qu)域性(xing)股權(quan)市場各項(xiang)數據(ju)(ju)及時(shi)、準確報送。年(nian)度報告(gao)(gao)內容包括基本情況(kuang)、公(gong)司(si)治理(li)、業務(wu)數據(ju)(ju)、財務(wu)狀況(kuang)及其他重要事項(xiang)。地(di)方金融監管部門(men)要對運營機(ji)構報送的信(xin)息進行復(fu)核校驗，發現(xian)問題的應當要求其及時(shi)處理(li)。

區域性(xing)股(gu)(gu)權(quan)市(shi)場運營機(ji)構發(fa)生(sheng)(sheng)下(xia)列重(zhong)大事(shi)項(xiang)時，要按照省級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)規定履行程序，并向我會備案：1.控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東、實際(ji)控制人(ren)發(fa)生(sheng)(sheng)調整（包括股(gu)(gu)權(quan)轉讓、委托(tuo)行使表(biao)決權(quan)等）；2.法(fa)定代表(biao)人(ren)、董(dong)事(shi)長、總(zong)經(jing)理(li)發(fa)生(sheng)(sheng)變(bian)更；3.運營機(ji)構股(gu)(gu)本(ben)、持股(gu)(gu)（包括表(biao)決權(quan)）百(bai)分之五(wu)以上股(gu)(gu)東發(fa)生(sheng)(sheng)變(bian)動；4.修改《公司章程》及(ji)重(zhong)要自律規則；5.地方金融監(jian)管部門(men)根(gen)據審慎原則認定的其他(ta)重(zhong)大事(shi)項(xiang)。

九、切實防范化解風險

地(di)(di)方(fang)(fang)金融監(jian)管(guan)部門和證監(jian)局要堅(jian)持(chi)底(di)線思維和風(feng)(feng)(feng)險意識，高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)區域性股(gu)(gu)權市場(chang)的(de)各類風(feng)(feng)(feng)險隱(yin)(yin)患，不(bu)容一刻輕(qing)視(shi)疏忽，重(zhong)點關注可(ke)轉債(zhai)業務、合(he)格(ge)投資者制(zhi)度(du)落實(shi)等方(fang)(fang)面的(de)風(feng)(feng)(feng)險隱(yin)(yin)患，嚴(yan)防公(gong)開發(fa)行(xing)(xing)或變相公(gong)開發(fa)行(xing)(xing)，有效化解存量私募債(zhai)風(feng)(feng)(feng)險。運營(ying)機構的(de)實(shi)繳資本原則上不(bu)得低(di)于1億元，其(qi)控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東或實(shi)際控制(zhi)人有重(zhong)大違法(fa)違規行(xing)(xing)為和嚴(yan)重(zhong)失信行(xing)(xing)為，或對(dui)區域性股(gu)(gu)權市場(chang)造成重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險的(de)，地(di)(di)方(fang)(fang)金融監(jian)管(guan)部門應當予以勸退或者要求其(qi)持(chi)股(gu)(gu)比例（關聯(lian)方(fang)(fang)和一致(zhi)行(xing)(xing)動人持(chi)股(gu)(gu)合(he)并計算）降低(di)至百(bai)分之(zhi)五(wu)以下。

地(di)(di)方(fang)金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)部門(men)應(ying)建立完善區域性股權(quan)市(shi)場(chang)風(feng)險(xian)(xian)報告路徑和(he)(he)處置(zhi)(zhi)流程。一(yi)旦(dan)發(fa)現風(feng)險(xian)(xian)隱患或者苗頭，要及時采(cai)取(qu)有效措(cuo)施(shi)予以處置(zhi)(zhi)，做好(hao)早期糾正工作。對已發(fa)生(sheng)的風(feng)險(xian)(xian)事件，地(di)(di)方(fang)金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)部門(men)要切實履行屬地(di)(di)監管(guan)(guan)責任(ren)和(he)(he)風(feng)險(xian)(xian)處置(zhi)(zhi)責任(ren)，發(fa)現重(zhong)大違規行為(wei)的，要果(guo)斷采(cai)取(qu)監管(guan)(guan)措(cuo)施(shi)，維護市(shi)場(chang)秩序和(he)(he)市(shi)場(chang)穩定。

十、營造良好發展環境

區域性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)運營機(ji)構要(yao)發揮貼近當地(di)(di)、成本低廉、程序便捷、手續靈活等體(ti)制機(ji)制優勢，為中小微企業(ye)提供優質專業(ye)的(de)(de)資本市(shi)場(chang)(chang)服務(wu)(wu)，爭取地(di)(di)方(fang)(fang)政府和社會各方(fang)(fang)面的(de)(de)理(li)(li)解(jie)(jie)支持；業(ye)務(wu)(wu)經(jing)營過程中遇到制約市(shi)場(chang)(chang)發展的(de)(de)普遍(bian)性(xing)政策(ce)問題和制度障礙，可(ke)通過證券業(ye)協會向證監(jian)會和國家(jia)有(you)關部(bu)門傳遞(di)反(fan)(fan)映，合(he)理(li)(li)的(de)(de)將協調推動解(jie)(jie)決。證券業(ye)協會要(yao)規范(fan)市(shi)場(chang)(chang)秩序，維(wei)護行(xing)業(ye)利益，對于(yu)違(wei)反(fan)(fan)自律規則的(de)(de)行(xing)為采取自律監(jian)管措施。區域性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)可(ke)以結合(he)實體(ti)經(jing)濟需要(yao)和自身(shen)市(shi)場(chang)(chang)條件提出創新業(ye)務(wu)(wu)試點(dian)申請，證監(jian)會將在統籌考慮市(shi)場(chang)(chang)運行(xing)狀(zhuang)況、風險管理(li)(li)能力的(de)(de)基礎上(shang)組織研(yan)究論證，明(ming)確試點(dian)意見。

區域(yu)(yu)性股(gu)(gu)權(quan)(quan)市(shi)場(chang)是地(di)(di)(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府扶(fu)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)小微企(qi)業政(zheng)(zheng)策(ce)措施的(de)綜合運用平臺(tai)。根據《通知》等(deng)文件規定，地(di)(di)(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府可通過區域(yu)(yu)性股(gu)(gu)權(quan)(quan)市(shi)場(chang)運用貼(tie)息(xi)、擔保、投資等(deng)扶(fu)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)小微企(qi)業的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施，在稅(shui)收優惠、財政(zheng)(zheng)補(bu)貼(tie)、人(ren)才引(yin)進、土地(di)(di)(di)供應、工(gong)商登記對接等(deng)方(fang)面(mian)出(chu)臺(tai)政(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)(chi)區域(yu)(yu)性股(gu)(gu)權(quan)(quan)市(shi)場(chang)發展(zhan)，引(yin)導(dao)(dao)優質企(qi)業掛(gua)牌(pai)；設立(li)擔保、投資類引(yin)導(dao)(dao)基金(jin)，通過市(shi)場(chang)化方(fang)式吸引(yin)更多社(she)會資金(jin)，投資區域(yu)(yu)性股(gu)(gu)權(quan)(quan)市(shi)場(chang)掛(gua)牌(pai)企(qi)業；組織協調當地(di)(di)(di)宣(xuan)傳媒體加(jia)強(qiang)正面(mian)引(yin)導(dao)(dao)，全面(mian)講解區域(yu)(yu)性股(gu)(gu)權(quan)(quan)市(shi)場(chang)的(de)功能作用、市(shi)場(chang)定位、運行情況以(yi)及服務當地(di)(di)(di)小微企(qi)業的(de)典型案例，為市(shi)場(chang)發展(zhan)營造良好的(de)外部發展(zhan)環(huan)境。

（來源：區域性股權市場）

白皮書介紹，區域性(xing)股權市(shi)場是主要服務于所(suo)在(zai)省級行政區域內(nei)中(zhong)小微企業的私募股權市(shi)場，是多(duo)層次資本市(shi)場的重要組成(cheng)部(bu)分。目前，已(yi)初步建立(li)了制(zhi)度框架和協同監管(guan)工作機(ji)制(zhi)，形成了系統有序的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)生態。2018年，區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規(gui)范化管(guan)理(li)程度不斷(duan)加(jia)(jia)深。根據《國務院(yuan)辦公廳關于規(gui)范發(fa)(fa)展區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的通知》（國辦發(fa)(fa)〔2017〕11號(hao)）、《區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監督(du)管(guan)理(li)試(shi)(shi)行辦法》（證監會(hui)令第(di)132號(hao))，區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運(yun)營(ying)機(ji)構名單由省級人民政府實(shi)施管(guan)理(li)并(bing)予以公告，同時(shi)需向證監會(hui)備案。截至2018年末，全國36個省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)、計劃單列市(shi)(shi)中已(yi)有34個地區(qu)(qu)（云南、西藏除外）向證監會(hui)備案區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運(yun)營(ying)機(ji)構情(qing)況(kuang)。證監會(hui)發(fa)(fa)布《區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信息報(bao)送指引（試(shi)(shi)行）》（證監會(hui)公告〔2018〕3號(hao)），明確市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信息分類報(bao)送方(fang)式，加(jia)(jia)強對區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的監督(du)管(guan)理(li)。

白皮書指(zhi)出(chu)，小(xiao)微(wei)企業可通(tong)過區域性股權(quan)市(shi)場掛牌、展(zhan)示、托管和(he)融資。截(jie)至2018年末，全(quan)國34家(jia)(jia)(jia)(jia)區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)共有(you)掛牌企(qi)(qi)業(ye)(ye)2.48萬家(jia)(jia)(jia)(jia)（其中股(gu)份公司8395家(jia)(jia)(jia)(jia)），展(zhan)示企(qi)(qi)業(ye)(ye)9.86萬家(jia)(jia)(jia)(jia)，純托管企(qi)(qi)業(ye)(ye)6809家(jia)(jia)(jia)(jia)，累(lei)計(ji)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現各類(lei)融資(zi)9063億元（其中2018年融資(zi)1783億元），累(lei)計(ji)開展(zhan)公司治理、財務法務、融資(zi)實(shi)務等講座5000多(duo)場(chang)，培訓(xun)30多(duo)萬人次，輔(fu)導6000多(duo)家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現改制，培育800多(duo)家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成功轉入(ru)滬深交易所、新三板等更高層次市(shi)場(chang)，幫助(zhu)近7000家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過區域(yu)性(xing)(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)獲得地方各類(lei)獎補資(zi)金(jin)14億元。

對于進一步改進小微企業金融服務的思路，白皮書提出了八項建議。其中，在發展多層次資本市場，拓寬小微企業資本補充渠道方面：一是大力發展股權融資。加快推進科創板建設，穩步推進新三板發行與交易制度改革，規范發展區域性股權市場，有效發揮科創板、新三板在服務中小微企業股權融資方面的作用，構建多元融資、多層細分的股權融資市場。積極培育天使投資、創業投資等早期投資力量，進一步完善支持創投基金發展的差異化監管政策、稅收政策和退出機制，引導和支持創業投資基金更多地投資早中期小微企業，促進小微企業早期資本形成。探索投貸聯動，鼓勵商業銀行與創業投資開展合作，探索債權與股權相結合的科技創新型小微企業融資方式。二是進一步增強(qiang)債券市場融資功能。推動完善債券市場體制機制，提高大中型企業直接融資比例，促使商業銀行加快業務轉型，釋放更多信貸資源支持小微企業。大力發展高收益債券、私募債、創新創業債等產品，支持非上市、非掛牌中小微企業發行私募可轉債，建立和完善基于中小微企業主體信用的風險定價和信用評級機制，提高中小微企業在債券市場的融資比重。

（來源：中(zhong)國人民銀行、中(zhong)國銀行保險(xian)監督管理委員會(hui)）

5月20日至(zhi)22日，中共中央總(zong)書記(ji)、國家(jia)主(zhu)席、中央軍(jun)委主(zhu)席習近平在(zai)江西(xi)考察，主(zhu)持召開推動(dong)中部地區崛起工作座(zuo)談會(hui)并發表重要講話。這是習近平在(zai)贛州市于都縣梓山(shan)鎮潭頭(tou)村看望當地群眾，同鄉(xiang)親(qin)們親(qin)切握(wo)手。 新華(hua)社記(ji)者 鞠 鵬(peng)攝

脫(tuo)貧攻堅已經(jing)進入(ru)決(jue)勝的(de)關鍵階段，各(ge)地區各(ge)部門要(yao)再加把勁，著力解決(jue)好“兩不(bu)愁三保障”突出問(wen)題(ti)，讓(rang)老區人(ren)民過上幸福生活。

我國(guo)仍(reng)處于發(fa)展的重要(yao)戰略機遇(yu)期(qi)，但面臨(lin)的國(guo)際形勢(shi)日趨(qu)錯綜復雜。我們要(yao)清醒認識(shi)國(guo)際國(guo)內各種不利因素(su)的長期(qi)性(xing)、復雜性(xing)，妥善做好應對各種困難局面的準備。最(zui)重要(yao)的還是做好我們自己的事情，統(tong)籌研究部署，協同(tong)推(tui)進改革發(fa)展穩(wen)定各項工作(zuo)，謀定而后(hou)動，厚(hou)積而薄發(fa)。

就做好(hao)中部地區(qu)崛起(qi)工作(zuo)提出(chu)8點意見。一(yi)是(shi)(shi)推動制造業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量發展，二是(shi)(shi)提高(gao)(gao)關鍵領(ling)域自主創(chuang)新能力，三(san)是(shi)(shi)優(you)化營商環(huan)境，四是(shi)(shi)積極承接新興產業(ye)(ye)布局和(he)(he)轉移(yi)，五是(shi)(shi)擴大高(gao)(gao)水平開放，六是(shi)(shi)堅(jian)持綠色發展，七(qi)是(shi)(shi)做好(hao)民生(sheng)領(ling)域重點工作(zuo)，八是(shi)(shi)完(wan)善政策措施和(he)(he)工作(zuo)機制。

習近(jin)平聽取了江西省委和(he)省政府(fu)工(gong)作匯報，對江西各項工(gong)作取得的(de)成績給予肯(ken)(ken)定，對贛南(nan)中央蘇(su)區經濟社會發展(zhan)取得的(de)重大(da)進展(zhan)給予肯(ken)(ken)定，希(xi)望江西全面貫(guan)徹(che)落實黨中央決策部(bu)署，統籌推進“五位一體(ti)”總體(ti)布局，協調(diao)推進“四(si)個(ge)全面”戰略布局，堅持穩(wen)中求進工(gong)作總基調(diao)，貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)發展(zhan)理念(nian)，統籌推進穩(wen)增長、促(cu)改革(ge)、調(diao)結(jie)構、惠民生、防風險、保穩(wen)定各項工(gong)作，努力在加快革(ge)命老區高質量發展(zhan)上作示(shi)范、在推動中部(bu)地區崛起(qi)上勇爭先，描繪好新(xin)(xin)時(shi)代江西改革(ge)發展(zhan)新(xin)(xin)畫卷。

新(xin)(xin)(xin)華社南昌5月(yue)22日電 中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記、國(guo)家(jia)主(zhu)席、中(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席習(xi)近平5月(yue)20日至22日在(zai)(zai)江西考察，主(zhu)持(chi)召(zhao)開推(tui)動(dong)中(zhong)部地區崛(jue)起工作座(zuo)談會(hui)(hui)并發(fa)(fa)(fa)表重要講話。他強調，要堅持(chi)以新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)導，全面(mian)貫(guan)徹黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)(hui)精神(shen)，貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，在(zai)(zai)供給(gei)側(ce)結構性改革上下(xia)更(geng)大功夫(fu)，在(zai)(zai)實施創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業上下(xia)更(geng)大功夫(fu)，積極主(zhu)動(dong)融入國(guo)家(jia)戰略(lve)，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，不斷(duan)增強中(zhong)部地區綜合實力(li)和競爭(zheng)力(li)，奮力(li)開創中(zhong)部地區崛(jue)起新(xin)(xin)(xin)局面(mian)。

初夏時節，贛(gan)江兩岸郁(yu)郁(yu)蔥蔥，欣欣向(xiang)榮(rong)。20日(ri)，習近平在(zai)江西省委書記劉奇、省長易(yi)煉紅陪同下，深(shen)入贛(gan)州市(shi)的(de)企(qi)業(ye)、農(nong)村、革(ge)命紀(ji)念館(guan)，就(jiu)經濟社會發展進行考察(cha)調研，實地了解(jie)革(ge)命老區(qu)脫貧(pin)攻堅和推動(dong)中部地區(qu)崛起工作(zuo)進展情況。

20日中午，習近(jin)平乘(cheng)機抵達(da)贛(gan)州，首(shou)先(xian)考察江西金力(li)(li)永磁科技(ji)股份有限公司。在(zai)企業(ye)(ye)展廳，習近(jin)平認(ren)真(zhen)聽取企業(ye)(ye)生產(chan)經營和(he)贛(gan)州稀土(tu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)介紹，詳細了解我國稀土(tu)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)分(fen)布狀況(kuang)(kuang)、開(kai)發(fa)(fa)(fa)技(ji)術(shu)、應用(yong)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)以及生產(chan)加(jia)工(gong)中采(cai)取的(de)(de)環境(jing)保護舉措。在(zai)生產(chan)車間，習近(jin)平仔細察看包裝自動檢測線(xian)、高(gao)(gao)性能燒結(jie)爐(lu)等(deng)設(she)備生產(chan)運行(xing)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，同現場工(gong)人親切交流。習近(jin)平對企業(ye)(ye)加(jia)大科研投入、致力(li)(li)科技(ji)創新、注重生態修(xiu)復的(de)(de)做法(fa)給予肯定。他強(qiang)調(diao)，技(ji)術(shu)創新是(shi)企業(ye)(ye)的(de)(de)命根子。擁有自主知(zhi)識產(chan)權(quan)和(he)核心(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)，才能生產(chan)具(ju)有核心(xin)(xin)(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)產(chan)品，才能在(zai)激烈的(de)(de)競(jing)爭(zheng)中立于不敗之地。要緊(jin)緊(jin)扭(niu)住技(ji)術(shu)創新這(zhe)個(ge)戰略(lve)基(ji)點，掌(zhang)握更多關鍵(jian)核心(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)，搶占行(xing)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展制高(gao)(gao)點。稀土(tu)是(shi)重要的(de)(de)戰略(lve)資(zi)(zi)源(yuan)，也是(shi)不可再生資(zi)(zi)源(yuan)。要加(jia)大科技(ji)創新工(gong)作力(li)(li)度(du)，不斷提高(gao)(gao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用(yong)的(de)(de)技(ji)術(shu)水平，延伸產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，提高(gao)(gao)附加(jia)值，加(jia)強(qiang)項目環境(jing)保護，實現綠色發(fa)(fa)(fa)展、可持續發(fa)(fa)(fa)展。

于(yu)都(dou)是(shi)(shi)中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)集(ji)結出(chu)發(fa)(fa)(fa)地。1934年10月，中央(yang)(yang)機關、中央(yang)(yang)軍(jun)(jun)(jun)委和中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)主力在(zai)(zai)此集(ji)結出(chu)發(fa)(fa)(fa)，踏上(shang)漫漫征(zheng)(zheng)途(tu)(tu)。20日(ri)下午，習近平(ping)轉乘火車來(lai)(lai)到(dao)于(yu)都(dou)縣，瞻仰(yang)中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)出(chu)發(fa)(fa)(fa)紀(ji)念(nian)(nian)碑，察(cha)看中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)出(chu)發(fa)(fa)(fa)地舊(jiu)址原于(yu)都(dou)縣城東門(men)渡(du)口，參(can)觀中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)出(chu)發(fa)(fa)(fa)紀(ji)念(nian)(nian)館。在(zai)(zai)紀(ji)念(nian)(nian)碑前(qian)，習近平(ping)向革(ge)(ge)命先烈敬獻花籃并三鞠躬。他緩步繞行紀(ji)念(nian)(nian)碑，仔細(xi)察(cha)看基座上(shang)的(de)(de)(de)浮(fu)雕，深情(qing)緬懷當年黨(dang)中央(yang)(yang)和中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)在(zai)(zai)蘇區浴血(xue)奮戰的(de)(de)(de)崢嶸(rong)歲月。紀(ji)念(nian)(nian)館內，習近平(ping)聽取(qu)中央(yang)(yang)紅軍(jun)(jun)(jun)長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)集(ji)結出(chu)發(fa)(fa)(fa)歷史(shi)(shi)情(qing)況介紹，在(zai)(zai)一(yi)張(zhang)張(zhang)圖片、一(yi)件(jian)件(jian)實物前(qian)駐足察(cha)看，同大(da)(da)家不(bu)時(shi)交流，回憶當年的(de)(de)(de)歷史(shi)(shi)。他強調，今(jin)年是(shi)(shi)新中國(guo)成立70周年。我(wo)(wo)(wo)們(men)一(yi)定(ding)(ding)(ding)要牢記紅色(se)(se)政(zheng)權是(shi)(shi)從哪(na)里(li)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)、新中國(guo)是(shi)(shi)怎(zen)么建立起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)，倍(bei)加(jia)珍惜我(wo)(wo)(wo)們(men)黨(dang)開創(chuang)的(de)(de)(de)中國(guo)特色(se)(se)社(she)會主義，堅(jian)定(ding)(ding)(ding)道路(lu)自信、理(li)論自信、制度自信、文化自信。革(ge)(ge)命理(li)想高(gao)于(yu)天(tian)。理(li)想信念(nian)(nian)之火一(yi)經點燃，就永遠(yuan)不(bu)會熄滅。在(zai)(zai)中央(yang)(yang)蘇區和長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)途(tu)(tu)中，黨(dang)和紅軍(jun)(jun)(jun)就是(shi)(shi)依靠(kao)堅(jian)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)理(li)想信念(nian)(nian)和堅(jian)強的(de)(de)(de)革(ge)(ge)命意志，一(yi)次次絕境重(zhong)(zhong)生，愈挫愈勇，最(zui)后(hou)取(qu)得了勝利(li)，創(chuang)造了難以置信的(de)(de)(de)奇跡。我(wo)(wo)(wo)們(men)不(bu)能忘記黨(dang)的(de)(de)(de)初心和使命，不(bu)能忘記革(ge)(ge)命理(li)想和革(ge)(ge)命宗(zong)旨，要繼續高(gao)舉革(ge)(ge)命的(de)(de)(de)旗幟，弘揚偉大(da)(da)的(de)(de)(de)長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)精(jing)神，朝著中華民(min)族偉大(da)(da)復興的(de)(de)(de)目(mu)標奮勇前(qian)進。今(jin)天(tian)，在(zai)(zai)新長(chang)(chang)征(zheng)(zheng)路(lu)上(shang)，我(wo)(wo)(wo)們(men)要戰勝來(lai)(lai)自國(guo)內外的(de)(de)(de)各種重(zhong)(zhong)大(da)(da)風險挑戰，奪(duo)取(qu)中國(guo)特色(se)(se)社(she)會主義新勝利(li)，依然(ran)要靠(kao)全黨(dang)全國(guo)人民(min)堅(jian)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)理(li)想信念(nian)(nian)和堅(jian)強的(de)(de)(de)革(ge)(ge)命意志。

在紀念館一樓，習近平(ping)(ping)會見了于(yu)都縣(xian)的紅軍后代(dai)(dai)、革(ge)(ge)命(ming)(ming)烈(lie)士家屬(shu)代(dai)(dai)表。習近平(ping)(ping)動情地(di)說，革(ge)(ge)命(ming)(ming)戰爭年代(dai)(dai)，江西人民為(wei)革(ge)(ge)命(ming)(ming)勝利付出了巨大(da)犧牲(sheng)、作出了巨大(da)貢(gong)獻。現在國(guo)家發展了，人民生(sheng)活(huo)改(gai)善了，我們要飲水思(si)源，不(bu)(bu)能(neng)忘記革(ge)(ge)命(ming)(ming)先輩、革(ge)(ge)命(ming)(ming)先烈(lie)，不(bu)(bu)能(neng)忘記革(ge)(ge)命(ming)(ming)老(lao)(lao)區(qu)的父老(lao)(lao)鄉親。各級黨委和政府要關心照顧好為(wei)中(zhong)國(guo)革(ge)(ge)命(ming)(ming)作出貢(gong)獻的老(lao)(lao)紅軍、老(lao)(lao)同志以及紅軍后代(dai)(dai)、革(ge)(ge)命(ming)(ming)烈(lie)士家屬(shu)。習近平(ping)(ping)祝愿(yuan)他(ta)們身體(ti)健康、生(sheng)活(huo)幸(xing)福。

紀念館外的廣場上，熱情的群眾聞(wen)訊趕來，高呼(hu)“總書(shu)記(ji)好！”“總書(shu)記(ji)辛苦了！”習近平對大家說，現在(zai)我們(men)正走在(zai)開啟建設(she)社會主義現代化國家的新征(zheng)程上，我們(men)要繼往開來再出發！

于都縣獨(du)特的(de)區位優勢和氣候特點(dian)，適宜發(fa)展蔬菜產(chan)業(ye)。習近(jin)平(ping)來(lai)到梓山富(fu)硒蔬菜產(chan)業(ye)園，走進蔬菜大棚，了解于都縣蔬菜產(chan)業(ye)發(fa)展情況。正在勞作的(de)鄉親告訴總書記(ji)，產(chan)業(ye)園以“龍頭企業(ye)+合作社+農戶(hu)和貧困(kun)戶(hu)”發(fa)展模式，帶動了村民脫(tuo)貧致富(fu)，戶(hu)均(jun)年增收近(jin)萬元(yuan)。習近(jin)平(ping)表示贊(zan)賞。他強調(diao)，中(zhong)國共產(chan)黨的(de)初心就是為人民謀幸福(fu)、為民族謀復(fu)興，黨中(zhong)央想的(de)就是千方百計(ji)讓老(lao)百姓都能(neng)過上好(hao)日子。芝麻開花節節高(gao)，今后(hou)的(de)日子會(hui)更美好(hao)。

隨后，習近(jin)平來(lai)到(dao)梓山鎮潭(tan)頭村(cun)(cun)(cun)，察看(kan)村(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)貌。紅(hong)軍(jun)(jun)烈士后代、退伍軍(jun)(jun)人孫(sun)觀(guan)發(fa)(fa)看(kan)到(dao)總書記來(lai)了，率一(yi)(yi)家(jia)(jia)(jia)老(lao)(lao)小熱情邀請總書記到(dao)家(jia)(jia)(jia)里(li)做客(ke)。在(zai)孫(sun)觀(guan)發(fa)(fa)家(jia)(jia)(jia)，習近(jin)平仔細(xi)察看(kan)廚房(fang)、臥室(shi)、后院和(he)(he)廁所，對他家(jia)(jia)(jia)住(zhu)房(fang)和(he)(he)衛生(sheng)改善狀況(kuang)表示欣慰(wei)。隨后，習近(jin)平同孫(sun)觀(guan)發(fa)(fa)一(yi)(yi)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)當地鎮、村(cun)(cun)(cun)干部圍坐(zuo)在(zai)一(yi)(yi)起(qi)拉家(jia)(jia)(jia)常，關切詢問他家(jia)(jia)(jia)收(shou)入(ru)怎么(me)樣(yang)、兒子(zi)兒媳在(zai)哪里(li)就(jiu)業(ye)(ye)、孩(hai)(hai)(hai)子(zi)在(zai)哪里(li)上學、孩(hai)(hai)(hai)子(zi)在(zai)學校吃得好(hao)(hao)不好(hao)(hao)，家(jia)(jia)(jia)里(li)還(huan)(huan)有(you)什么(me)困難和(he)(he)愿望。大(da)家(jia)(jia)(jia)對總書記說(shuo)，這些年全村(cun)(cun)(cun)109戶(hu)貧(pin)困戶(hu)都參與了蔬(shu)菜產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展，村(cun)(cun)(cun)里(li)還(huan)(huan)建(jian)起(qi)了就(jiu)業(ye)(ye)扶貧(pin)車間，鄉(xiang)(xiang)親(qin)們既(ji)能外出(chu)(chu)打工，又(you)能在(zai)家(jia)(jia)(jia)門(men)口就(jiu)業(ye)(ye)，照顧老(lao)(lao)人和(he)(he)孩(hai)(hai)(hai)子(zi)，既(ji)有(you)土(tu)地流轉(zhuan)收(shou)入(ru)，又(you)有(you)務工收(shou)入(ru)，貧(pin)困戶(hu)還(huan)(huan)有(you)分紅(hong)收(shou)入(ru)，95戶(hu)貧(pin)困戶(hu)已經脫貧(pin)。習近(jin)平聽了十分高興(xing)。他強調，我這次來(lai)江西，是來(lai)看(kan)望蘇區(qu)(qu)的父老(lao)(lao)鄉(xiang)(xiang)親(qin)，看(kan)看(kan)鄉(xiang)(xiang)親(qin)們的生(sheng)活(huo)有(you)沒有(you)改善，老(lao)(lao)區(qu)(qu)能不能如期脫貧(pin)摘帽(mao)。脫貧(pin)攻堅已經進入(ru)決(jue)勝(sheng)的關鍵(jian)階段(duan)，各地區(qu)(qu)各部門(men)要再加把(ba)勁，著力(li)解決(jue)好(hao)(hao)“兩不愁三保障”突(tu)出(chu)(chu)問題，讓老(lao)(lao)區(qu)(qu)人民過(guo)上幸(xing)福生(sheng)活(huo)。城(cheng)鎮化和(he)(he)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)互(hu)促互(hu)生(sheng)。要把(ba)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)起(qi)來(lai)，把(ba)社(she)會(hui)主義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設好(hao)(hao)。要加強鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境(jing)整治和(he)(he)精(jing)神文明(ming)建(jian)設，健全鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理體系，使鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)的精(jing)神風貌、人居(ju)環(huan)境(jing)、生(sheng)態環(huan)境(jing)、社(she)會(hui)風氣都煥然(ran)一(yi)(yi)新，讓鄉(xiang)(xiang)親(qin)們過(guo)上令(ling)人羨慕的田園生(sheng)活(huo)。

離開村(cun)子時(shi)，鄉親(qin)們聚集(ji)到村(cun)口(kou)，紛紛向總(zong)書記(ji)問好，有的村(cun)民激動地流下了眼淚。習近(jin)平同大(da)家親(qin)切握手，祝愿(yuan)鄉親(qin)們生活越(yue)來(lai)越(yue)幸福美(mei)滿。

21日下(xia)午，習(xi)近平在南昌主(zhu)持召開推(tui)動中部地區(qu)崛(jue)起工作座談(tan)會。座談(tan)會上(shang)，山西(xi)省委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)駱惠寧、安徽省委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)李錦斌、江西(xi)省委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)劉奇、河南省委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)王(wang)國(guo)生、湖北省委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)蔣超良、湖南省委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)杜家毫和國(guo)家發(fa)展改革委(wei)(wei)主(zhu)任何立峰先后發(fa)言。

聽取大家發言后，習近平發表重要講話。他(ta)強調(diao)，推動中(zhong)部(bu)地區崛(jue)起(qi)是黨中(zhong)央作(zuo)出的重要決策。做好中(zhong)部(bu)地區崛(jue)起(qi)工作(zuo)，對實(shi)現全(quan)面建(jian)成小(xiao)康社會(hui)奮斗目(mu)標、開啟我(wo)國社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設(she)新征(zheng)程具有十分重要的意義(yi)。當前，中(zhong)部(bu)地區崛(jue)起(qi)勢(shi)(shi)頭正勁，中(zhong)部(bu)地區發展(zhan)大有可為。要緊扣高(gao)質量(liang)發展(zhan)要求，乘勢(shi)(shi)而上(shang)，扎實(shi)工作(zuo)，推動中(zhong)部(bu)地區崛(jue)起(qi)再(zai)上(shang)新臺階(jie)。

習近平指出，我國仍處于發(fa)展的重要(yao)戰略機遇期，但面(mian)臨(lin)的國際形勢日趨錯綜復雜。我們(men)要(yao)清(qing)醒(xing)認識國際國內各(ge)種不(bu)利因素的長期性、復雜性，妥(tuo)善做好應對各(ge)種困難(nan)局(ju)面(mian)的準備(bei)。最(zui)重要(yao)的還(huan)是做好我們(men)自己的事情，統籌研(yan)究部署(shu)，協(xie)同推(tui)進改革發(fa)展穩定各(ge)項工作，謀(mou)定而(er)后動，厚(hou)積而(er)薄發(fa)。

習(xi)近平就做好中部地區(qu)崛(jue)起工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)出8點(dian)意見。一(yi)是(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展，主(zhu)動(dong)(dong)融入新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)革命(ming)，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)數字化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)技(ji)術(shu)在各領域的(de)(de)(de)應用，推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)發(fa)展質(zhi)(zhi)量(liang)變革、效(xiao)率變革、動(dong)(dong)力變革。二(er)是(shi)(shi)提(ti)高(gao)關(guan)鍵領域自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)支持政策，推(tui)動(dong)(dong)科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)研(yan)發(fa)具有自主(zhu)知識產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)核心技(ji)術(shu)，更(geng)(geng)多鼓勵原創(chuang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)知識產(chan)(chan)權保(bao)(bao)護(hu)。三是(shi)(shi)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，對標國際(ji)一(yi)流水平，營(ying)造穩定公平透明的(de)(de)(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，緩解民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)和(he)中小微企(qi)業(ye)(ye)融資難題。四(si)是(shi)(shi)積極承接(jie)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)和(he)轉移，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)同(tong)東部沿海和(he)國際(ji)上相關(guan)地區(qu)的(de)(de)(de)對接(jie)，吸(xi)引承接(jie)一(yi)批先進制(zhi)造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)。五是(shi)(shi)擴大(da)高(gao)水平開放，把(ba)握(wo)機(ji)遇積極參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國際(ji)合作(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)優(you)質(zhi)(zhi)產(chan)(chan)能和(he)裝備走向世界(jie)大(da)舞臺、國際(ji)大(da)市(shi)場，把(ba)品牌(pai)和(he)技(ji)術(shu)打出去。六是(shi)(shi)堅(jian)持綠色發(fa)展，開展生(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)和(he)修復(fu)，強(qiang)(qiang)化(hua)環(huan)境(jing)建設和(he)治理，推(tui)動(dong)(dong)資源(yuan)節(jie)約(yue)集約(yue)利用，建設綠色發(fa)展的(de)(de)(de)美麗中部。七是(shi)(shi)做好民生(sheng)領域重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)，做好脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，創(chuang)造更(geng)(geng)多就業(ye)(ye)崗位，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)補齊民生(sheng)短板(ban)，完(wan)(wan)善(shan)社會保(bao)(bao)障體系(xi)，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)社會治理。八是(shi)(shi)完(wan)(wan)善(shan)政策措(cuo)施和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)對中部地區(qu)崛(jue)起的(de)(de)(de)支持力度(du)，研(yan)究提(ti)出促進中部地區(qu)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)政策舉措(cuo)，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)統籌協調。

習近平強調，黨中(zhong)央即將對“不忘初(chu)心、牢記使命(ming)”主題教(jiao)育作(zuo)出部署，各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門要(yao)抓(zhua)好落實(shi)、抓(zhua)出成(cheng)效。今年是基(ji)層(ceng)減負年，各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門要(yao)將此作(zuo)為主題教(jiao)育的(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)，堅決整治形式主義、官僚主義，加強真抓(zhua)實(shi)干的(de)作(zuo)風建設，讓廣大(da)干部以更大(da)的(de)熱情投(tou)入到中(zhong)部地區崛起的(de)偉(wei)大(da)事業中(zhong)來。

22日上午(wu)，習近平聽取(qu)了(le)江西(xi)省(sheng)委(wei)和(he)省(sheng)政府工(gong)作(zuo)匯(hui)報，對江西(xi)各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)取(qu)得的成績給(gei)予肯定(ding)，對贛南中(zhong)央蘇區經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)取(qu)得的重大進(jin)(jin)展(zhan)給(gei)予肯定(ding)，希(xi)望江西(xi)全(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)落實黨中(zhong)央決策部署，統籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布(bu)(bu)局，協調推(tui)(tui)進(jin)(jin)“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略布(bu)(bu)局，堅持穩中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總基(ji)調，貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理念，統籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)穩增長(chang)、促改(gai)革、調結構、惠民生、防風險、保穩定(ding)各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)，努力在加快革命老區高質量發(fa)展(zhan)上作(zuo)示(shi)范、在推(tui)(tui)動中(zhong)部地區崛起上勇爭先，描(miao)繪好新時代江西(xi)改(gai)革發(fa)展(zhan)新畫卷(juan)。

習(xi)近平(ping)強調，要推(tui)動(dong)經(jing)濟高質量發(fa)展，牢牢把握供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革這條(tiao)主線，不斷改(gai)善供(gong)給結構(gou)，提高經(jing)濟發(fa)展質量和效(xiao)益。要加快(kuai)(kuai)推(tui)進新(xin)舊動(dong)能轉換(huan)，鞏固“三去(qu)一降一補”成果，加快(kuai)(kuai)騰籠換(huan)鳥、鳳凰涅(nie)槃。要聚焦(jiao)主導(dao)產業，加快(kuai)(kuai)培育新(xin)興產業，改(gai)造提升傳統產業，發(fa)展現(xian)代服務業，搶抓數字經(jing)濟發(fa)展機遇。要完善科技成果轉移轉化(hua)機制，走出一條(tiao)創新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)(lian)、人才鏈(lian)(lian)(lian)、政策鏈(lian)(lian)(lian)、資金鏈(lian)(lian)(lian)深度(du)融合的路(lu)子。要加快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)生態(tai)文明(ming)體(ti)系，做(zuo)好治山理水、顯(xian)山露(lu)水的文章，打造美(mei)麗中國“江西(xi)樣(yang)板”。

習近平指(zhi)出，要推進改革開放(fang)走深(shen)走實，統(tong)籌推進各項改革任務，確保干一件成(cheng)一件。要結合自身實際，突(tu)出改革重點(dian)，在(zai)生態文明(ming)體制改革、科技體制改革、農業農村改革、社會民(min)生領域改革上抓(zhua)創新、抓(zhua)落實。要充分利用毗鄰長(chang)珠閩的區位優勢，主動融入共建“一帶一路”，積極參與長(chang)江經濟帶發(fa)展，對接長(chang)三角、粵港澳大灣區，以大開放(fang)促進大發(fa)展。

習近平強調(diao)，要(yao)推進(jin)農業農村現代化，夯實糧食生產基礎，堅(jian)持(chi)質(zhi)量(liang)興農、綠色(se)興農，不斷(duan)提高農業綜合(he)效(xiao)益和(he)(he)競爭力。要(yao)構(gou)建(jian)新型城鄉(xiang)關系(xi)(xi)，建(jian)立健全城鄉(xiang)融合(he)發(fa)展體制(zhi)機制(zhi)和(he)(he)政策體系(xi)(xi)，促進(jin)城鄉(xiang)協調(diao)發(fa)展、融合(he)發(fa)展。

習近平強(qiang)調，要堅持以人(ren)民為(wei)中心的發展思想，從群眾最(zui)關心的問題入手，堅持盡力(li)(li)而為(wei)、量力(li)(li)而行，落實各項惠(hui)民政策，做好普(pu)惠(hui)性、基礎性、兜底性民生建設。要對就(jiu)業(ye)困(kun)難人(ren)員(yuan)及時(shi)提供就(jiu)業(ye)指導(dao)和技(ji)能(neng)培訓，確(que)保他們就(jiu)業(ye)有門(men)路、生活有保障。要加強(qiang)預防(fang)和化解社(she)會矛盾機制建設，完善立體化社(she)會治理防(fang)控(kong)體系，依(yi)法(fa)打擊和懲治違法(fa)犯罪活動，深(shen)入推進掃(sao)黑除惡專(zhuan)項斗爭。

習近平強(qiang)(qiang)調，江西是(shi)(shi)一片(pian)充滿紅(hong)色記憶的紅(hong)土地。以百姓心(xin)(xin)為(wei)(wei)(wei)(wei)心(xin)(xin)，與人(ren)(ren)民同呼吸(xi)、共(gong)命(ming)(ming)運、心(xin)(xin)連心(xin)(xin)，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的初心(xin)(xin)，也(ye)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的恒(heng)心(xin)(xin)。井(jing)岡(gang)山(shan)(shan)精神(shen)和(he)蘇區精神(shen)，承載著中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)人(ren)(ren)的初心(xin)(xin)和(he)使(shi)命(ming)(ming)，鑄就了中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)的偉大革命(ming)(ming)精神(shen)。這些偉大革命(ming)(ming)精神(shen)跨越(yue)時空、永不(bu)過時，是(shi)(shi)砥礪我們(men)不(bu)忘初心(xin)(xin)、牢記使(shi)命(ming)(ming)的不(bu)竭精神(shen)動力。要(yao)深刻認(ren)識紅(hong)色政(zheng)權來(lai)之不(bu)易(yi)(yi)(yi)、新中(zhong)(zhong)國(guo)來(lai)之不(bu)易(yi)(yi)(yi)、中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會主義來(lai)之不(bu)易(yi)(yi)(yi)，教(jiao)育黨(dang)(dang)員、干部特(te)別是(shi)(shi)領(ling)導(dao)干部牢固樹立立黨(dang)(dang)為(wei)(wei)(wei)(wei)公(gong)、執政(zheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)民的理(li)念(nian)，增進群(qun)(qun)眾感(gan)情，踐行群(qun)(qun)眾路線(xian)，錘煉忠(zhong)誠干凈擔當(dang)政(zheng)治品格，當(dang)好人(ren)(ren)民勤(qin)務員，為(wei)(wei)(wei)(wei)完成新時代黨(dang)(dang)的歷(li)史(shi)使(shi)命(ming)(ming)而努力奮(fen)斗。要(yao)把井(jing)岡(gang)山(shan)(shan)精神(shen)和(he)蘇區精神(shen)繼承和(he)發揚好，教(jiao)育引導(dao)廣大黨(dang)(dang)員、干部增強(qiang)(qiang)“四個(ge)意識”、堅定(ding)(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護”，自覺做(zuo)共(gong)產主義遠大理(li)想和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會主義共(gong)同理(li)想的堅定(ding)(ding)信(xin)仰者和(he)忠(zhong)實實踐者。

丁薛祥、劉鶴、何立峰等陪同(tong)考察并出(chu)席推動(dong)中部地區崛起工作座(zuo)談會，中央和國家機關(guan)有關(guan)部門負(fu)責同(tong)志、中部六省負(fu)責同(tong)志參加座(zuo)談會。

（來源：江西日(ri)報）

（來源：中國(guo)紀檢監察報(bao)）