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據有關媒體報道，近期,外省一(yi)些人打(da)著“新型農(nong)業”的(de)幌子(zi),以高額回報為誘餌非法吸收公眾存款(kuan),嚴重侵害群(qun)眾合法財產權(quan)益,擾(rao)亂經(jing)濟金融秩(zhi)序。

該類違法犯罪主要有以(yi)下兩種形(xing)式:

不(bu)法分(fen)子假(jia)借“鄉村振興(xing)政策”，以(yi)(yi)“共(gong)享農(nong)業”為噱頭，借助(zhu)互(hu)聯(lian)網欺騙(pian)農(nong)民。例如(ru)某(mou)省“XX樹(shu)”公(gong)司以(yi)(yi)“共(gong)享農(nong)業”為噱頭，推出手機APP引(yin)誘會(hui)員(yuan)認(ren)購虛擬(ni)的(de)果樹(shu)、菜地(di)、家畜(chu)等產品,承(cheng)諾一年三倍的(de)回(hui)(hui)報(bao)，誘騙(pian)農(nong)民上當。又如(ru)“XX源”公(gong)司，假(jia)借實施“鄉村振興(xing)”戰(zhan)略(lve)，搭建互(hu)聯(lian)網平(ping)臺，許諾高(gao)額(e)投資回(hui)(hui)報(bao)，引(yin)誘會(hui)員(yuan)以(yi)(yi)每棵865元的(de)價(jia)格(ge)(ge)在線(xian)上認(ren)購桑(sang)樹(shu)，經(jing)過12天“養護(hu)”，平(ping)臺以(yi)(yi)984.37元價(jia)格(ge)(ge)回(hui)(hui)購，會(hui)員(yuan)發展他(ta)人(ren)為會(hui)員(yuan)，還有(you)高(gao)額(e)傭金。

部分農民(min)專業合作社，突(tu)破“社員(yuan)制”“封閉性”原則,以吸收(shou)資(zi)金為(wei)目的,將無(wu)實質性生產經營關系的人員(yuan)吸收(shou)為(wei)合作社成員(yuan)。例如(ru)X省(sheng)X市XX頤好合作社以“冷鏈物(wu)流”“股權投資(zi)”等名義，宣稱投資(zi)1萬(wan)元，月(yue)利(li)525元，三年上市后1萬(wan)元變5萬(wan)元，會(hui)員(yuan)發展下線收(shou)益(yi)更高，向當地農民(min)集資(zi)。

上述兩(liang)種(zhong)投資模(mo)式(shi)違背市場經(jing)濟規(gui)律，資金運轉不(bu)可長期維系，一旦資金鏈斷裂(lie)，參與(yu)者資金將面臨極(ji)大風險。該類機構未經(jing)依(yi)法批準(zhun)，向(xiang)社會(hui)公眾吸(xi)收資金，涉嫌非法集資或傳銷，應依(yi)法打擊。

6月(yue)11日(ri)下午，中共上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市委辦(ban)公廳(ting)(ting)(ting)、上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市人民政府辦(ban)公廳(ting)(ting)(ting)轉(zhuan)發(fa)了《市金融工作局(ju)、人民銀(yin)行上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)分行、上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)銀(yin)保監(jian)(jian)局(ju)、上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)證監(jian)(jian)局(ju)關(guan)于貫徹〈中共中央辦(ban)公廳(ting)(ting)(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)(ting)(ting)關(guan)于加強金融服務民營企(qi)業的若干意見〉的實施方案》。

該《方(fang)案》共提(ti)出了19條(tiao)工作(zuo)措施，結(jie)合上(shang)海民(min)營企業(ye)發展實際(ji)，包括發揮(hui)貨幣信貸工具導(dao)向支撐(cheng)作(zuo)用、建立(li)“敢貸、愿(yuan)貸、能(neng)貸”長(chang)效機制、發揮(hui)多層次資本市場優(you)勢、優(you)化金融營商環境、加(jia)強部門(men)協同(tong)等5個(ge)方(fang)面。

【明確量化目標】

梳理《方案》可以發現，其中干貨不(bu)少，更是提(ti)出了(le)許多具體(ti)、明確的量化目標。

貨(huo)幣工具方面(mian)，《方案》提出將不少于100億(yi)元的再(zai)貸(dai)款(kuan)額(e)度聚(ju)焦用于科(ke)技創(chuang)新、先進制造業等(deng)重點領(ling)域(yu)民(min)(min)營(ying)(ying)小(xiao)微企業。力爭(zheng)每(mei)年(nian)辦理民(min)(min)營(ying)(ying)企業和科(ke)技型小(xiao)微企業再(zai)貼現(xian)超過(guo)150億(yi)元。對支持成效突(tu)出的商(shang)業銀(yin)行(xing)，在(zai)人民(min)(min)銀(yin)行(xing)金融(rong)機構評級中予以體(ti)(ti)現(xian)，在(zai)200億(yi)元常(chang)備借貸(dai)便(bian)利額(e)度內(nei)優先給予流(liu)動性支持。

創新產品方(fang)面，《方(fang)案》明確(que)將落實“中小企(qi)(qi)業(ye)千家(jia)百億(yi)信(xin)用(yong)融(rong)資計(ji)劃”，未來3年內(nei)，為優質民(min)營(ying)(ying)中小企(qi)(qi)業(ye)提供信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)和擔(dan)保貸(dai)款(kuan)200億(yi)元。發揮(hui)市(shi)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)政(zheng)策性融(rong)資擔(dan)保基金增信(xin)作用(yong)，對民(min)營(ying)(ying)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)中信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)比(bi)重不低于90%。

引(yin)(yin)導社(she)會資本方面，《方案》提出從2019年(nian)(nian)起連續3年(nian)(nian)每年(nian)(nian)增加財政(zheng)資金10億元補(bu)充上海創業(ye)投(tou)資引(yin)(yin)導基金、天使引(yin)(yin)導基金。同時(shi)壯大(da)創業(ye)投(tou)資和股權投(tou)資基金實(shi)力(li)，推(tui)動形(xing)成千億資金規模的股權投(tou)資基金。

【著眼長效機制】

為建立商(shang)業銀(yin)行“敢貸(dai)(dai)、愿貸(dai)(dai)、能貸(dai)(dai)”的(de)長效(xiao)機制(zhi)，《方案(an)》特別(bie)著眼(yan)于落實民營企業公(gong)平信貸(dai)(dai)原則，合(he)理設置流動資金貸(dai)(dai)款期限，加(jia)強續貸(dai)(dai)產品(pin)開發(fa)和推廣(guang)，創新(xin)信用(yong)融資產品(pin)，完善績效(xiao)考核機制(zhi)和盡職免責(ze)制(zhi)度(du)，加(jia)大(da)市場監管、社保(bao)等公(gong)共信用(yong)信息對商(shang)業銀(yin)行開放力(li)度(du)等多項措(cuo)施。

在落實民營(ying)(ying)企(qi)業公平信貸(dai)(dai)原則上，《方案》提(ti)出，同等條件下民營(ying)(ying)企(qi)業與國有企(qi)業貸(dai)(dai)款利率和貸(dai)(dai)款條件保持一致(zhi)。金融監(jian)管部門(men)對商業銀(yin)行(xing)實施公平信貸(dai)(dai)專項考核。商業銀(yin)行(xing)在新(xin)發放(fang)公司類貸(dai)(dai)款中，要進一步提(ti)高民營(ying)(ying)企(qi)業貸(dai)(dai)款比(bi)重(zhong)。

在完善績(ji)效考核機制(zhi)和(he)盡職(zhi)免(mian)(mian)責(ze)制(zhi)度(du)(du)上(shang)，《方案》明(ming)確(que)，商業銀行(xing)要(yao)提高民(min)營企業金(jin)融業務在全行(xing)的考核分值權(quan)重，加大(da)正向激勵(li)力度(du)(du)。落實(shi)授信(xin)盡職(zhi)免(mian)(mian)責(ze)制(zhi)度(du)(du)，重點(dian)明(ming)確(que)對分支機構和(he)基層人員的盡職(zhi)免(mian)(mian)責(ze)認定標準和(he)免(mian)(mian)責(ze)條件。

《方(fang)案》還提出，國(guo)家在滬(hu)金(jin)融(rong)管(guan)理部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)對轄內(nei)行業(ye)的指導和(he)監督(du)，地(di)方(fang)金(jin)融(rong)監管(guan)部(bu)門(men)負責對地(di)方(fang)類金(jin)融(rong)機構服務民營(ying)企業(ye)進行引(yin)導和(he)督(du)促(cu)，地(di)方(fang)國(guo)資管(guan)理部(bu)門(men)指導市(shi)管(guan)金(jin)融(rong)機構落(luo)實服務民營(ying)企業(ye)的監管(guan)要求。加(jia)強(qiang)統計監測和(he)考(kao)核評估。對貫徹執行不力的，依(yi)法依(yi)規(gui)予以嚴肅問責，確保(bao)各項政策(ce)措施(shi)落(luo)地(di)實施(shi)。

【發揮上海優勢】

正在建設國際金(jin)融中(zhong)心(xin)的(de)上(shang)海，金(jin)融市場完(wan)備、金(jin)融機構(gou)集聚，《方案(an)》注重結合發揮這(zhe)一優勢(shi)，推動金(jin)融市場、銀(yin)行、證券、保險、基金(jin)等各(ge)行業加(jia)大對民營(ying)企業的(de)金(jin)融支持，形成合力。

眾所(suo)(suo)周知，民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)通過(guo)(guo)上市(shi)(shi)、掛(gua)牌(pai)、發(fa)債(zhai)、股(gu)權(quan)(quan)投資等(deng)形(xing)式獲得(de)直接(jie)融資支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)，是民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展壯大的(de)重要途徑。《方案》支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)上市(shi)(shi)融資和債(zhai)券融資，配合推(tui)進(jin)在(zai)上海證(zheng)券交易所(suo)(suo)設立科創(chuang)板(ban)(ban)并試點注冊制，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)上海民(min)(min)營(ying)科創(chuang)企(qi)業(ye)在(zai)科創(chuang)板(ban)(ban)上市(shi)(shi)。同時支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)符(fu)合條件的(de)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)在(zai)主(zhu)板(ban)(ban)、中小板(ban)(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)(ban)、新三板(ban)(ban)上市(shi)(shi)掛(gua)牌(pai)、并購重組和再(zai)融資。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)商業(ye)銀(yin)行、證(zheng)券公(gong)(gong)司(si)等(deng)金融機構(gou)通過(guo)(guo)創(chuang)設信用(yong)風險(xian)緩釋工具、擔(dan)保增信等(deng)方式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)相關民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)債(zhai)融資。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)保險(xian)公(gong)(gong)司(si)通過(guo)(guo)投資民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)股(gu)權(quan)(quan)、債(zhai)權(quan)(quan)、資產支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)計劃(hua)等(deng)形(xing)式，為(wei)符(fu)合要求(qiu)的(de)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)提供長期低成本資金支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。

此外(wai)，《方案》將(jiang)提升區(qu)域性股權市場的功能，包括(kuo)支持上海股權托管交(jiao)易中心做(zuo)(zuo)精做(zuo)(zuo)強“科技創(chuang)(chuang)新板”；研(yan)究設立“文(wen)化創(chuang)(chuang)意板”；充分利用上海自貿試驗區(qu)制(zhi)度創(chuang)(chuang)新優勢，探索境外(wai)股權、債(zhai)權等多種融資方式。

上(shang)海(hai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)局相(xiang)關負責人(ren)表示，此前(qian)上(shang)海(hai)各方(fang)(fang)面已(yi)經行動(dong)(dong)起來，如在(zai)滬主要商業(ye)(ye)(ye)銀行紛紛出(chu)臺(tai)了支(zhi)持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)的專(zhuan)項指導(dao)意見和服務方(fang)(fang)案，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過信(xin)用風險緩釋工(gong)具發債融(rong)(rong)資(zi)(zi)順利(li)啟動(dong)(dong)，市中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)政策性融(rong)(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)基金(jin)(jin)擴大基金(jin)(jin)規模并將(jiang)擔保(bao)對(dui)象擴展到大中型民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，成(cheng)立了首期50億(yi)元規模的國(guo)盛海(hai)通基金(jin)(jin)作(zuo)為上(shang)市公司紓困基金(jin)(jin)，順利(li)完成(cheng)首期100億(yi)元“千家百億(yi)信(xin)用融(rong)(rong)資(zi)(zi)計劃”等。《方(fang)(fang)案》的出(chu)臺(tai)，將(jiang)進一步發揮(hui)上(shang)海(hai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心建(jian)設優(you)勢，推動(dong)(dong)構建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)、聯動(dong)(dong)、全面的融(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)撐(cheng)體系(xi)，促進產業(ye)(ye)(ye)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)深度融(rong)(rong)合，加大金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量發展的工(gong)作(zuo)力度。

（來源：中物聯大(da)宗分會）

6月11日(ri)，在深(shen)圳舉行的“江西省對接(jie)粵港澳大灣(wan)區投(tou)資合(he)作(zuo)推介會(hui)”現場

11日在深(shen)圳舉行的江西省對接粵(yue)(yue)港澳大灣區投(tou)資合(he)(he)作推(tui)介會上，來自贛深(shen)兩地政商、粵(yue)(yue)港澳大灣區行業(ye)龍頭企業(ye)、重(zhong)要商協會代(dai)表及有合(he)(he)作意向的重(zhong)點企業(ye)高管(guan)600余人(ren)參(can)與，深(shen)入交流，共(gong)話(hua)合(he)(he)作。

“從革(ge)命老(lao)區來到(dao)深(shen)圳(zhen)特區，一踏上這邊改革(ge)開放的前沿地(di)，我(wo)們(men)就切身感(gan)受到(dao)深(shen)圳(zhen)這座現代化、國際(ji)化大都市的別樣風采(cai)，感(gan)受到(dao)粵港澳大灣區的勃(bo)勃(bo)生機。”江西省省長易煉紅(hong)一開場便飽含深(shen)情地(di)說。

江西省省長易煉紅在(zai)推介會上(shang)致辭

近年(nian)來(lai)，贛深(shen)兩地不斷深(shen)化合(he)(he)(he)作(zuo)內(nei)容，拓(tuo)寬(kuan)合(he)(he)(he)作(zuo)領(ling)域，提升(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)水平，取(qu)得豐碩成果。2018年(nian)首屆贛深(shen)經貿合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流會舉行以來(lai)，雙方新簽約投(tou)資(zi)合(he)(he)(he)作(zuo)項目(mu)240余個，投(tou)資(zi)總額超1400億元。

易煉紅表示，江西把粵港(gang)澳(ao)大灣區作為招商引資的(de)(de)重要目的(de)(de)地，希(xi)望廣大企業(ye)積極參與江西改革進程，共享(xiang)(xiang)江西改革的(de)(de)紅利，不斷開辟江西發展新天地。“我(wo)們正在(zai)(zai)打造政策最(zui)優、成(cheng)本最(zui)低(di)、服務最(zui)好、辦事最(zui)快的(de)(de)營商環境，努力(li)讓(rang)每一個在(zai)(zai)江西投資的(de)(de)企業(ye)都(dou)享(xiang)(xiang)受(shou)到優質(zhi)高效(xiao)、便捷精準(zhun)、常態長(chang)效(xiao)的(de)(de)高質(zhi)量服務，做(zuo)出的(de)(de)承諾我(wo)們一定一字千(qian)金，說到做(zuo)到。”

出席(xi)活動的深圳(zhen)市副市長王立新在(zai)致辭時(shi)稱(cheng)，深圳(zhen)與江西地緣(yuan)相近、人緣(yuan)相親(qin)。雙(shuang)方將以共建粵港澳大灣區為紐帶，全面加強在(zai)科技(ji)、產業、旅游、人才等(deng)領域(yu)的緊(jin)密合(he)作，攜手共創美好未來。

平(ping)安集團總經理任匯川(chuan)在發言時稱(cheng)，平(ping)安近年來(lai)在包括人工(gong)智能、大數據、云計算等領域(yu)的嘗試取得了一些(xie)成果(guo)。“非常愿意把(ba)這些(xie)成果(guo)帶到江西去，我們對江西的貢獻應該(gai)不(bu)僅僅停留在資(zi)金、資(zi)本的貢獻，也應該(gai)是(shi)科技乃至城(cheng)市服務(wu)管(guan)理等方面(mian)的貢獻。”

誕生于深圳本土的(de)大型央企(qi)華(hua)僑城集(ji)團(tuan)(tuan)，目前項目覆蓋江西(xi)(xi)南昌(chang)、景德(de)鎮等八個地級市。該集(ji)團(tuan)(tuan)總經(jing)理姚(yao)軍坦言，江西(xi)(xi)省各(ge)級政府積極扶(fu)持助力投(tou)資企(qi)業的(de)工作態度與(yu)精神讓他(ta)感觸頗(po)深。“下一步，我們(men)會加(jia)快推進項目建設，加(jia)強(qiang)文旅產業及新技術領(ling)域方面與(yu)江西(xi)(xi)的(de)合作，助力老(lao)區高質量發展(zhan)。”

深圳市彬訊科技CEO王國彬是江西撫州人(ren)，他在發言(yan)時(shi)表示，自己企業旗下的(de)(de)土巴兔平臺經過(guo)十年(nian)的(de)(de)發展(zhan)，正(zheng)成為越來越多家庭消費(fei)的(de)(de)入口，希望未來在產(chan)業人(ren)才培(pei)養方面(mian)上可以(yi)加強與(yu)江西的(de)(de)合作，同時(shi)帶動更多人(ren)就業。

通過前期對接洽談，本次投資合作推介會上共有(you)簽約項目85個(ge)，總金(jin)(jin)額1119.84億(yi)(yi)(yi)元。其(qi)中，外資項目12個(ge)，金(jin)(jin)額28.31億(yi)(yi)(yi)美(mei)元；內(nei)資項目73個(ge)，金(jin)(jin)額924.5億(yi)(yi)(yi)元。

當(dang)天的投(tou)資合作(zuo)推(tui)介會上，簽約項目85個，總(zong)金額1119.4億(yi)元

在這(zhe)批項目(mu)(mu)中(zhong)，二產項目(mu)(mu)62個，以(yi)新一代電子信息(xi)、先進制造業、新能(neng)源、新材料、汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)、紡織服(fu)裝等(deng)產業為(wei)主，簽(qian)約金(jin)額731.16億(yi)元(yuan)；三產項目(mu)(mu)23個，以(yi)旅游開發、文化產業、金(jin)融(rong)服(fu)務、互聯網信息(xi)等(deng)現(xian)代服(fu)務業項目(mu)(mu)為(wei)主，簽(qian)約金(jin)額388.68億(yi)元(yuan)。

（來源：中國新聞網(wang)）

（來源：省(sheng)金融監管局資(zi)本市場處）

公(gong)安部5月10日在京召開新聞發布(bu)會(hui)，通報公(gong)安機關打擊和防(fang)范非法集資(zi)等涉眾型(xing)經(jing)濟犯罪(zui)工作情況。公(gong)安部新聞發言人(ren)郭林(lin)主持發布(bu)會(hui)，公(gong)安部經(jing)濟犯罪(zui)偵(zhen)查局局長(chang)高峰(feng)、巡視員劉冬、副局長(chang)趙斌、尤小文(wen)、王志廣出席發布(bu)會(hui)，并回答了媒體記(ji)者(zhe)提問。

郭林介紹，按(an)照黨中(zhong)央關于防范化解(jie)重(zhong)(zhong)大(da)(da)風險攻堅戰的總體部(bu)署(shu)，針對涉(she)眾型(xing)經(jing)濟犯(fan)(fan)罪特別是非(fei)法(fa)集(ji)(ji)(ji)資犯(fan)(fan)罪的新形勢(shi)新特點，公(gong)(gong)安(an)(an)部(bu)黨委高(gao)度(du)(du)重(zhong)(zhong)視，國務(wu)委員、公(gong)(gong)安(an)(an)部(bu)部(bu)長趙克志多(duo)次召集(ji)(ji)(ji)會(hui)議專題(ti)研究，并(bing)于2018年6月21日(ri)出席全(quan)國公(gong)(gong)安(an)(an)機關打擊非(fei)法(fa)集(ji)(ji)(ji)資犯(fan)(fan)罪專項行動(dong)部(bu)署(shu)推進會(hui)，對深(shen)入開展(zhan)打擊非(fei)法(fa)集(ji)(ji)(ji)資等涉(she)眾型(xing)犯(fan)(fan)罪作出具體部(bu)署(shu)。公(gong)(gong)安(an)(an)部(bu)副部(bu)長孟慶豐多(duo)次指揮調(diao)度(du)(du)重(zhong)(zhong)大(da)(da)案(an)件(jian)(jian)偵辦工作。全(quan)國公(gong)(gong)安(an)(an)機關始終堅持以(yi)人民為(wei)中(zhong)心(xin)的發展(zhan)思想，緊緊圍繞互聯網金融領域非(fei)法(fa)集(ji)(ji)(ji)資等突(tu)出犯(fan)(fan)罪，重(zhong)(zhong)拳(quan)出擊、精準打擊。2018年以(yi)來至今年第(di)一(yi)季(ji)度(du)(du)，全(quan)國公(gong)(gong)安(an)(an)機關共立(li)非(fei)法(fa)集(ji)(ji)(ji)資、傳銷(xiao)等涉(she)眾型(xing)經(jing)濟犯(fan)(fan)罪案(an)件(jian)(jian)近(jin)1.9萬起，查(cha)處了(le)(le)“善林金融”“云聯惠”“聯壁金融”等一(yi)大(da)(da)批群眾反映強烈、涉(she)及人數眾多(duo)的重(zhong)(zhong)特大(da)(da)案(an)件(jian)(jian)，為(wei)維護廣大(da)(da)群眾合法(fa)權(quan)益(yi)和(he)市場經(jing)濟秩(zhi)序、促(cu)進社會(hui)公(gong)(gong)平正(zheng)義(yi)做出了(le)(le)積極貢(gong)獻。

高(gao)峰通報，受國(guo)內外復雜經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)形勢的綜合影響，當前我國(guo)非法(fa)(fa)集資等涉(she)(she)(she)(she)眾型(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)總體(ti)上仍較(jiao)為嚴峻，發案總量持(chi)續(xu)高(gao)位運行，特別是社會領域經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)與專業(ye)領域經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)相互(hu)疊加，傳(chuan)統經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)與網(wang)絡經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)交織共生(sheng)，破壞力倍增，嚴重破壞市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)秩序和國(guo)家(jia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)安(an)全(quan)，給廣(guang)大群眾造成特別巨大的經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)損(sun)失(shi)。2018年至今年第一季度(du)，全(quan)國(guo)公安(an)機關共立非法(fa)(fa)集資、傳(chuan)銷等涉(she)(she)(she)(she)眾型(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)案件近1.9萬起，涉(she)(she)(she)(she)案金額4100億元(yuan)(yuan)，涉(she)(she)(she)(she)案金額超過(guo)百億元(yuan)(yuan)、涉(she)(she)(she)(she)及投(tou)資者超過(guo)百萬人的“雙百案件”屢(lv)有(you)發生(sheng)。而且，非法(fa)(fa)集資等涉(she)(she)(she)(she)眾型(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的蔓(man)延(yan)傳(chuan)播速度(du)非常(chang)快，一些新興經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領域如網(wang)絡借貸(dai)、投(tou)資理財、養老服務、消費(fei)返利、虛擬貨(huo)幣、金融(rong)互(hu)助等，已成為涉(she)(she)(she)(she)眾型(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的“重災(zai)區(qu)”。為攫取暴利，不法(fa)(fa)分子的犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)手段花樣翻(fan)新、不斷升級(ji)，誘(you)惑性、欺騙性、迷(mi)惑性很(hen)強。

高峰介紹(shao)，面對當(dang)前非(fei)(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)等涉(she)眾(zhong)(zhong)(zhong)型經濟(ji)犯罪(zui)(zui)的(de)嚴峻形(xing)勢，公(gong)(gong)安部(bu)組織全國(guo)公(gong)(gong)安機(ji)關依法(fa)(fa)開展打擊非(fei)(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)犯罪(zui)(zui)專項行動(dong)(dong)，持續加大(da)打擊力度，切實強化追(zhui)贓挽損，努力提升執(zhi)法(fa)(fa)效(xiao)(xiao)能，堅(jian)決維護(hu)人(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)合法(fa)(fa)權(quan)益和(he)經濟(ji)金融秩(zhi)序(xu)，取得了重大(da)戰果和(he)突(tu)出成效(xiao)(xiao)。對于群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)反映強烈、社會影響(xiang)惡劣、涉(she)及人(ren)數(shu)眾(zhong)(zhong)(zhong)多的(de)重大(da)案(an)件，公(gong)(gong)安部(bu)實行掛牌督辦，先后成功偵破部(bu)督案(an)件近40起，摧(cui)毀重大(da)跨區域犯罪(zui)(zui)網絡200余個。2018年(nian)6月P2P網貸平(ping)臺集(ji)中“爆雷”以來，各地公(gong)(gong)安機(ji)關迅速響(xiang)應(ying)、積極行動(dong)(dong)，尤其是北京、上海、浙江、廣東等地公(gong)(gong)安機(ji)關主動(dong)(dong)作為、全力出擊，依法(fa)(fa)查辦非(fei)(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)犯罪(zui)(zui)平(ping)臺400余個，并將(jiang)緝捕(bu)外(wai)逃嫌疑人(ren)列為“獵狐行動(dong)(dong)”的(de)首要(yao)任務，從16個國(guo)家和(he)地區將(jiang)60余名逃犯緝捕(bu)回國(guo)，有力維護(hu)了投資(zi)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)切身(shen)利益。

今(jin)天是(shi)(shi)第十個全國(guo)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)機關打擊(ji)和防范經濟(ji)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)宣(xuan)傳日。宣(xuan)傳日的(de)(de)(de)主(zhu)題是(shi)(shi)“與民同心 為您(nin)守護”，宣(xuan)傳重點(dian)是(shi)(shi)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)資(zi)、傳銷等(deng)常(chang)見多發的(de)(de)(de)涉眾(zhong)型經濟(ji)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)。為提升宣(xuan)傳效果，公(gong)(gong)安(an)(an)(an)部專(zhuan)門策劃制(zhi)作(zuo)了特別節(jie)目(mu)《非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)資(zi)“會診室”》，采(cai)用“主(zhu)持人(ren)+觀眾(zhong)”的(de)(de)(de)互(hu)(hu)動(dong)(dong)形(xing)式，圍繞群眾(zhong)關切和疑問，通(tong)過情(qing)景短片(pian)、專(zhuan)家點(dian)評和案(an)例(li)剖析(xi)，生動(dong)(dong)揭露(lu)P2P網(wang)貸平臺(tai)涉嫌(xian)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)資(zi)的(de)(de)(de)常(chang)見犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)手(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)，詳(xiang)細介紹(shao)防騙知識和自(zi)救技(ji)巧(qiao)，充分展(zhan)示公(gong)(gong)安(an)(an)(an)機關依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴厲(li)打擊(ji)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)堅定立場和顯著成效。該節(jie)目(mu)于5月15日上午10時通(tong)過互(hu)(hu)聯網(wang)新媒體集(ji)(ji)中(zhong)推(tui)送。同一時段，全國(guo)各地(di)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)機關將同步組織開展(zhan)豐(feng)富多彩的(de)(de)(de)現場宣(xuan)傳活動(dong)(dong)，以現場咨詢、實物展(zhan)覽(lan)、展(zhan)板海報、藝術表(biao)演等(deng)群眾(zhong)喜聞(wen)樂見的(de)(de)(de)形(xing)式，剖析(xi)典型案(an)例(li)、講解犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)手(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)、展(zhan)示打擊(ji)戰(zhan)果，幫(bang)助廣大群眾(zhong)更加直觀地(di)識別犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)手(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)，防范不法(fa)(fa)(fa)(fa)侵(qin)害(hai)。

全(quan)國(guo)公(gong)安(an)經偵部門(men)將深入貫徹黨的(de)十九大精神(shen)和(he)習近平總書記在全(quan)國(guo)公(gong)安(an)工作會議上的(de)重要講話精神(shen)，進(jin)一(yi)步做好打擊和(he)防范濟(ji)犯罪(zui)工作，依(yi)法保護廣大人(ren)民群(qun)眾合法權益，堅決維護市(shi)場經濟(ji)秩序，保障國(guo)家經濟(ji)金融安(an)全(quan)。同時，公(gong)安(an)機關也希(xi)望廣大群(qun)眾進(jin)一(yi)步提高法律意識(shi)和(he)防范意識(shi)，摒棄僥(jiao)幸(xing)心理，謹慎(shen)理性投資(zi)，多看、多問、多查(cha)、多思，切實遠(yuan)離非法集(ji)資(zi)、保護好自己的(de)“錢袋子”，發現(xian)有關涉(she)嫌經濟(ji)犯罪(zui)線索的(de)，及時向公(gong)安(an)機關舉報。

公安機關打擊涉(she)眾型經濟(ji)犯罪(zui)典(dian)型案件

1、易商(shang)通(tong)非法(fa)集資案。北(bei)京市(shi)公(gong)(gong)安局大(da)興分局依法對北(bei)京易商通(tong)科技股份(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司涉嫌非(fei)法吸(xi)收公(gong)(gong)眾存(cun)款犯(fan)(fan)罪案立案偵(zhen)查。經查，犯(fan)(fan)罪嫌疑(yi)人(ren)高(gao)某華(hua)等(deng)人(ren)注(zhu)冊成立易商通(tong)公(gong)(gong)司，通(tong)過設立“易訂(ding)商城”網上購物平臺，以“消費返(fan)利”等(deng)形式為誘餌吸(xi)引(yin)投資人(ren)加入，向約25萬名(ming)投資人(ren)非(fei)法吸(xi)收資金200余(yu)億元。目前案件正(zheng)在進(jin)一(yi)步偵(zhen)辦中。

2、善林(lin)金融非法集(ji)資(zi)案。上海市公安機(ji)關依法(fa)(fa)對善林(lin)金融(rong)公司(si)涉嫌非(fei)法(fa)(fa)吸(xi)收(shou)公眾(zhong)存款案(an)立(li)案(an)偵查。經查，善林(lin)金融(rong)公司(si)及其法(fa)(fa)定代表人(ren)、實(shi)際控制人(ren)系周某云在(zai)未(wei)經有(you)關部門批(pi)準(zhun)的(de)情況下，先后(hou)在(zai)全國29個省、直轄市設立(li)1120家分支機(ji)構，以及“善林(lin)財(cai)富(fu)”“善林(lin)寶”“幸福錢莊（后(hou)更名為：“億寶貸”）“廣群金融(rong)”等(deng)四家線上投資(zi)(zi)理(li)財(cai)平臺(tai)，采(cai)取(qu)媒體(ti)廣告宣傳、電(dian)話推銷(xiao)、門店招攬等(deng)方式，以承(cheng)諾6%至(zhi)13%不等(deng)的(de)高額回(hui)報(bao)為誘餌，先后(hou)向62萬人(ren)非(fei)法(fa)(fa)吸(xi)收(shou)資(zi)(zi)金共計736億余元。目前，該案(an)正(zheng)在(zai)法(fa)(fa)院審理(li)中。

3、牛板(ban)金非(fei)法集資(zi)案。浙(zhe)江省杭州市公(gong)(gong)安(an)局江干區分局根據群眾報案依法(fa)對(dui)浙(zhe)江佐(zuo)助(zhu)金(jin)融信息服務有限公(gong)(gong)司(si)涉嫌(xian)非法(fa)吸收公(gong)(gong)眾存款犯罪立案偵查。經查，犯罪嫌(xian)疑(yi)人王某航等人在杭州注冊成立浙(zhe)江佐(zuo)助(zhu)金(jin)融信息服務有限公(gong)(gong)司(si)，設立“牛板金(jin)”網絡借貸(dai)平(ping)臺，以高額回報為誘餌(er)，通(tong)過發布(bu)虛假標的方式(shi)，面(mian)向(xiang)社(she)會公(gong)(gong)眾吸收資金(jin)，至案發時未兌付金(jin)額約43億(yi)元，涉及投資者(zhe)約9.4萬人。目(mu)前(qian)，該案已移送檢察(cha)機關審查起(qi)訴。

4、徽州(zhou)文化非法集資(zi)案。安徽省黃(huang)(huang)山(shan)(shan)市公(gong)安局徽州(zhou)分局依法對(dui)黃(huang)(huang)山(shan)(shan)徽州(zhou)文(wen)化(hua)旅(lv)游集團有(you)限公(gong)司涉嫌集資詐騙(pian)犯罪立(li)案偵(zhen)查。經查，曾某軍等人(ren)依托(tuo)徽州(zhou)文(wen)化(hua)公(gong)司、華商山(shan)(shan)莊酒店公(gong)司、黃(huang)(huang)山(shan)(shan)晚晴在線(xian)商貿有(you)限公(gong)司等關聯公(gong)司及其(qi)數十家分公(gong)司，在無有(you)效營(ying)利能力、對(dui)外大量(liang)抵押(ya)資產的(de)情況下，以(yi)健(jian)康(kang)旅(lv)游養老的(de)名(ming)義，向中(zhong)老年(nian)人(ren)推(tui)銷單(dan)用途(tu)預付儲值(zhi)卡，宣稱(cheng)憑卡打折消費一年(nian)到期后還(huan)可獲得儲值(zhi)金額12—14%的(de)利息，向3.6萬余人(ren)非法吸收資金達74億余元。目前，該案已移送檢察機關審(shen)查起訴。

5、云集品組(zu)織(zhi)、領(ling)導傳銷活動案。廣東省深圳市公安局(ju)福田分局(ju)根據群眾報案(an)(an)，依法對(dui)深圳前海云(yun)集(ji)品(pin)電子商(shang)務有限公司涉嫌(xian)組織、領導傳銷活動犯(fan)罪立案(an)(an)偵查(cha)。經查(cha)，犯(fan)罪嫌(xian)疑(yi)人(ren)潘某健等(deng)人(ren)在互聯網設立“云(yun)集(ji)品(pin)”電子商(shang)務平(ping)(ping)臺，以開(kai)展跨境電子商(shang)務、“共享經濟(ji)”等(deng)為名，設計(ji)多種復雜獎勵制度，誘使參與人(ren)加入(ru)平(ping)(ping)臺“消費”并不斷發展下(xia)線，騙(pian)取大量財物，涉案(an)(an)金額(e)120億元。目前，主要犯(fan)罪嫌(xian)疑(yi)人(ren)潘某健等(deng)已被抓(zhua)獲，該案(an)(an)正(zheng)在進一(yi)步偵辦中。

6、東霖國際組(zu)織、領導(dao)傳銷活動案(an)。湖南省岳(yue)陽市岳(yue)陽縣(xian)公安局(ju)依法(fa)對“東霖國(guo)際集(ji)團”涉(she)嫌(xian)組織、領導傳銷活動犯罪立案偵查(cha)。經(jing)查(cha)，犯罪嫌(xian)疑人張某玲(ling)伙同他人設立QL量化券商平臺（后更名為(wei)QCMG平臺），宣稱與12家全(quan)球頂級知(zhi)名交易商合作開展外匯證(zheng)券交易業務，以投資外匯證(zheng)券獲取高額回報為(wei)名，引誘他人交納費用(yong)成為(wei)會員并投資，騙取大量財物(wu)，共涉(she)及會員17萬余人、涉(she)案資金達數十億元。目前，該案正(zheng)在進一步偵辦中。

7、國(guo)好(hao)百分百組(zu)織、領導傳(chuan)銷活動案(an)。寧夏回族自治區吳忠市公(gong)安(an)局利通(tong)分(fen)局依(yi)法對深圳國(guo)好百(bai)分(fen)百(bai)實業(ye)發(fa)展(zhan)有限(xian)公(gong)司涉嫌組織、領導傳銷(xiao)活動犯罪立案(an)偵查。經查，犯罪嫌疑人(ren)胡(hu)某等(deng)人(ren)操作運行寧夏果好枸杞健康(kang)產業(ye)集團限(xian)公(gong)司等(deng)8個網絡平臺(tai)，號稱將實體經濟與電子商(shang)務(wu)相結合，以代理商(shang)與消費者零距離服(fu)務(wu)的模(mo)式，通(tong)過(guo)拉人(ren)頭發(fa)展(zhan)會員并投資(zi)，騙取(qu)大(da)量財物，共涉及會員4萬余(yu)人(ren)、涉案(an)金額1.5億元。目前(qian)，該案(an)已移(yi)送檢察機關審查起訴。

8、晉商(shang)貸非(fei)法集資案。山(shan)西省太原市公(gong)安局小店分局依法(fa)對山(shan)西新晉(jin)商(shang)電子(zi)商(shang)務(wu)股份有(you)限公(gong)司涉嫌非法(fa)集資犯罪(zui)立案偵查(cha)(cha)。經查(cha)(cha)，犯罪(zui)嫌疑人郝(hao)某海(hai)等(deng)人在未經有(you)關部門批(pi)準的情況下，設(she)立“晉(jin)商(shang)貸”網絡借貸平臺，以年息(xi)13-28%的高額回報為誘餌，通過發售“金(jin)算(suan)盤”“聚寶盤”“金(jin)如意”等(deng)投資產品(pin)的名(ming)義(yi)，非法(fa)吸收社會公(gong)眾資金(jin)上百(bai)億元，涉及全(quan)國約(yue)十(shi)萬人。目前(qian)，案件已(yi)移送檢察機(ji)關審查(cha)(cha)起訴。

9、“股寶(bao)網”非法經營案。廣(guang)東省深(shen)圳(zhen)市公(gong)安局成(cheng)功破獲“股(gu)(gu)寶網(wang)平臺(tai)(tai)”涉嫌非法(fa)經營(ying)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)業務(wu)犯罪(zui)(zui)案(an)，摧(cui)毀了一(yi)個盤踞湖北(bei)、廣(guang)東兩地的特(te)大(da)非法(fa)經營(ying)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)、期貨網(wang)絡平臺(tai)(tai)，涉案(an)資(zi)金1.2億元。經查(cha)，犯罪(zui)(zui)嫌疑(yi)人(ren)(ren)江(jiang)某(mou)銓、曾某(mou)杰等(deng)人(ren)(ren)以武(wu)漢映利科技有(you)限公(gong)司(si)(si)(si)和(he)武(wu)漢世(shi)鼎軟件開(kai)發(fa)有(you)限公(gong)司(si)(si)(si)為(wei)依托，開(kai)發(fa)炒(chao)股(gu)(gu)分倉(cang)軟件，通過深(shen)圳(zhen)市開(kai)天軟件有(you)限公(gong)司(si)(si)(si)等(deng)3家公(gong)司(si)(si)(si)開(kai)發(fa)、銷(xiao)售具有(you)分倉(cang)配(pei)(pei)資(zi)兼(jian)杠桿功能(neng)的炒(chao)股(gu)(gu)軟件，并以其開(kai)發(fa)的產品“股(gu)(gu)寶網(wang)”“開(kai)天時代”等(deng)炒(chao)股(gu)(gu)軟件對外招攬客戶，在未取得證(zheng)(zheng)監會頒發(fa)的證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)交易經紀業務(wu)經營(ying)資(zi)質情況(kuang)下，使用“股(gu)(gu)寶網(wang)平臺(tai)(tai)”擅自接入證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)系(xi)統，并為(wei)客戶炒(chao)股(gu)(gu)提供(gong)平臺(tai)(tai)和(he)加(jia)杠桿配(pei)(pei)資(zi)服務(wu)，按交易數額(e)(e)和(he)次數收取服務(wu)（手續）費，涉案(an)金額(e)(e)巨大(da)，嚴重擾亂證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市場(chang)秩序，涉嫌非法(fa)經營(ying)犯罪(zui)(zui)。目前，該案(an)正(zheng)在進一(yi)步偵辦中。

10、非法經營(ying)“笑氣(qi)”案。針對當前網(wang)絡非法銷售“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”犯(fan)(fan)罪(zui)較(jiao)為突出的(de)形(xing)勢，在(zai)深入研(yan)判的(de)基礎上，經(jing)(jing)(jing)商國家衛健委、國家藥(yao)監局等單位，公(gong)安(an)部部署山東公(gong)安(an)機關(guan)開(kai)展(zhan)打擊(ji)非法經(jing)(jing)(jing)營“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”專項研(yan)判。在(zai)騰訊、阿里等公(gong)司(si)協助(zhu)下(xia)，公(gong)安(an)機關(guan)迅速查(cha)明了(le)國內非法經(jing)(jing)(jing)營“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”犯(fan)(fan)罪(zui)網(wang)絡的(de)組織架構和運作模式(shi)，并研(yan)判生(sheng)(sheng)成了(le)一(yi)(yi)批具(ju)備落(luo)地打擊(ji)條件的(de)案(an)件線(xian)索。在(zai)此(ci)基礎上，公(gong)安(an)部組織21省、自治區、直(zhi)轄市公(gong)安(an)經(jing)(jing)(jing)偵部門，對非法經(jing)(jing)(jing)營“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”犯(fan)(fan)罪(zui)開(kai)展(zhan)集中收網(wang)行動，有(you)(you)效摧(cui)毀了(le)一(yi)(yi)批非法經(jing)(jing)(jing)營“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)鏈條，有(you)(you)力遏(e)制了(le)“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”的(de)濫用態勢。行動中，各(ge)地公(gong)安(an)機關(guan)共立案(an)117起，搗毀犯(fan)(fan)罪(zui)窩點20余(yu)(yu)個，抓獲一(yi)(yi)大批犯(fan)(fan)罪(zui)嫌疑人，現場查(cha)獲“笑(xiao)(xiao)(xiao)氣(qi)”氣(qi)彈7000余(yu)(yu)萬支，沖床、振(zhen)動盤、超聲波機等生(sheng)(sheng)產設(she)備30臺套，同時還查(cha)獲大批包裝材料(liao)，涉(she)案(an)價(jia)值總計1.4億余(yu)(yu)元。

（來源：《期(qi)貨(huo)日報》新媒體）

從國辦(ban)文件到地(di)方性文件，再(zai)到首個省(sheng)級文件，供(gong)應鏈金融這片萬(wan)眾矚(zhu)目(mu)的(de)藍海在(zai)2019年的(de)關鍵時刻，已乘風(feng)破浪、揚帆遠航。

2019年4月28日，浙銀保監印發了《中國銀保監會浙江監管局、浙江省商務廳、中國銀保監會寧波監管局關于發展供應鏈金融支持小微企業發展的通知》（浙銀保監發〔2019〕49號文件），進一步深化金融供給側結構性改革，推進“融資暢通工程”，推動供應鏈金融服務實體經濟，為供應鏈上下游中小微企業提供高效便捷的融資渠道。國內首個省級供應鏈金融促進政策正式亮相。

首個省級供應鏈金(jin)融

發展促(cu)進政策創新不斷

浙銀保監發(fa)49號文件將(jiang)浙江(jiang)(jiang)省國家級、省級供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)創(chuang)新(xin)與應(ying)(ying)用試(shi)(shi)點企業(ye)名單轉發(fa)至相關機構，同時從(cong)以下(xia)6個方(fang)面對供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)金(jin)融(rong)的貫徹落實(shi)做了相關要求：1、高度重視，積極穩妥(tuo)推進供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)金(jin)融(rong)業(ye)務(wu)發(fa)展；2、建(jian)立名單制(zhi)管理(li)，“一企一策”制(zhi)定試(shi)(shi)點方(fang)案；3、對接核心企業(ye)需(xu)求，搭建(jian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)金(jin)融(rong)服務(wu)平臺；4、創(chuang)新(xin)服務(wu)模式(shi)，提供(gong)配(pei)套綜合(he)金(jin)融(rong)服務(wu)；5、多方(fang)協同合(he)作，支(zhi)持商(shang)用信用發(fa)展；6、營(ying)造良好氛圍，打造浙江(jiang)(jiang)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)金(jin)融(rong)制(zhi)度創(chuang)新(xin)高地。

該文件主要對各銀行保險機構和核心企業的合作入手，推動其協同開展供應鏈金融業務，提升供應鏈價值。值得注意的是，該文件第二條要求，“各銀行保險機構要根據自身風險控制要求，制定小微供應鏈金融業務核心企業準入標準，建立供應鏈金融業務核心臺賬，實施名單制管理”，對行業而言，這是科學區分核心企業是否適合開展供應鏈金融業務的優良手段，而“一企一策”的試點金融服務方案的制定更是加強了核心企業與上下游的中小微企業的溝通協商，有利于針對企業不同情況對癥下藥，發展不同類型的供應鏈金融業務。

這個(ge)國內首個(ge)省級供應(ying)鏈金融促進政(zheng)策的(de)發布是對國辦發84號(hao)文件(jian)的(de)遙相(xiang)(xiang)呼應(ying)，同時也是供應(ying)鏈金融政(zheng)策由面(mian)向點不斷(duan)擴展的(de)新(xin)開端，相(xiang)(xiang)信在此文件(jian)帶動下，越(yue)來越(yue)多(duo)地(di)方(fang)性政(zheng)策將(jiang)聲(sheng)聲(sheng)不斷(duan)。

讓(rang)子彈飛一會(hui)——供應(ying)鏈金融春潮(chao)來(lai)臨

自(zi)2017年10月國務院辦公廳印發《關于(yu)積(ji)極推進供(gong)應鏈創新與應用的指(zhi)導意見(jian)》（國辦發〔2017〕84號文件(jian)）以來，供(gong)應鏈創新與供(gong)應鏈金融(rong)的發展在政府(fu)文件(jian)中正式公開亮相，各地方政府(fu)積(ji)極響(xiang)應，開始(shi)出臺結合地方經濟形(xing)勢、因(yin)地制宜的針對性政策。

2019年1月4日，深圳市金融辦發布《關于促進深圳市供應鏈金融發展的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，發展供應鏈金融是推進供給側結構性改革、增強金融服務實體經濟效能的重要力量；該市為要推進供應鏈金融創新規范發展，著力強化對先進制造業創新和改造升級的金融支持力度，推進新動能培育和穩增長、促轉型。這是《指導意見》于2017年10月發布后國內首個專門促進供應鏈金融發展的地方性文件，意義非凡：這不僅是“首個地方性政策”，同時該《意見》不僅覆蓋了供應鏈金融的各類主要相關主體，還覆蓋了供應鏈金融的全鏈條、全周期，深圳因此成為國內首個就促進供應鏈金融發展單獨出臺政策的城市。

與此同時，為提高民(min)企融資可獲得(de)性的相關政策在市場的強(qiang)烈關注下出爐，其中，供應鏈金融仍以獨有(you)姿態(tai)占(zhan)據重要位置。

2月14日，為有效提高民企融資可獲得性，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強金融服務民營企業的若干意見》（以下簡稱《意見》），本次《意見》共十八條，涉及中小微企業融資的方方面面。其中，供應鏈金融在《意見》中的第十二條獲得了單獨展示，足見中央的重視以及對于供應鏈金融未來的看好。第十二條中指出，減輕對抵押擔保的過度依賴，商業銀行要依托產業鏈核心企業信用、真實交易背景和物流、信息流、資金流閉環，為上下游企業提供無需抵押擔保的訂單融資、應收應付賬款融資，強調了核心企業的作用和四流的作用，這是在中辦和國辦高度再一次認可了供應鏈金融的價值。

從國辦文件到地方文件的推動，是供應鏈金融在政策上占據高地的驗證。在這個風口上，政策不斷推波助瀾，使供應鏈金融以揚帆遠航的姿態推動市場的良性發展，為解決中小企業融資難問題注入強大動力。

《中(zhong)國(guo)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈金(jin)(jin)融(rong)(rong)創新實踐白皮書(shu)（2019）》中(zhong)指出(chu)(chu)，當前我國(guo)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈金(jin)(jin)融(rong)(rong)受到(dao)了國(guo)家(jia)、企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)認可，但仍(reng)面臨資金(jin)(jin)供(gong)(gong)(gong)需之間的(de)(de)不匹配(pei)問題(ti)，但國(guo)家(jia)正(zheng)在(zai)(zai)從金(jin)(jin)融(rong)(rong)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側角(jiao)度出(chu)(chu)發(fa)(fa)，著(zhu)手緩(huan)解(jie)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資難融(rong)(rong)資貴問題(ti)；而我國(guo)現代(dai)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈的(de)(de)發(fa)(fa)展也助力企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)一個更良性的(de)(de)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈生態中(zhong)得(de)(de)(de)以(yi)發(fa)(fa)展；同時在(zai)(zai)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈金(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺和金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技服務商的(de)(de)賦能下，企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)商業(ye)(ye)信用得(de)(de)(de)以(yi)準確評估(gu)和呈現，在(zai)(zai)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈的(de)(de)閉環結構中(zhong)風險被(bei)降(jiang)到(dao)最低，進(jin)而為企(qi)業(ye)(ye)獲得(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資源(yuan)的(de)(de)支持提供(gong)(gong)(gong)了長效機制。

在企業融資難融資貴的問題凸顯的形勢下，供應鏈金融被核心企業、金融機構、中小企業視為解決該問題的重要方法之一，而各級政府政策的發布則為供應鏈金融行業的規范、健康發展保駕護航。唯有靜水，方可流深，相信凝聚了多方力量的供應鏈金融必將不斷發熱，成為賦能實體經濟、促進金融變革和助力中國商業信用體系建設的重要手段。

（來源：萬(wan)聯網）

4月17日(ri)，省(sheng)地方(fang)金融監督管理局(ju)黨組書記、局(ju)長(chang)韋秀(xiu)長(chang)率調(diao)(diao)研(yan)(yan)組一行(xing)赴鷹潭調(diao)(diao)研(yan)(yan)企(qi)(qi)業上(shang)(shang)市“映山(shan)紅(hong)行(xing)動”工作推(tui)進情(qing)況。無獨有(you)偶(ou)，3月份(fen)，圍繞(rao)企(qi)(qi)業上(shang)(shang)市“映山(shan)紅(hong)行(xing)動”工作，韋秀(xiu)長(chang)帶(dai)領調(diao)(diao)研(yan)(yan)組分赴宜春、撫州、萍鄉、景德(de)鎮、九(jiu)江等地調(diao)(diao)研(yan)(yan)，深入當地企(qi)(qi)業，與(yu)其負責人座談交流(liu)，現場指導企(qi)(qi)業上(shang)(shang)市工作。短時間內如(ru)此密集調(diao)(diao)研(yan)(yan)，韋秀(xiu)長(chang)為何如(ru)此重(zhong)視(shi)企(qi)(qi)業上(shang)(shang)市“映山(shan)紅(hong)行(xing)動”？這項工作對于(yu)江西來說又有(you)何重(zhong)大意(yi)義？

 ■中國江(jiang)西網/江(jiang)西頭條新聞客戶端記者(zhe)陳雪紅/文

力(li)爭3年(nian)實現全省(sheng)上(shang)市(shi)公(gong)司倍增

4月17日，韋秀長率(lv)調(diao)研組深入鷹(ying)潭(tan)(tan)(tan)當地企業調(diao)研，并與企業有關負(fu)責人座談(tan)交流，對企業上(shang)市工作(zuo)進行現場指(zhi)導(dao)，鷹(ying)潭(tan)(tan)(tan)市長于秀明(ming)向調(diao)研組一行介紹(shao)了鷹(ying)潭(tan)(tan)(tan)企業上(shang)市工作(zuo)情(qing)況(kuang)。

信(xin)息日報(bao)政事一周(zhou)記者梳理發現，除了赴(fu)鷹潭調研，今(jin)年3月至4月底，韋(wei)(wei)秀(xiu)長率(lv)領的(de)調研組一直很“忙碌”，分赴(fu)宜春、撫州(zhou)、萍鄉、景德鎮、九江(jiang)等地調研“映(ying)山紅行(xing)動”，期(qi)間(jian)，韋(wei)(wei)秀(xiu)長還赴(fu)各大企(qi)業(ye)(ye)調研上(shang)市工(gong)作，韋(wei)(wei)秀(xiu)長為何對企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市工(gong)作如此重(zhong)視？

企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)是(shi)區域經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)“助推器”，也是(shi)產業(ye)轉型升級(ji)的(de)(de)“強引擎”。省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府一(yi)直(zhi)高度重視企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)工作，然而(er)，與(yu)發(fa)(fa)達省(sheng)(sheng)份、周邊省(sheng)(sheng)份相比較，江西企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)仍(reng)然存在“數量少、融資小(xiao)、基礎薄、意識淡”等問題(ti)。為解決(jue)這個短板，2018年4月24日，省(sheng)(sheng)政(zheng)府辦(ban)公廳下發(fa)(fa)了(le)《關(guan)(guan)于印(yin)發(fa)(fa)加快推進企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)若干措施的(de)(de)通知》，提出實施企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)“映(ying)山紅(hong)(hong)行動(dong)”，力爭(zheng)用3年時間實現(xian)全省(sheng)(sheng)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司倍增(zeng)；5月11日，省(sheng)(sheng)政(zheng)府召開“映(ying)山紅(hong)(hong)行動(dong)”動(dong)員大會，各(ge)設區市(shi)政(zheng)府、省(sheng)(sheng)直(zhi)各(ge)有關(guan)(guan)部門、省(sheng)(sheng)直(zhi)管縣、國(guo)家級(ji)開發(fa)(fa)區、中介機構(gou)和64家重點擬上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)企(qi)(qi)業(ye)近200人(ren)參加會議，推動(dong)“映(ying)山紅(hong)(hong)行動(dong)”層層傳達。

作為江西省地方金融(rong)監管局局長，韋秀長深知，江西金融(rong)工作的順(shun)利開展，是“映山紅行動(dong)”順(shun)利進行的保障，而實地調(diao)研、了解企業上(shang)市(shi)(shi)工作遇到的問題(ti)，能(neng)夠為企業上(shang)市(shi)(shi)更好的提供(gong)服務，幫助企業走(zou)向資本市(shi)(shi)場(chang)，加快企業做(zuo)大做(zuo)強步伐(fa)。

一個地(di)方區(qu)域(yu)經(jing)濟發(fa)展好不好，很(hen)重要的一個指標(biao)便是當地(di)上市企(qi)業的數量(liang)與(yu)質量(liang)。江西“映山紅行動”也明確提出，到2020年全省境內外上市公司(si)達120家以上，上市公司(si)直接融資總量(liang)累(lei)計(ji)突破2500億元(yuan)，并將目標(biao)細化至各(ge)設區(qu)市政府和贛江新(xin)區(qu)管(guan)委會(hui)。

此外，“映(ying)山紅行動(dong)”還從目(mu)標和渠道兩(liang)個方面為企(qi)業上市(shi)工作規劃了(le)方向和路(lu)徑(jing)。圍繞企(qi)業培育、政(zheng)(zheng)策支(zhi)持(chi)、市(shi)場推(tui)動(dong)、并購(gou)重(zhong)組等方面，出(chu)臺(tai)了(le)12項含(han)金(jin)量高、針對(dui)性強的(de)措(cuo)施，打出(chu)了(le)一套政(zheng)(zheng)策“組合拳(quan)”。其中，創(chuang)造(zao)性地將“補企(qi)業”轉為“獎(jiang)政(zheng)(zheng)府(fu)”，充(chong)分調動(dong)設區市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)積極性，提高財政(zheng)(zheng)資金(jin)的(de)安全性和使用效(xiao)率。

資本市場“江西紅”更加閃(shan)亮(liang)

4月(yue)9日(ri)，金(jin)達萊環保申報(bao)科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板，為(wei)江(jiang)西(xi)企業(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板上(shang)市(shi)開了一個好頭，與此同(tong)時，省(sheng)(sheng)內(nei)108家優質科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)型企業(ye)也正(zheng)瞄準(zhun)科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板。4月(yue)18日(ri)，省(sheng)(sheng)地方金(jin)融(rong)監(jian)管局、省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)廳、江(jiang)西(xi)證(zheng)監(jian)局和上(shang)海證(zheng)券交易所(suo)聯(lian)合舉辦(ban)全省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板上(shang)市(shi)培(pei)訓(xun)會，進(jin)一步提(ti)升對科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板上(shang)市(shi)的認識和操作(zuo)能力，強力推進(jin)全省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)企業(ye)登陸科(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)板。

企業上市(shi)是(shi)產業轉(zhuan)型升級的(de)“強(qiang)引擎”和(he)企業做大做強(qiang)的(de)“驅(qu)動力”，韋秀(xiu)長一直(zhi)深諳(an)這個道(dao)理(li)。在他(ta)看來，實(shi)施企業上市(shi)“映山(shan)紅行動”，就是(shi)要以加快推進企業上市(shi)為切入(ru)點(dian)、著力點(dian)，促進新產業、新技術、新業態(tai)、新模(mo)式蓬勃發展，助力江西經濟換擋提速、行穩致(zhi)遠，走出具有江西特色的(de)高質量(liang)發展之(zhi)路。

實(shi)施企(qi)業上市(shi)“映山紅行(xing)動”，能夠以資(zi)本(ben)市(shi)場為紐(niu)帶(dai)，更大空(kong)間(jian)、更高層次(ci)、更大范圍推(tui)動人才、技術、資(zi)本(ben)等發展(zhan)要素(su)在江(jiang)西(xi)(xi)集聚，加速企(qi)業發展(zhan)壯大，建立(li)現代企(qi)業制度，提升核心競爭力(li)，打造(zao)眾多的特(te)色(se)骨干及龍頭企(qi)業；促進產業擴大規模、拉(la)長鏈條，做強(qiang)產業鏈、做深價值鏈，提高產業集群集聚水平(ping)，為江(jiang)西(xi)(xi)經濟提質(zhi)增效提供(gong)強(qiang)勁的動力(li)支撐(cheng)，進而(er)在激烈的區域競爭中搶占先機(ji)、贏(ying)得主動，在全國(guo)經濟版圖(tu)上贏(ying)得應有地位(wei)。

自(zi)江(jiang)西(xi)實施企業上(shang)市(shi)(shi)“映山紅行(xing)(xing)動(dong)”以來，江(jiang)西(xi)先后有沃格光電、金力永磁、江(jiang)西(xi)銀行(xing)(xing)、九江(jiang)銀行(xing)(xing)、贛鋒鋰業在境內外(wai)掛牌上(shang)市(shi)(shi)，隨(sui)著神(shen)霧(wu)節(jie)能注冊地遷(qian)入，2018年新增(zeng)A股(gu)首發上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司家(jia)數列全國第(di)10。目(mu)前(qian),全省境內外(wai)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司67家(jia)，正在審(shen)核12家(jia)，提交申請6家(jia)，輔導備案21家(jia), 納(na)入后備231家(jia)，掛牌展示5100多(duo)家(jia)，形成了“培育一(yi)批(pi)、股(gu)改一(yi)批(pi)、輔導一(yi)批(pi)、申報一(yi)批(pi)、上(shang)市(shi)(shi)一(yi)批(pi)、做(zuo)強一(yi)批(pi)”梯次推進格局。

全省(sheng)上下(xia)統籌推進(jin)“映(ying)山紅行動”

 “‘映山紅行動’的(de)開展(zhan)，讓我(wo)們企(qi)業界真切(qie)地(di)感(gan)受到(dao)了(le)我(wo)省(sheng)對企(qi)業上市掛牌(pai)、沖刺(ci)資本市場工作的(de)重視，省(sheng)地(di)方金融(rong)監(jian)(jian)管局、證監(jian)(jian)局都(dou)做了(le)大量(liang)細致的(de)工作，我(wo)們企(qi)業注冊地(di)所(suo)在(zai)的(de)南(nan)昌(chang)市也高度重視這項(xiang)工作，前(qian)不(bu)久南(nan)昌(chang)市相關領(ling)導來到(dao)我(wo)們企(qi)業走訪，主動上門問需，幫助企(qi)業更好地(di)發展(zhan)。”唐(tang)人通服董秘王平表示。

實(shi)施“映(ying)山(shan)紅行動(dong)”是(shi)一項長期和系(xi)統性(xing)工作(zuo)，必(bi)須久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功。今年(nian)是(shi)企業上市“映(ying)山(shan)紅行動(dong)”實(shi)施的關鍵之年(nian)，江西(xi)省政府(fu)工作(zuo)報告明(ming)確(que)提出(chu)，推進“映(ying)山(shan)紅行動(dong)”，新增10家左右上市公司(si)。記(ji)者注意到，連續兩(liang)年(nian)，江西(xi)都將企業上市目標寫入政府(fu)工作(zuo)報告，這(zhe)在全國不多見。

此外，江西還將推進企業上(shang)市納入高質(zhi)量發(fa)展考核(he)評價，建立由(you)省地方(fang)金融監管局牽頭(tou)、省直有(you)關部門參加的(de)全省企業上(shang)市工作聯席會議(yi)制度，加強對“映山(shan)紅行(xing)動”的(de)統(tong)籌協調。

各(ge)設區市政(zheng)府(fu)積極響應，陸續召(zhao)開了“映山(shan)紅(hong)行(xing)動”動員會(hui)，在(zai)全省范(fan)圍內掀起了宣傳和(he)實施“映山(shan)紅(hong)行(xing)動”的熱(re)潮。各(ge)地(di)還出臺了“映山(shan)紅(hong)行(xing)動”配(pei)套政(zheng)策措施，結合(he)各(ge)地(di)產業優勢和(he)經濟金融發展，明確(que)目標任(ren)務和(he)分階段獎勵政(zheng)策。

在市、縣(區(qu))層(ceng)面，江西(xi)各地(di)由(you)市、縣(區(qu))政(zheng)府領(ling)導(dao)帶(dai)頭掛點(dian)重點(dian)擬上市企業(ye)，開(kai)展(zhan)定(ding)點(dian)幫(bang)扶，并按照(zhao)企業(ye)改制上市的不同階(jie)段和實際需要，梳理剖析股(gu)改、管(guan)理、運營等環(huan)節問題，精準幫(bang)扶，全(quan)力服(fu)務。全(quan)面梳理推進(jin)企業(ye)上市的各項政(zheng)策(ce)，注重從企業(ye)股(gu)份(fen)制改造(zao)、開(kai)展(zhan)輔(fu)導(dao)備案、提交上市申請、成功掛牌上市等不同階(jie)段給予(yu)獎(jiang)勵(li)支持，增強政(zheng)策(ce)措施的激勵(li)性(xing)(xing)和導(dao)向性(xing)(xing)。

（來源：信(xin)息日報）

由(you)中國(guo)物流與(yu)采購聯合會調(diao)查、發布(bu)的(de)2019年3月(yue)份中國(guo)大宗(zong)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)指(zhi)數(shu)(shu)(shu)（CBMI）為(wei)103.5%，指(zhi)數(shu)(shu)(shu)止跌回升至2018年5月(yue)份以來(lai)的(de)最(zui)高(gao)點。各分項指(zhi)數(shu)(shu)(shu)中，供應指(zhi)數(shu)(shu)(shu)、銷售指(zhi)數(shu)(shu)(shu)均止跌反彈，庫存指(zhi)數(shu)(shu)(shu)增速回落，商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)價格繼續上漲(zhang)。本(ben)月(yue)CBMI顯示，指(zhi)數(shu)(shu)(shu)自(zi)低(di)位(wei)回升，顯示近期(qi)(qi)國(guo)內(nei)大宗(zong)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場運(yun)行情(qing)況較上月(yue)有(you)所好(hao)轉(zhuan)，供需兩端均有(you)回升，前(qian)期(qi)(qi)受天氣、假(jia)期(qi)(qi)等因素影響造成的(de)短期(qi)(qi)波動基本(ben)平復。縱觀后市(shi)，我們(men)認為(wei)隨著消費(fei)旺季的(de)來(lai)臨，國(guo)內(nei)大宗(zong)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場基本(ben)度過了去年冬季以來(lai)的(de)低(di)迷期(qi)(qi)，后期(qi)(qi)在(zai)經濟回暖、基建(jian)發力(li)等利好(hao)推動下，國(guo)內(nei)大宗(zong)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場將迎來(lai)穩中向好(hao)的(de)格局。

一(yi)、商品整體供應增加(jia)

2019年3月份，大宗商品供應(ying)指(zhi)數(shu)止跌反(fan)彈(dan)至103.6%，為(wei)近五個月以來的(de)最高點，顯示本月國內大宗商品(pin)(pin)市場的(de)整體供應(ying)量明顯增(zeng)(zeng)加。本月商品(pin)(pin)供應(ying)大幅(fu)增(zeng)(zeng)長(chang)，我們(men)認為(wei)，一(yi)方面和春(chun)節(jie)月份基數(shu)較(jiao)低(di)有(you)關(guan)，另一(yi)方面也(ye)是因為(wei)隨(sui)著(zhu)春(chun)節(jie)、兩會等因素影響的(de)消失，企業生產逐漸回歸正常。各(ge)主要商品(pin)(pin)中，除(chu)原(yuan)煤供應(ying)有(you)所減少(shao)外，其(qi)余(yu)品(pin)(pin)種(zhong)均呈現明顯增(zeng)(zeng)加的(de)態勢(shi)，特別是鐵礦(kuang)石、有(you)色金屬、化工等商品(pin)(pin)供應(ying)增(zeng)(zeng)長(chang)幅(fu)度較(jiao)大。 

1、鋼鐵供應繼續增長

2019年(nian)3月(yue)(yue)份(fen)，鋼(gang)(gang)鐵(tie)供(gong)應(ying)指數兩連升至102.2%，增(zeng)(zeng)幅(fu)較(jiao)上(shang)月(yue)(yue)擴(kuo)大(da)0.8個百分點(dian)，顯示(shi)鋼(gang)(gang)廠(chang)生(sheng)產(chan)逐步恢復，市場供(gong)應(ying)持續(xu)(xu)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)。從市場情況(kuang)來看，3月(yue)(yue)上(shang)旬，隨著(zhu)全國(guo)兩會(hui)(hui)的召開，為(wei)(wei)了(le)保(bao)障空氣質量(liang)，北(bei)方加(jia)(jia)(jia)大(da)了(le)限(xian)產(chan)力度，加(jia)(jia)(jia)上(shang)部分鋼(gang)(gang)廠(chang)高(gao)爐(lu)檢修，因此產(chan)量(liang)有(you)所(suo)下降(jiang)。但在環(huan)保(bao)限(xian)產(chan)結束后，鋼(gang)(gang)廠(chang)復產(chan)節(jie)奏加(jia)(jia)(jia)快，特(te)別(bie)是隨著(zhu)鋼(gang)(gang)材價格的攀高(gao)，鋼(gang)(gang)廠(chang)生(sheng)產(chan)盈利狀況(kuang)繼(ji)續(xu)(xu)改善，3月(yue)(yue)中旬開始，國(guo)內鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)持續(xu)(xu)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)，市場供(gong)應(ying)量(liang)明顯增(zeng)(zeng)長。數據顯示(shi)，3月(yue)(yue)29日(ri)(ri)，Mysteel調研247家鋼(gang)(gang)廠(chang)高(gao)爐(lu)開工率為(wei)(wei)75.73%，較(jiao)上(shang)月(yue)(yue)底增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)1.51%。另據Mysteel預(yu)估3月(yue)(yue)下旬全國(guo)粗鋼(gang)(gang)預(yu)估產(chan)量(liang)2568.97萬噸(dun)，日(ri)(ri)均產(chan)量(liang)233.54萬噸(dun)，環(huan)比3月(yue)(yue)中旬上(shang)升2.56%。當月(yue)(yue)全國(guo)粗鋼(gang)(gang)產(chan)量(liang)7110.78萬噸(dun)，日(ri)(ri)均產(chan)量(liang)229.38萬噸(dun)，環(huan)比上(shang)升4.99萬噸(dun)，增(zeng)(zeng)幅(fu)1.30%。綜合來看，雖4月(yue)(yue)份(fen)唐山地區(qu)繼(ji)續(xu)(xu)加(jia)(jia)(jia)強大(da)氣污染防治措施，但考慮到(dao)目前生(sheng)產(chan)利潤(run)回(hui)暖以及(ji)采(cai)暖季限(xian)產(chan)結束，特(te)別(bie)是由于(yu)高(gao)爐(lu)煉(lian)鋼(gang)(gang)利潤(run)回(hui)升，長流程(cheng)鋼(gang)(gang)企(qi)的產(chan)量(liang)高(gao)于(yu)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)，而螺紋鋼(gang)(gang)現貨價格漲幅(fu)大(da)于(yu)廢鋼(gang)(gang)，電爐(lu)鋼(gang)(gang)利潤(run)回(hui)升，電爐(lu)鋼(gang)(gang)產(chan)量(liang)也會(hui)(hui)有(you)所(suo)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)，因此推斷，后期(qi)供(gong)給仍(reng)有(you)進(jin)一步釋(shi)放的空間(jian)。

2、原煤供應仍現下降趨勢

2019年(nian)(nian)3月份(fen)，國內(nei)(nei)原(yuan)(yuan)(yuan)煤(mei)供應量(liang)(liang)(liang)較上(shang)月減(jian)少(shao)(shao)0.8%，連(lian)續三個(ge)月呈現下(xia)降(jiang)趨勢。今年(nian)(nian)以來(lai)，連(lian)續出現礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)難事(shi)故(gu)(gu)(gu)，不斷影(ying)響(xiang)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)復(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)，導致(zhi)市場供應整體下(xia)降(jiang)。1·12神木(mu)李(li)家溝煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)事(shi)故(gu)(gu)(gu)引(yin)發榆(yu)林(lin)地(di)區煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)大(da)(da)(da)面積停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)整頓(dun)導致(zhi)動力(li)煤(mei)供應短(duan)期(qi)異常(chang)收縮，2·23內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)錫(xi)盟(meng)西(xi)(xi)(xi)烏旗銀(yin)漫礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業事(shi)故(gu)(gu)(gu)之后(hou)，內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)加(jia)(jia)強(qiang)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)檢(jian)查，陜(shan)西(xi)(xi)(xi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)復(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)進(jin)程再(zai)波折。李(li)家溝煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)事(shi)故(gu)(gu)(gu)之后(hou)，榆(yu)林(lin)絕大(da)(da)(da)多數煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)被(bei)要(yao)(yao)求(qiu)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)整頓(dun)，神木(mu)、府谷兩地(di)民營煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)基本全(quan)部進(jin)入(ru)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)狀(zhuang)態，部分國有大(da)(da)(da)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)也被(bei)要(yao)(yao)求(qiu)停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)接受安(an)全(quan)檢(jian)查。陜(shan)西(xi)(xi)(xi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)監察局數據(ju)(ju)顯示(shi)，今年(nian)(nian)1月，陜(shan)西(xi)(xi)(xi)省生產(chan)(chan)(chan)(chan)原(yuan)(yuan)(yuan)煤(mei)3822.8萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比減(jian)少(shao)(shao)1522.2萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，下(xia)降(jiang)28.5%。截(jie)至2月21日，2月產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)累計(ji)(ji)(ji)1055.1萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，較去年(nian)(nian)同(tong)(tong)(tong)期(qi)減(jian)少(shao)(shao)近1000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)。如果再(zai)算上(shang)一(yi)些表(biao)外產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)，今年(nian)(nian)以來(lai)，截(jie)至2月21日，陜(shan)西(xi)(xi)(xi)原(yuan)(yuan)(yuan)煤(mei)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)累計(ji)(ji)(ji)同(tong)(tong)(tong)比減(jian)少(shao)(shao)可能會(hui)達到3000-3500萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)。春(chun)節之后(hou)，原(yuan)(yuan)(yuan)本陜(shan)西(xi)(xi)(xi)地(di)區煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)已(yi)經(jing)(jing)要(yao)(yao)陸續復(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)了(le)，但是2·23銀(yin)漫礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業事(shi)故(gu)(gu)(gu)再(zai)次影(ying)響(xiang)了(le)復(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)進(jin)程。雖然銀(yin)漫礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業并非(fei)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，但事(shi)故(gu)(gu)(gu)發生在(zai)煤(mei)炭(tan)主(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)區，而(er)且發生在(zai)全(quan)國兩會(hui)之前，對于剛(gang)剛(gang)發生過(guo)重(zhong)大(da)(da)(da)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)(gu)(gu)的陜(shan)西(xi)(xi)(xi)來(lai)說，只好再(zai)度加(jia)(jia)強(qiang)了(le)復(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)驗收，部分已(yi)經(jing)(jing)復(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)國有大(da)(da)(da)型煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)被(bei)要(yao)(yao)求(qiu)再(zai)度停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)整頓(dun)，保守估計(ji)(ji)(ji)，1-2月份(fen)陜(shan)西(xi)(xi)(xi)省煤(mei)炭(tan)供應同(tong)(tong)(tong)比減(jian)少(shao)(shao)會(hui)超過(guo)4000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，甚(shen)至在(zai)5000萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)。據(ju)(ju)國家統(tong)計(ji)(ji)(ji)局數據(ju)(ju)顯示(shi)，今年(nian)(nian)1-2月份(fen)國內(nei)(nei)原(yuan)(yuan)(yuan)煤(mei)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)51367.1萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)(tong)(tong)比減(jian)少(shao)(shao)1.5%。在(zai)生產(chan)(chan)(chan)(chan)受限(xian)的情(qing)況下(xia)，國內(nei)(nei)控(kong)制(zhi)煤(mei)炭(tan)進(jin)口總量(liang)(liang)(liang)常(chang)態化，據(ju)(ju)海關數據(ju)(ju)顯示(shi)，2月份(fen)國內(nei)(nei)進(jin)口煤(mei)炭(tan)1764.1萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，環比大(da)(da)(da)幅減(jian)少(shao)(shao)47.3%，同(tong)(tong)(tong)比減(jian)少(shao)(shao)15.6%。生產(chan)(chan)(chan)(chan)受限(xian)疊加(jia)(jia)進(jin)口減(jian)少(shao)(shao)，導致(zhi)國內(nei)(nei)原(yuan)(yuan)(yuan)煤(mei)供應整體偏(pian)緊。

3、成品(pin)油供應回升

2019年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)份，成品(pin)油(you)(you)(you)(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)指數止(zhi)跌反(fan)彈，當(dang)月(yue)(yue)成品(pin)油(you)(you)(you)(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)量(liang)較上(shang)月(yue)(yue)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)2.9%。從企業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)來看(kan)，福(fu)建聯合(he)石(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)在(zai)(zai)1月(yue)(yue)中旬結束檢(jian)修、煉(lian)廠(chang)開工(gong)負荷(he)逐步恢(hui)復，但(dan)是(shi)惠州煉(lian)廠(chang)全(quan)廠(chang)檢(jian)修在(zai)(zai)2月(yue)(yue)中旬開啟(qi)，2200萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)常(chang)減(jian)(jian)壓(ya)裝置(zhi)停(ting)工(gong)。另外鑒于有新的煉(lian)廠(chang)投產(chan)(chan)(chan)(chan)，煉(lian)廠(chang)開工(gong)負荷(he)穩步增(zeng)加(jia)(jia)(jia)，1-2月(yue)(yue)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)煉(lian)廠(chang)原油(you)(you)(you)(you)(you)加(jia)(jia)(jia)工(gong)量(liang)較去年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)，利好汽(qi)油(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)。1-2月(yue)(yue)份汽(qi)油(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)為2379.70萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比(bi)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)5.9%。不過冬季正值柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)淡季，且今年(nian)(nian)(nian)柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)較往年(nian)(nian)(nian)減(jian)(jian)少(shao)，煉(lian)廠(chang)調(diao)低柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu)(chu)率，柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)減(jian)(jian)少(shao)。1-2月(yue)(yue)份國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)為2765.4萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比(bi)減(jian)(jian)少(shao)3.8%。進出(chu)(chu)口方面，2019年(nian)(nian)(nian)2月(yue)(yue)份國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)汽(qi)油(you)(you)(you)(you)(you)出(chu)(chu)口量(liang)為55萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，是(shi)近3年(nian)(nian)(nian)來出(chu)(chu)口量(liang)最低值，環比(bi)減(jian)(jian)少(shao)63.8%，同(tong)比(bi)減(jian)(jian)少(shao)36.8%；2月(yue)(yue)份國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)出(chu)(chu)口量(liang)為151萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，環比(bi)減(jian)(jian)少(shao)17.9%。產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)回升疊加(jia)(jia)(jia)出(chu)(chu)口減(jian)(jian)少(shao)，導致(zhi)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)市場成品(pin)油(you)(you)(you)(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)。后(hou)市來看(kan)，國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)成品(pin)油(you)(you)(you)(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)或將有所下(xia)降，主要(yao)是(shi)齊魯石(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)、鎮海煉(lian)化(hua)(hua)以及揚子石(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)共計(ji)1230萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)常(chang)減(jian)(jian)壓(ya)裝置(zhi)將在(zai)(zai)4月(yue)(yue)上(shang)旬至4月(yue)(yue)中旬陸續開工(gong)，然而(er)煉(lian)廠(chang)加(jia)(jia)(jia)工(gong)負荷(he)的恢(hui)復需(xu)時日，另外金陵石(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)、洛陽石(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)以及烏(wu)魯木齊石(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)共計(ji)2800萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)常(chang)減(jian)(jian)壓(ya)裝置(zhi)進入檢(jian)修期(qi)，因此預(yu)計(ji)4月(yue)(yue)國(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)煉(lian)廠(chang)原油(you)(you)(you)(you)(you)加(jia)(jia)(jia)工(gong)量(liang)將減(jian)(jian)少(shao)，進而(er)打(da)壓(ya)汽(qi)、柴(chai)油(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)。

二、終端需求有所(suo)回暖(nuan)

2019年3月份(fen)，大宗商(shang)品(pin)銷售指數止(zhi)跌回升，為104.5%，較上(shang)月大幅(fu)回升(sheng)5.6個百(bai)分點(dian)，為近(jin)十個月以來(lai)的(de)最高點(dian)，各主(zhu)要商(shang)品銷售量(liang)均全面回升，顯(xian)示3月(yue)份(fen)下游需求(qiu)集中(zhong)釋放(fang)，現貨(huo)市場成交明顯放(fang)量，同(tong)時伴隨價格的震蕩上漲以及降稅政策發(fa)布(bu)，市場存(cun)在部分(fen)投機需求(qiu)，因(yin)此整(zheng)體而(er)言(yan)，3月份，國(guo)內(nei)大宗商(shang)品市場需求表現良好。從國(guo)家(jia)統計局的數據來看，2019年1-2月(yue)份，全國固定資(zi)產投資(zi)（不含農(nong)戶）44849億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長6.1%，增速比2018年全年提高0.2個(ge)百(bai)分點；基礎設施投資同比增長(chang)4.3%，增速比2018年全年提(ti)高0.5個百分點；全國房(fang)地(di)產(chan)開發(fa)投資12090億元，同比增長11.6%，增速(su)比2018年全年提高2.1個百(bai)分點，可見我國經濟(ji)繼續運行在合理區間，保持穩中有(you)進(jin)的發展態(tai)勢。不過1-2月份全(quan)國房屋新開工面(mian)積增速(su)回(hui)落(luo)11.2個百(bai)分(fen)點(dian)，引(yin)發市場對后(hou)期房地產需求的擔憂(you)。 

1、鋼鐵銷(xiao)售量大幅回升

2019年3月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)，國內鋼(gang)鐵銷售量(liang)較上月(yue)(yue)(yue)(yue)大幅(fu)(fu)回升(sheng)6.6%，顯(xian)示隨著傳(chuan)統消費旺(wang)(wang)季(ji)到(dao)來，建筑(zhu)工(gong)地(di)相(xiang)繼(ji)恢復正常(chang)(chang)施工(gong)，終(zhong)端(duan)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)釋放加(jia)快。從市場情(qing)況(kuang)來看，由于(yu)(yu)3月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)是傳(chuan)統消費旺(wang)(wang)季(ji)，國內基建投資力(li)度放大，終(zhong)端(duan)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)集中釋放，市場成交明顯(xian)放量(liang)。特(te)別是下(xia)半月(yue)(yue)(yue)(yue)，在(zai)增(zeng)值稅稅率(lv)下(xia)調的(de)(de)政策(ce)影(ying)響下(xia)，市場投機需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)釋放，商家(jia)集中采(cai)購(gou)，本月(yue)(yue)(yue)(yue)成交情(qing)況(kuang)整體表現不(bu)(bu)(bu)錯(cuo)。3月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)最(zui)后(hou)一(yi)周，西(xi)本新(xin)干(gan)線(xian)監(jian)測的(de)(de)滬(hu)市線(xian)螺周終(zhong)端(duan)采(cai)購(gou)量(liang)為3.96萬噸，環(huan)比前(qian)一(yi)周增(zeng)加(jia)10.61%，一(yi)舉扭轉(zhuan)了(le)上周的(de)(de)下(xia)跌態勢。本期滬(hu)市線(xian)螺采(cai)購(gou)量(liang)再次(ci)回升(sheng)，主要原因(yin)是天(tian)氣轉(zhuan)好，下(xia)游(you)施工(gong)正常(chang)(chang)，加(jia)之市場價(jia)格(ge)先抑后(hou)揚，刺(ci)激(ji)需(xu)(xu)方主動(dong)備(bei)貨。據(ju)西(xi)本新(xin)干(gan)線(xian)跟蹤的(de)(de)歷史數(shu)據(ju)，近期滬(hu)市線(xian)螺采(cai)購(gou)量(liang)處(chu)于(yu)(yu)較好水平，3月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)更(geng)是保持(chi)在(zai)高位(wei)，需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)旺(wang)(wang)季(ji)特(te)征非常(chang)(chang)明顯(xian)。綜(zong)合來看，我們認(ren)為4月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)下(xia)游(you)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)(bu)(bu)會太差，但(dan)力(li)度或弱于(yu)(yu)三(san)月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)。尤其華東地(di)區(qu)陰雨天(tian)氣集中，對成交情(qing)況(kuang)有一(yi)定阻(zu)礙。從國家(jia)統計局公布的(de)(de)數(shu)據(ju)來看，最(zui)新(xin)的(de)(de)基建投資數(shu)據(ju)并沒有超(chao)出(chu)預期，對需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)拉動(dong)作(zuo)用有限，如果(guo)經濟(ji)沒有滑(hua)出(chu)合理波動(dong)區(qu)間的(de)(de)下(xia)限，政策(ce)面大概率(lv)不(bu)(bu)(bu)會出(chu)臺超(chao)出(chu)預期的(de)(de)舉措。另(ling)外，雖然短(duan)期內房地(di)產投資仍然維持(chi)較好的(de)(de)韌性，對建筑(zhu)鋼(gang)的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)較為強勁，但(dan)由于(yu)(yu)商品房銷售面積大幅(fu)(fu)回落(luo)，竣工(gong)面積及土地(di)購(gou)置面積也(ye)有下(xia)滑(hua)，預計4月(yue)(yue)(yue)(yue)下(xia)旬后(hou)，季(ji)節性需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)旺(wang)(wang)季(ji)趨向尾(wei)聲，房地(di)產行業對建筑(zhu)鋼(gang)的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)有回落(luo)壓力(li)。

2、煤炭需求持續增(zeng)加

2019年(nian)(nian)3月(yue)(yue)份(fen)，國(guo)內(nei)煤(mei)(mei)炭(tan)銷售(shou)量(liang)(liang)較上月(yue)(yue)增(zeng)(zeng)(zeng)加4.7%，增(zeng)(zeng)(zeng)速加快4.6個百分(fen)點，連(lian)續(xu)(xu)(xu)兩個月(yue)(yue)呈現增(zeng)(zeng)(zeng)長態勢(shi)(shi)，可(ke)見今年(nian)(nian)以(yi)來國(guo)內(nei)煤(mei)(mei)炭(tan)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)整體(ti)(ti)不(bu)錯(cuo)，特別是(shi)全(quan)國(guo)重(zhong)點電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)電(dian)(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)整體(ti)(ti)不(bu)錯(cuo)，沿(yan)(yan)海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)電(dian)(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)在(zai)春(chun)(chun)節(jie)后也(ye)出現快速回(hui)(hui)(hui)升。數(shu)據顯示，今年(nian)(nian)1月(yue)(yue)份(fen)，全(quan)國(guo)重(zhong)點電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)日(ri)(ri)均(jun)(jun)耗(hao)(hao)煤(mei)(mei)448.5萬噸(dun)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長0.6%；2月(yue)(yue)份(fen)受春(chun)(chun)節(jie)因(yin)(yin)素(su)影(ying)響日(ri)(ri)均(jun)(jun)耗(hao)(hao)煤(mei)(mei)量(liang)(liang)回(hui)(hui)(hui)落(luo)至(zhi)365.7萬噸(dun)，但同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅卻回(hui)(hui)(hui)升至(zhi)5.4%。1月(yue)(yue)份(fen)，六(liu)(liu)大發電(dian)(dian)(dian)(dian)集團沿(yan)(yan)海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)日(ri)(ri)均(jun)(jun)耗(hao)(hao)煤(mei)(mei)70.3萬噸(dun)，同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)7%，延續(xu)(xu)(xu)了(le)(le)去年(nian)(nian)8月(yue)(yue)份(fen)以(yi)來的同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)態勢(shi)(shi)；2月(yue)(yue)份(fen)，受春(chun)(chun)節(jie)假(jia)期(qi)影(ying)響，六(liu)(liu)大電(dian)(dian)(dian)(dian)沿(yan)(yan)海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)日(ri)(ri)均(jun)(jun)耗(hao)(hao)煤(mei)(mei)量(liang)(liang)回(hui)(hui)(hui)落(luo)至(zhi)49.3萬噸(dun)，同(tong)比(bi)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)14.7%。雖然(ran)沿(yan)(yan)海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)月(yue)(yue)均(jun)(jun)日(ri)(ri)耗(hao)(hao)同(tong)比(bi)仍然(ran)偏(pian)低(di)，但是(shi)春(chun)(chun)節(jie)過(guo)后，特別是(shi)2月(yue)(yue)下(xia)(xia)(xia)旬(xun)沿(yan)(yan)海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)日(ri)(ri)耗(hao)(hao)回(hui)(hui)(hui)升速度明顯偏(pian)快，2月(yue)(yue)28日(ri)(ri)甚至(zhi)超(chao)過(guo)了(le)(le)70萬噸(dun)，明顯超(chao)出歷(li)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)。在(zai)國(guo)內(nei)主(zhu)產區(qu)產量(liang)(liang)大幅下(xia)(xia)(xia)降(jiang)的情(qing)況下(xia)(xia)(xia)，全(quan)國(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)日(ri)(ri)耗(hao)(hao)不(bu)錯(cuo)，特別是(shi)2月(yue)(yue)中下(xia)(xia)(xia)旬(xun)開始沿(yan)(yan)海(hai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)日(ri)(ri)耗(hao)(hao)持續(xu)(xu)(xu)回(hui)(hui)(hui)升，使得之前需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)對煤(mei)(mei)價壓(ya)力逐步減弱甚至(zhi)還在(zai)一(yi)定程度上成為了(le)(le)支撐因(yin)(yin)素(su)。進入3月(yue)(yue)份(fen)以(yi)來，由于(yu)(yu)氣溫(wen)波動較大，南方大部分(fen)地區(qu)氣溫(wen)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)，民用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)消耗(hao)(hao)增(zeng)(zeng)(zeng)加，在(zai)工(gong)業(ye)用(yong)煤(mei)(mei)同(tong)期(qi)增(zeng)(zeng)(zeng)長下(xia)(xia)(xia)，沿(yan)(yan)海(hai)六(liu)(liu)大集團主(zhu)要(yao)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)耗(hao)(hao)煤(mei)(mei)量(liang)(liang)震(zhen)蕩走高(gao)，3月(yue)(yue)末，連(lian)續(xu)(xu)(xu)兩日(ri)(ri)攀升至(zhi)70萬噸(dun)附(fu)近，存(cun)煤(mei)(mei)可(ke)用(yong)天數(shu)降(jiang)至(zhi)22天。在(zai)多重(zhong)因(yin)(yin)素(su)影(ying)響下(xia)(xia)(xia)，下(xia)(xia)(xia)游采購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)也(ye)出現部分(fen)釋放，受水泥、化工(gong)企業(ye)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)釋放、月(yue)(yue)底長協集中兌現以(yi)及大秦線集中修供應(ying)收(shou)緊預期(qi)等因(yin)(yin)素(su)影(ying)響，3月(yue)(yue)下(xia)(xia)(xia)旬(xun)以(yi)來，下(xia)(xia)(xia)游北上拉運(yun)船舶增(zeng)(zeng)(zeng)加，裝(zhuang)船量(liang)(liang)漲幅明顯，日(ri)(ri)均(jun)(jun)調出量(liang)(liang)環比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)加5.5萬噸(dun)至(zhi)58.1萬噸(dun)。由于(yu)(yu)調進高(gao)于(yu)(yu)調出，3月(yue)(yue)底以(yi)來，港口煤(mei)(mei)炭(tan)庫(ku)存(cun)呈現震(zhen)蕩下(xia)(xia)(xia)行的趨勢(shi)(shi)。

3、成(cheng)品油銷售量止跌回升

2019年3月份(fen)，成品油(you)(you)(you)銷售(shou)指數為103.5%，顯(xian)示市(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)有(you)所增(zeng)加(jia)，但我們認為本(ben)月成品油(you)(you)(you)銷售(shou)量止(zhi)跌回升(sheng)主(zhu)要是和基(ji)數較(jiao)低有(you)關(guan)，特別是從市(shi)(shi)場(chang)(chang)情況來看，需(xu)求(qiu)增(zeng)幅有(you)限(xian)(xian)。3月份(fen)以(yi)(yi)來，隨著氣溫的(de)升(sheng)高，國內(nei)汽(qi)(qi)(qi)油(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)有(you)所回升(sheng)，但是沒有(you)節假日支撐(cheng)，出行平穩，消(xiao)費需(xu)求(qiu)增(zeng)長(chang)(chang)有(you)限(xian)(xian)。加(jia)之多(duo)(duo)地陰雨天氣依舊，汽(qi)(qi)(qi)油(you)(you)(you)終端(duan)需(xu)求(qiu)一般，主(zhu)營單位(wei)外(wai)采量有(you)限(xian)(xian)。多(duo)(duo)地主(zhu)營以(yi)(yi)及地煉汽(qi)(qi)(qi)油(you)(you)(you)出貨均(jun)受抑。柴(chai)油(you)(you)(you)方(fang)面，月內(nei)柴(chai)油(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)恢(hui)復(fu)情況低于預期(qi)，加(jia)上(shang)換(huan)季期(qi)間，天氣狀況較(jiao)反(fan)復(fu)，而且(qie)業者2月備庫較(jiao)多(duo)(duo)，本(ben)月基(ji)本(ben)以(yi)(yi)緩慢(man)消(xiao)化(hua)庫存(cun)為主(zhu)，入(ru)市(shi)(shi)操作(zuo)(zuo)較(jiao)有(you)限(xian)(xian)。進入(ru)4月份(fen)，萬物(wu)復(fu)蘇(su)，月初清(qing)明小長(chang)(chang)假，踏青正(zheng)當時(shi)。汽(qi)(qi)(qi)油(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)看好(hao)，汽(qi)(qi)(qi)油(you)(you)(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)購銷較(jiao)前期(qi)將有(you)好(hao)轉。同時(shi)，隨著天氣明顯(xian)回暖(nuan)，春耕等農(nong)業活動開啟，加(jia)上(shang)礦業、基(ji)建工(gong)程等終端(duan)用油(you)(you)(you)企業開工(gong)率(lv)穩步提升(sheng)，柴(chai)油(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)將持續(xu)好(hao)轉，利好(hao)支撐(cheng)較(jiao)明顯(xian)，而且(qie)2月業者以(yi)(yi)消(xiao)庫為主(zhu)，故預計(ji)后市(shi)(shi)將有(you)間斷(duan)補庫操作(zuo)(zuo)。

三、商品庫存仍在(zai)積壓(ya)，但增速(su)減緩

2019年3月份，大宗商品庫(ku)存(cun)指數(shu)為101.0%，較上月下跌(die)0.6個(ge)百分點。從本月指(zhi)數的情況來看，隨著(zhu)需(xu)求的啟動(dong)，國(guo)內(nei)大宗商品市場庫存(cun)增(zeng)速(su)有(you)所減緩。各主要商品中，除(chu)鋼鐵和原煤(mei)庫存(cun)量有(you)所減少，其余品種(zhong)均呈現增(zeng)長態勢。 

1、鋼鐵庫存(cun)開始減少

2019年(nian)(nian)3月(yue)份，鋼鐵庫(ku)(ku)存(cun)量(liang)(liang)(liang)較(jiao)上(shang)(shang)(shang)月(yue)減(jian)(jian)(jian)(jian)少2.5%，時隔兩個(ge)月(yue)后再現減(jian)(jian)(jian)(jian)少格局，顯示(shi)(shi)當前國內鋼市(shi)供應壓力有所緩解(jie)。據(ju)西本(ben)新(xin)干線監測庫(ku)(ku)存(cun)數(shu)據(ju)顯示(shi)(shi)，截止3月(yue)29日，全(quan)國35個(ge)主要市(shi)場樣(yang)本(ben)倉庫(ku)(ku)鋼材總庫(ku)(ku)存(cun)量(liang)(liang)(liang)為1607.77萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，較(jiao)上(shang)(shang)(shang)周減(jian)(jian)(jian)(jian)少79.71萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，減(jian)(jian)(jian)(jian)幅為4.72%，這(zhe)也(ye)是全(quan)國樣(yang)本(ben)倉庫(ku)(ku)鋼材庫(ku)(ku)存(cun)總量(liang)(liang)(liang)連續第四(si)周回(hui)落。據(ju)西本(ben)新(xin)干線歷史數(shu)據(ju)，當前庫(ku)(ku)存(cun)總量(liang)(liang)(liang)較(jiao)上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)（2018年(nian)(nian)3月(yue)30日的1789.85萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)）減(jian)(jian)(jian)(jian)少182.08萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，減(jian)(jian)(jian)(jian)幅為10.17%。另據(ju)中鋼協數(shu)據(ju)顯示(shi)(shi)，3月(yue)上(shang)(shang)(shang)旬(xun)末，重點鋼鐵企(qi)業鋼材庫(ku)(ku)存(cun)量(liang)(liang)(liang)1453.87萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，較(jiao)2月(yue)中旬(xun)末下降1.1%。與去(qu)(qu)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)相(xiang)比較(jiao)，全(quan)國鋼材市(shi)場庫(ku)(ku)存(cun)減(jian)(jian)(jian)(jian)少182萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，鋼廠(chang)庫(ku)(ku)存(cun)增加14萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，市(shi)場庫(ku)(ku)存(cun)和(he)鋼廠(chang)庫(ku)(ku)存(cun)合計較(jiao)去(qu)(qu)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)減(jian)(jian)(jian)(jian)少168萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，而上(shang)(shang)(shang)月(yue)為增加522萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)。

2、鐵礦石庫(ku)存繼續增(zeng)(zeng)加，且增(zeng)(zeng)速(su)加快

2019年3月(yue)份，國(guo)(guo)內(nei)鐵礦(kuang)石(shi)(shi)(shi)庫(ku)存量較上(shang)月(yue)增加(jia)(jia)3.7%，增速加(jia)(jia)快2.3個百(bai)分點，顯(xian)示(shi)國(guo)(guo)內(nei)鐵礦(kuang)石(shi)(shi)(shi)市場供應壓力(li)持續加(jia)(jia)大。據Mysteel統計(ji)，截(jie)止3月(yue)底，全國(guo)(guo)45個港(gang)口鐵礦(kuang)石(shi)(shi)(shi)庫(ku)存為14702.93萬(wan)噸(dun)(dun)，環比上(shang)月(yue)增加(jia)(jia)126.43萬(wan)噸(dun)(dun)，日均疏港(gang)量由上(shang)月(yue)的283.30萬(wan)噸(dun)(dun)下降至277.14萬(wan)噸(dun)(dun)。從市場情況來看，礦(kuang)山事件冷卻后，由于國(guo)(guo)內(nei)鋼廠(chang)(chang)減(jian)產檢修及生產利潤微薄，采購(gou)積極性明(ming)顯(xian)下降，導致鐵礦(kuang)石(shi)(shi)(shi)出現明(ming)顯(xian)回(hui)調，直(zhi)至價格降至低位(wei)，疊加(jia)(jia)復產，采購(gou)積極性才有(you)所(suo)恢復。當前國(guo)(guo)內(nei)鋼廠(chang)(chang)高(gao)爐(lu)集中檢修已經告一段落(luo)，高(gao)爐(lu)產能利用率自3月(yue)下旬起開始逐步回(hui)升(sheng)，預計(ji)4月(yue)份鐵礦(kuang)石(shi)(shi)(shi)需求(qiu)情況將(jiang)(jiang)有(you)所(suo)好(hao)轉，屆時鐵礦(kuang)石(shi)(shi)(shi)庫(ku)存壓力(li)或將(jiang)(jiang)有(you)所(suo)緩解(jie)。

3、消費(fei)回升，汽車(che)庫存增速減(jian)緩

2019年3月(yue)(yue)(yue)份(fen)，國(guo)內汽(qi)(qi)車(che)(che)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)庫存量較上月(yue)(yue)(yue)增加2.1%，但(dan)增速減緩0.6個百(bai)分(fen)(fen)點，顯(xian)示(shi)(shi)隨(sui)著需(xu)求(qiu)的(de)啟動(dong)，當前汽(qi)(qi)車(che)(che)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)庫存壓力略有緩解(jie)。中國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)流通(tong)協(xie)會發(fa)布(bu)“中國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)經銷(xiao)(xiao)商庫存預(yu)(yu)警(jing)指(zhi)數(shu)調查(cha)”顯(xian)示(shi)(shi)，2019年3月(yue)(yue)(yue)，汽(qi)(qi)車(che)(che)經銷(xiao)(xiao)商庫存預(yu)(yu)警(jing)指(zhi)數(shu)為(wei)55.3%，環比下(xia)(xia)(xia)降(jiang)8.3%，同(tong)比上升(sheng)(sheng)3.2%，庫存預(yu)(yu)警(jing)指(zhi)數(shu)仍(reng)(reng)位(wei)(wei)于警(jing)戒(jie)線(xian)之上。從市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)來看，受大(da)環境影(ying)響，3月(yue)(yue)(yue)處(chu)(chu)于市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)淡季，同(tong)比呈現下(xia)(xia)(xia)降(jiang)趨勢；部分(fen)(fen)地區(qu)春季車(che)(che)展，對市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)起到一定刺(ci)激(ji)作用；但(dan)增值(zhi)稅稅率下(xia)(xia)(xia)調政(zheng)策及部分(fen)(fen)地區(qu)國(guo)五、國(guo)六車(che)(che)型(xing)切(qie)換消息導致消費者持(chi)幣觀望(wang)。據中國(guo)汽(qi)(qi)車(che)(che)流通(tong)協(xie)會調查(cha)顯(xian)示(shi)(shi)，3月(yue)(yue)(yue)份(fen)汽(qi)(qi)車(che)(che)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)指(zhi)數(shu)、平(ping)均日銷(xiao)(xiao)量指(zhi)數(shu)均環比上升(sheng)(sheng)，其中市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)指(zhi)數(shu)為(wei)50.7%，較2月(yue)(yue)(yue)份(fen)回升(sheng)(sheng)31.4個百(bai)分(fen)(fen)點；平(ping)均日銷(xiao)(xiao)量指(zhi)數(shu)為(wei)56.3%，較2月(yue)(yue)(yue)份(fen)回升(sheng)(sheng)36.3個百(bai)分(fen)(fen)點。4月(yue)(yue)(yue)份(fen)，增值(zhi)稅稅率下(xia)(xia)(xia)調政(zheng)策正式實(shi)施，部分(fen)(fen)觀望(wang)需(xu)求(qiu)將(jiang)(jiang)得以釋放。但(dan)是4月(yue)(yue)(yue)有清(qing)明節，南方部分(fen)(fen)地區(qu)消費者受傳統習俗影(ying)響不在4月(yue)(yue)(yue)購車(che)(che)，將(jiang)(jiang)影(ying)響4月(yue)(yue)(yue)份(fen)銷(xiao)(xiao)量，預(yu)(yu)計庫存仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)處(chu)(chu)于高位(wei)(wei)。

從以上情(qing)況來看，3月份，國內大宗商(shang)(shang)品市場形勢良好，供(gong)(gong)需兩旺，特(te)別是消費端(duan)增速(su)(su)快于供(gong)(gong)應(ying)端(duan)，市場供(gong)(gong)應(ying)壓力有所緩解，商(shang)(shang)品庫存(cun)增速(su)(su)減緩。縱(zong)觀后(hou)市，隨著(zhu)傳(chuan)統消費(fei)旺(wang)季的來臨，國內(nei)需求有望進一(yi)步(bu)回升(sheng)，特別是全國各地基建項目發力，投資開(kai)工(gong)率加大(da)，將持續(xu)帶動國內大(da)宗商品(pin)的需求，加之(zhi)國內宏(hong)觀經濟顯現回暖跡象，我(wo)們認為國內大宗(zong)商品(pin)市(shi)場穩(wen)中向好的趨(qu)勢基(ji)本確立。

1、國(guo)內(nei)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)回暖跡象顯現

國家發改委、統計局(ju)(ju)近期正在多(duo)地(di)調(diao)研，就(jiu)一季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形(xing)勢(shi)做預判。各(ge)地(di)發改委也(ye)在調(diao)研摸(mo)底各(ge)自(zi)一季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)。從各(ge)地(di)調(diao)研情(qing)況(kuang)看(kan)，一季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行(xing)壓力比較大，但(dan)是3月份經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形(xing)勢(shi)好轉，各(ge)地(di)力爭確(que)保(bao)一季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)平穩開局(ju)(ju)。從目前(qian)各(ge)地(di)調(diao)研以及最新3月份數據看(kan)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)回(hui)升(sheng)跡象明顯。

中(zhong)國(guo)(guo)物流與采(cai)購聯合會、國(guo)(guo)家統計局服務業(ye)調查中(zhong)心發布的(de)2019年3月(yue)份中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)采(cai)購經(jing)(jing)理指數(shu)(shu)（PMI）為50.5%，較(jiao)上(shang)(shang)月(yue)回(hui)升(sheng)1.3個百分點(dian)，連續3個月(yue)運(yun)行在50%以下后重回(hui)擴張區間。從分項指數(shu)(shu)來(lai)看，春(chun)節后市(shi)(shi)場(chang)回(hui)歸正常軌(gui)道，市(shi)(shi)場(chang)需求增加，企業(ye)生產擴張，采(cai)購趨于活(huo)(huo)(huo)躍，原材料和(he)產成品(pin)價格上(shang)(shang)升(sheng)。中(zhong)小企業(ye)生產經(jing)(jing)營活(huo)(huo)(huo)動上(shang)(shang)升(sheng)，新動能(neng)繼(ji)續穩中(zhong)有(you)進(jin)發展。兩(liang)會提出了(le)一系列預(yu)期目標和(he)宏觀政策，提振了(le)市(shi)(shi)場(chang)信心，中(zhong)美經(jing)(jing)貿高級別磋商(shang)也在有(you)序進(jin)行，市(shi)(shi)場(chang)樂(le)觀情緒有(you)所醞釀，生產經(jing)(jing)營活(huo)(huo)(huo)動預(yu)期指數(shu)(shu)上(shang)(shang)升(sheng)0.6個百分點(dian)至56.8%的(de)較(jiao)高水平。預(yu)計一季度經(jing)(jing)濟出現較(jiao)大回(hui)落的(de)可能(neng)性較(jiao)小，經(jing)(jing)濟增速(su)有(you)條件(jian)保持去(qu)年四季度水平。

與此同時，3月(yue)份財(cai)新(xin)中國制造業PMI為50.8，四個(ge)月(yue)來首(shou)次(ci)處于擴張區間，升至2018年7月(yue)的(de)水平。下游行業景氣回升，將帶動大宗(zong)商品(pin)市場需求的(de)加快釋放。

2、各地重點(dian)項目投資春(chun)潮涌動

今年(nian)國家穩投資、補短板政策(ce)(ce)不斷向縱深(shen)推進(jin)，各(ge)地(di)也結合當地(di)實際(ji)，積極出臺(tai)相應政策(ce)(ce)，大(da)力提升項目(mu)開工(gong)(gong)率、資金到(dao)位率和投資完成(cheng)率，推動(dong)重大(da)投資項目(mu)落地(di)實施，不僅加(jia)大(da)力度，還要提快進(jin)度，因此，4月份各(ge)地(di)可能迎來(lai)一大(da)批(pi)基礎設施建設工(gong)(gong)程的密集開工(gong)(gong)。

據不(bu)完(wan)全統計(ji)(ji)，截至3月(yue)29日，3月(yue)份各地重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開工超(chao)7500個，總投(tou)(tou)資(zi)(zi)逾3.5萬億。其中，四川省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)3月(yue)開工項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)超(chao)過(guo)1900個，投(tou)(tou)資(zi)(zi)金額(e)達萬億。另外，甘肅省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發改(gai)委(wei)官(guan)方網(wang)站(zhan)公布2019年(nian)(nian)(nian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)列重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)名單，確(que)定2019年(nian)(nian)(nian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)列重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)共計(ji)(ji)151個，總投(tou)(tou)資(zi)(zi)7597億元(yuan)，年(nian)(nian)(nian)度(du)計(ji)(ji)劃(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)1340億元(yuan)；貴州省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)也安(an)(an)排(pai)下達2019年(nian)(nian)(nian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)2700個以(yi)上(shang)(shang)，確(que)保(bao)一季度(du)完(wan)成投(tou)(tou)資(zi)(zi)1300億元(yuan)以(yi)上(shang)(shang)；上(shang)(shang)海市2019年(nian)(nian)(nian)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)(cheng)建(jian)設投(tou)(tou)資(zi)(zi)計(ji)(ji)劃(hua)顯示(shi)，2019年(nian)(nian)(nian)將(jiang)安(an)(an)排(pai)市重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)(cheng)正式(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)138項(xiang)(xiang)(xiang)，預備項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)28項(xiang)(xiang)(xiang)，新開工項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)23項(xiang)(xiang)(xiang)，建(jian)成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)11項(xiang)(xiang)(xiang)；陜西省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發改(gai)委(wei)稱，今年(nian)(nian)(nian)該(gai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)將(jiang)繼續保(bao)持重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)在穩投(tou)(tou)資(zi)(zi)中的重(zhong)(zhong)要支撐作用，抓好600個省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，年(nian)(nian)(nian)度(du)投(tou)(tou)資(zi)(zi)5059億元(yuan)等。相(xiang)比2018年(nian)(nian)(nian)，無論是重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)總數，還(huan)是總投(tou)(tou)資(zi)(zi)額(e)、年(nian)(nian)(nian)度(du)計(ji)(ji)劃(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，今年(nian)(nian)(nian)均有較大(da)(da)幅度(du)的提升。這(zhe)些項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)將(jiang)引致巨(ju)量的大(da)(da)宗商品鋼材需求(qiu)。

3、新增地(di)方債每(mei)季度1萬億元，重(zhong)點投(tou)向基建

為了穩投資擴內(nei)需，地方政府正快(kuai)馬加鞭發(fa)行地方政府債券(下稱“地方債”)，近日發(fa)行規(gui)模(mo)已(yi)經突破1萬(wan)億元(yuan)，預計一季度(du)發(fa)債規(gui)模(mo)約1.4萬(wan)億元(yuan)，將(jiang)是(shi)去年(nian)同期的(de)5倍多(duo)。發(fa)債籌資用于土(tu)地儲備、棚戶區改(gai)造、公路鐵路等(deng)交通設施、水利環(huan)保(bao)、學校醫(yi)院等(deng)基礎設施項(xiang)目和重(zhong)點民生(sheng)項(xiang)目。

有(you)專家(jia)表(biao)示(shi)(shi)(shi)，進入二(er)季(ji)(ji)度，需要貨幣政策強化(hua)逆(ni)周(zhou)期(qi)調(diao)節，保持流動性(xing)合理充裕和(he)市場利率水平合理穩定。也有(you)專家(jia)表(biao)示(shi)(shi)(shi)，若不考慮貨幣政策，二(er)季(ji)(ji)度流動性(xing)較(jiao)一季(ji)(ji)度偏緊。新時(shi)代證券(quan)首(shou)席(xi)經濟學(xue)家(jia)潘向東(dong)認為，首(shou)先(xian)，二(er)季(ji)(ji)度MLF到期(qi)量11855億(yi)元。其次，4月(yue)是財(cai)政繳稅大月(yue)，這會(hui)導致財(cai)政存(cun)款(kuan)增加。第(di)三，財(cai)政部此前(qian)表(biao)示(shi)(shi)(shi)會(hui)將批準的限額及時(shi)下(xia)達地(di)方(fang)，由地(di)方(fang)自行(xing)(xing)均衡發(fa)(fa)債(zhai)，爭(zheng)取在(zai)9月(yue)底之(zhi)前(qian)發(fa)(fa)行(xing)(xing)完畢，預(yu)計二(er)季(ji)(ji)度地(di)方(fang)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)(xing)規(gui)模較(jiao)高。

（來源：中國物流信息中心）

    證(zheng)(zheng)監(jian)會官方網站日前發布消息(xi)，證(zheng)(zheng)監(jian)會系統(tong)2019年機(ji)構監(jian)管工作培訓會近(jin)期在深圳(zhen)資本市場學院(yuan)召開。

　　會(hui)議提出，下一階段(duan)證監會(hui)推進機構監管工(gong)作(zuo)將盯準五(wu)個著力點，包括：防范化解重(zhong)大風險隱(yin)患，完善行業機構內在制衡機制，強化中(zhong)介機構責任、保障設(she)立科創板試點注冊制改革順利推出，增強行業機構綜合服(fu)務(wu)功能(neng)、綜合施(shi)策引導和支持中(zhong)長期資(zi)金入市，強化監管能(neng)力建設(she)。

　　根據證(zheng)監(jian)會(hui)官(guan)網發布的信息，此次(ci)會(hui)議總結了(le)2018年的機構監(jian)管工(gong)作，研(yan)判了(le)當(dang)前監(jian)管形(xing)勢(shi)，部署了(le)2019年機構監(jian)管重點任(ren)務。證(zheng)監(jian)會(hui)黨(dang)委委員(yuan)、副主(zhu)席李超出席會(hui)議并講話。

　　會議認為，當(dang)前實體(ti)經濟轉型升級(ji)，大力發展(zhan)直接融資(zi)、推進設(she)立科創板并(bing)試(shi)點注冊制改(gai)革，對中介機構落實責任、提高專業(ye)服務能力提出了(le)更高的要求，也(ye)為證券基金行業(ye)發展(zhan)提供(gong)了(le)重要機遇。

　　會(hui)(hui)議強調，要堅決貫徹落實黨中央的決策(ce)部署和證(zheng)監會(hui)(hui)黨委的各項(xiang)要求(qiu)，敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)(wei)(wei)市(shi)場、敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)(wei)(wei)法治(zhi)、敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)(wei)(wei)風險、敬(jing)(jing)畏(wei)(wei)(wei)(wei)專業，增強合力，扎實推進機構監管(guan)工作。

　　具體而言，一是要打好(hao)防范(fan)化解(jie)重大(da)風(feng)險攻堅戰，著力防范(fan)化解(jie)重大(da)風(feng)險隱患(huan)，嚴防風(feng)險外(wai)溢，牢牢守住不發生系統(tong)性風(feng)險的底線。

　　二是(shi)要進一(yi)步完善行業(ye)機構內在制(zhi)衡機制(zhi)，加大(da)監管執法力(li)度，促進形成(cheng)主動合規(gui)、自我約束的行業(ye)生態。

　　三是著力強化中介機構在培(pei)育發行主(zhu)體(ti)、詢價定價、維護交(jiao)易、風險(xian)管(guan)理(li)、投資者適當性管(guan)理(li)等各個環節(jie)的責任，保障(zhang)設立科(ke)創板并試點(dian)注冊(ce)制改革順利推出(chu)。

　　四(si)是深(shen)化(hua)金(jin)融供給側結構性改(gai)革，加強(qiang)政(zheng)策引領，增強(qiang)行(xing)業(ye)機構綜合服務功能，綜合施策引導和支持中長期資金(jin)入市(shi)，支持行(xing)業(ye)機構差異化(hua)發展，全面提升行(xing)業(ye)服務資本市(shi)場改(gai)革發展和實體(ti)經濟轉型升級的(de)能力。

　　五是(shi)著(zhu)力(li)強(qiang)化(hua)監管能力(li)建設(she)，進(jin)一(yi)步提高監管有效性。

　　駐(zhu)證監會(hui)(hui)紀檢(jian)監察組、證監會(hui)(hui)機(ji)關有關部(bu)門、各派(pai)出(chu)機(ji)構以及部(bu)分系統單(dan)位的有關負(fu)責人(ren)參加了此(ci)次會(hui)(hui)議。

（來源：上海證(zheng)券報）

為加(jia)強社(she)會信用(yong)體(ti)系建設(she)，加(jia)大對非法(fa)集(ji)(ji)資嚴(yan)(yan)重(zhong)失(shi)信人的(de)聯合懲戒力度，省(sheng)打擊和處(chu)置非法(fa)集(ji)(ji)資工作領導小(xiao)組辦公(gong)室公(gong)布了第(di)一批45名(ming)非法(fa)集(ji)(ji)資嚴(yan)(yan)重(zhong)失(shi)信人名(ming)單。此次公(gong)布的(de)非法(fa)集(ji)(ji)資嚴(yan)(yan)重(zhong)失(shi)信人名(ming)單，包括以非法(fa)吸(xi)收公(gong)眾(zhong)存款罪、集(ji)(ji)資詐騙罪等罪名(ming)被人民法(fa)院生效判決判處(chu)監禁刑的(de)自然(ran)人。

根據(ju)國家(jia)發(fa)(fa)改(gai)委等部(bu)(bu)委《關(guan)(guan)于對涉金融(rong)嚴(yan)重(zhong)(zhong)失信人實施聯合懲戒的合作(zuo)備忘錄》（發(fa)(fa)改(gai)財(cai)金〔2017〕434號）和《印發(fa)(fa)關(guan)(guan)于加(jia)強(qiang)涉金融(rong)嚴(yan)重(zhong)(zhong)失信人名(ming)單監督管理(li)工作(zuo)的通知》（發(fa)(fa)改(gai)財(cai)金規(gui)〔2017〕460號）文件要求(qiu)，相關(guan)(guan)政府管理(li)部(bu)(bu)門依據(ju)法院裁判確(que)定非法集(ji)資嚴(yan)重(zhong)(zhong)失信人名(ming)單。

對列入非(fei)法集資嚴重失(shi)信人名單(dan)當事人，各相關部門(men)將(jiang)依(yi)據有關法律法規(gui)開展聯合懲戒，懲戒期(qi)為5年。

各級(ji)工商行政管(guan)(guan)理部門(men)(men)及有關主（監(jian)(jian)）管(guan)(guan)部門(men)(men)將已(yi)列入(ru)非法(fa)(fa)集資(zi)嚴重失信(xin)人名(ming)單(dan)的主體納入(ru)重點監(jian)(jian)管(guan)(guan)對象，加(jia)大(da)監(jian)(jian)管(guan)(guan)巡查頻次(ci)，對再次(ci)發生違法(fa)(fa)違規和失信(xin)行為的，依(yi)法(fa)(fa)從重處罰(fa)。非法(fa)(fa)集資(zi)嚴重失信(xin)人名(ming)單(dan)全國通(tong)用。

被列入(ru)非法集資(zi)嚴重失信(xin)人名單(dan)中被判處(chu)監禁刑的自然人，刑罰執行(xing)完(wan)畢后滿5年，并在列入(ru)期(qi)間未再次(ci)出現適用情形的，聯合(he)懲戒期(qi)結束，自動移出黑名單(dan)。

認(ren)定名(ming)(ming)單所依據的人民法(fa)院裁判(pan)被(bei)依法(fa)撤銷或被(bei)變更后(hou)不符合適用情(qing)形(xing)，以及(ji)經有(you)關(guan)部門核實列入確屬錯(cuo)誤的，可向做出(chu)(chu)裁判(pan)的法(fa)院提出(chu)(chu)申請，由(you)有(you)關(guan)法(fa)院確認(ren)后(hou)通(tong)報省處非辦，省處非辦將移出(chu)(chu)黑名(ming)(ming)單并公告。

下一步，省處(chu)(chu)非辦將(jiang)定期(qi)發布非法集資嚴重失信(xin)人(ren)名單相關(guan)信(xin)息，并會同有(you)關(guan)部門加大(da)聯合懲戒力度，形成“一處(chu)(chu)失信(xin)，處(chu)(chu)處(chu)(chu)受限(xian)”的社會輿論氛(fen)圍。

據(ju)中(zhong)國政(zheng)府(fu)網信(xin)息(xi)，7月2日(ri)，新一屆國務院(yuan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩定發(fa)(fa)展委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)成(cheng)立并(bing)召(zhao)開(kai)會(hui)議，研究部署(shu)打好防(fang)范化解(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)攻堅戰等(deng)相關(guan)工(gong)作。國務院(yuan)副(fu)總理、金(jin)(jin)融(rong)(rong)穩定發(fa)(fa)展委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)劉(liu)鶴(he)主(zhu)(zhu)持會(hui)議，金(jin)(jin)融(rong)(rong)委(wei)(wei)(wei)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)兼辦公室主(zhu)(zhu)任(ren)易綱作了(le)(le)匯報(bao)，金(jin)(jin)融(rong)(rong)委(wei)(wei)(wei)副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)丁學東，金(jin)(jin)融(rong)(rong)委(wei)(wei)(wei)成(cheng)員(yuan)郭(guo)樹(shu)清、劉(liu)士余、潘功勝、韓(han)文秀(xiu)、連維良(liang)、劉(liu)偉，以及協作單位成(cheng)員(yuan)李書磊、鄧(deng)聲明、蔣建(jian)國、楊小偉、孟慶豐(feng)、劉(liu)炤、劉(liu)貴祥(xiang)等(deng)同志參會(hui)。會(hui)議分析(xi)了(le)(le)當前經濟金(jin)(jin)融(rong)(rong)形勢和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)運行(xing)(xing)情況，審議了(le)(le)金(jin)(jin)融(rong)(rong)委(wei)(wei)(wei)辦公室提出的打好防(fang)范化解(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)攻堅戰三年行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案，研究了(le)(le)推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革開(kai)放、保持貨幣(bi)政(zheng)策穩健中(zhong)性、維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場流動(dong)性合理充裕、把握好監管(guan)工(gong)作節奏和(he)力度、發(fa)(fa)揮好市場機制在(zai)資源配置中(zhong)的決定性作用等(deng)重(zhong)點工(gong)作，部署(shu)了(le)(le)近期(qi)主(zhu)(zhu)要任(ren)務。

會議認(ren)為(wei)(wei)，黨(dang)的(de)十九(jiu)大以來(lai)，在以習近平同(tong)志為(wei)(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中央堅(jian)強領(ling)導下，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)團(tuan)結協(xie)作，堅(jian)持穩中求進(jin)(jin)，堅(jian)持底線思(si)維(wei)，監管體(ti)系建設(she)和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置取得(de)積極成效，結構(gou)性去杠桿有序推進(jin)(jin)，高風(feng)(feng)險(xian)(xian)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務收縮，一(yi)些機構(gou)野蠻擴(kuo)張行為(wei)(wei)收斂，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)亂(luan)象得(de)到(dao)初步(bu)(bu)遏(e)制，市(shi)(shi)場(chang)約束逐(zhu)步(bu)(bu)增(zeng)強，市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)心理預期出現積極變化，審(shen)慎經營理念得(de)到(dao)強化，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)運行整(zheng)體(ti)穩健。會議認(ren)為(wei)(wei)，當前(qian)我國經濟正(zheng)向(xiang)高質量發展邁(mai)進(jin)(jin)，市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)韌性強，國內巨大規模市(shi)(shi)場(chang)的(de)回旋空間廣闊(kuo)，完(wan)全(quan)具備(bei)打贏重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)攻堅(jian)戰和應對外部風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)諸(zhu)多有利條件，對此充滿信心，下一(yi)步(bu)(bu)各項工(gong)作都將按既定方案(an)有序推進(jin)(jin)。

會議(yi)決(jue)定(ding)，金(jin)融委將定(ding)期召(zhao)開全體(ti)會議(yi)，不定(ding)期召(zhao)開有(you)針對性的專題會議(yi)，統(tong)籌研(yan)究協調(diao)金(jin)融領域相(xiang)關事項(xiang)。

（來源：中國政府網(wang)）

六月(yue)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)，繁花錦簇，流光溢彩，生機(ji)勃發，萬物崢嶸。由江西省(sheng)人民政府金(jin)(jin)融(rong)辦(ban)公室、南(nan)(nan)昌(chang)市(shi)人民政府主辦(ban)，南(nan)(nan)昌(chang)市(shi)人民政府金(jin)(jin)融(rong)工作辦(ban)公室、南(nan)(nan)昌(chang)市(shi)紅谷灘(tan)新(xin)區管理委員會(hui)(hui)(hui)聯合(he)中國(guo)（廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)）國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)交易·博覽會(hui)(hui)(hui)組委會(hui)(hui)(hui)辦(ban)公室共同承(cheng)辦(ban)的2018年中國(guo)（廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)）國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)交易·博覽會(hui)(hui)(hui)暨“江西紅谷灘(tan)金(jin)(jin)融(rong)商務區招商推介會(hui)(hui)(hui)”于2018年6月(yue)22日在廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)威斯汀酒店隆重舉(ju)行。

2012年2月，江西省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)提出在南昌市(shi)紅谷灘新(xin)(xin)區(qu)建設全省(sheng)(sheng)(sheng)唯一的(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)商(shang)務區(qu)。六年來(lai)，江西紅谷灘金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)商(shang)務區(qu)大力實施區(qu)域聚(ju)(ju)焦(jiao)、產業(ye)聚(ju)(ju)焦(jiao)、政策聚(ju)(ju)焦(jiao)和(he)資源(yuan)聚(ju)(ju)焦(jiao)，圍繞(rao)機(ji)構(gou)聚(ju)(ju)集、業(ye)態(tai)(tai)完整、市(shi)場完善、創(chuang)新(xin)(xin)活躍、輻射(she)強勁(jing)、生態(tai)(tai)優良(liang)“六個(ge)維度”建設目(mu)(mu)標，深入推進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)“倍增(zeng)計(ji)劃”，積極(ji)引進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管機(ji)構(gou)、境內外各(ge)類金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企(qi)業(ye)、各(ge)類金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)要素(su)交易市(shi)場和(he)新(xin)(xin)興金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)、金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)入駐，目(mu)(mu)前已聚(ju)(ju)集全省(sheng)(sheng)(sheng)80%的(de)(de)省(sheng)(sheng)(sheng)級金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)，落(luo)戶金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)類企(qi)業(ye)總數超過800家(jia)，形(xing)成了銀行、證券、保險等(deng)傳(chuan)統金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)為主體(ti)，科技金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、融(rong)(rong)(rong)(rong)資擔保等(deng)新(xin)(xin)興金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)為補充、全方位金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)發展的(de)(de)新(xin)(xin)格局。先后(hou)獲評“最佳金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)生態(tai)(tai)環境示范區(qu)”“最佳金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)”“江西省(sheng)(sheng)(sheng)現代服務業(ye)聚(ju)(ju)集區(qu)”，已成為名副(fu)其實的(de)(de)全省(sheng)(sheng)(sheng)“金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心”，實現了速度與質量兼蓄、規模與效益(yi)與齊飛。

十(shi)三五期間，紅谷灘(tan)新區將立足于新時代(dai)這(zhe)個(ge)大(da)坐標大(da)背景，堅定不(bu)移(yi)(yi)“強(qiang)產業”、久(jiu)久(jiu)為功“興城市”、持(chi)之以恒“促改革”、矢志不(bu)移(yi)(yi)“優生(sheng)態(tai)”、扎扎實(shi)實(shi)“惠民生(sheng)”、聚精會(hui)神＂抓(zhua)黨(dang)建(jian)＂，打出(chu)“金(jin)融(rong)(rong)(rong)名片”這(zhe)張特(te)色亮點名片，搶(qiang)占金(jin)融(rong)(rong)(rong)產業新高地，大(da)手筆布局、大(da)氣(qi)魄建(jian)設、大(da)智慧管理(li)，打造(zao)全(quan)省金(jin)融(rong)(rong)(rong)發展(zhan)核心增長極(ji)、中部區域性金(jin)融(rong)(rong)(rong)中心。

南昌和廣(guang)州(zhou)同屬(shu)泛珠三角合(he)作(zuo)區域，在推進(jin)區域協調發(fa)展上(shang)互補性強(qiang)，合(he)作(zuo)空間(jian)廣(guang)泛。此次是江(jiang)西紅(hong)谷灘金(jin)融(rong)商務區第三次組團參加廣(guang)州(zhou)金(jin)交(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)，也是以務實舉措和實際行(xing)動，貫(guan)徹落實今年(nian)5月(yue)贛粵(yue)合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)座談會(hui)期間(jian)兩省達成的(de)共識。本次推介會(hui)將進(jin)一步深化兩地(di)在現代金(jin)融(rong)領(ling)域更大(da)范圍(wei)、更高層次、更加廣(guang)泛的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。

    推介(jie)會(hui)由江(jiang)西省金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)辦(ban)副主任許(xu)忠華(hua)主持，廣(guang)(guang)(guang)東省金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)辦(ban)、南昌(chang)(chang)市(shi)政府(fu)、廣(guang)(guang)(guang)州市(shi)政府(fu)、廣(guang)(guang)(guang)州市(shi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)局、南昌(chang)(chang)市(shi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)辦(ban)、蘭州市(shi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)辦(ban)等(deng)政府(fu)代表，廣(guang)(guang)(guang)州證券、廣(guang)(guang)(guang)交所集團(tuan)、廣(guang)(guang)(guang)州金(jin)(jin)(jin)(jin)控、廣(guang)(guang)(guang)發集團(tuan)、珠江(jiang)人(ren)壽、廣(guang)(guang)(guang)發基金(jin)(jin)(jin)(jin)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)，廣(guang)(guang)(guang)東省、廣(guang)(guang)(guang)州市(shi)江(jiang)西商會(hui)代表，各金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)協會(hui)組織(zhi)，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)企業(ye)、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)人(ren)才等(deng)100余位嘉賓代表出席。

推介活動(dong)還得到了南昌市紅(hong)谷(gu)灘(tan)(tan)新區金融服務(wu)中心(xin)、廣州證(zheng)券、廣州清算中心(xin)、恒邦財險、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)紅(hong)谷(gu)灘(tan)(tan)金融控股有限(xian)公司(si)、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)金融發(fa)展(zhan)研究院(yuan)、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)互聯網金融產(chan)(chan)業園、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)基(ji)金產(chan)(chan)業園、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)金融資產(chan)(chan)有限(xian)公司(si)、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)聯合股權交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)金融登記結算公司(si)、江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)西(xi)聯交(jiao)(jiao)運(yun)金融服務(wu)公司(si)等單(dan)位(wei)的大力支持(chi)。

6月14日，由上海市人民政(zheng)府(fu)和中(zhong)國人民銀(yin)行、中(zhong)國銀(yin)行保險(xian)監督管(guan)理委(wei)員會(hui)、中(zhong)國證券監督管(guan)理委(wei)員會(hui)共(gong)同主辦(ban)的“2018陸家嘴論壇”在上海舉行。    

中國(guo)銀(yin)行(xing)保險(xian)監督(du)管理委員會(hui)黨(dang)委書記、主(zhu)席，中國(guo)人民銀(yin)行(xing)黨(dang)委書記郭(guo)樹清在主(zhu)旨演(yan)講中再次提醒非法集資風險(xian)。郭樹清(qing)說，收益(yi)率超過6%就(jiu)要打(da)問號，超過8%很危險，超過10%就(jiu)要做好損失全部(bu)本金的(de)準備。一旦發現承諾高回(hui)報的(de)理財產品(pin)和投資(zi)公司，就(jiu)要相(xiang)互提醒(xing)、積極(ji)舉報，讓各種金融詐騙和不斷(duan)變異的(de)龐氏騙局無所遁形。

附演講全文(wen)： 

李(li)強書(shu)記(ji)、小(xiao)川理事長(chang)、應勇市(shi)長(chang)、易(yi)綱行長(chang)

女士們、先(xian)生們、朋友(you)們：

大家早上好(hao)！很高興(xing)時隔六年再次(ci)參(can)加這個論壇。

黨的十八大以來，習近平(ping)同志作為(wei)黨的領(ling)袖，對金融(rong)工作發(fa)表了(le)一系列(lie)重要講(jiang)話，全面系統深刻地闡(chan)述了(le)防范化(hua)解金融(rong)風險問題，不僅(jin)在我們黨的歷史上前所未有，在國際政治實踐中也極為(wei)罕(han)見。

有(you)商品生(sheng)產和貨幣交(jiao)換就(jiu)有(you)金融風險。無(wu)論是社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場經濟(ji)還是資本主(zhu)義市(shi)場經濟(ji)，都(dou)會(hui)發生(sheng)不(bu)平(ping)衡、不(bu)協調。但是迄今為止，多數國(guo)家仍然(ran)通(tong)過危(wei)機來(lai)強制調整(zheng)，付出沉重(zhong)代(dai)價后，恢復經濟(ji)金融平(ping)衡。只有(you)在我們國(guo)家，才能夠做到由中(zhong)國(guo)共產黨統一領導，各級政府(fu)主(zhu)動(dong)作為，集(ji)中(zhong)動(dong)員全社(she)會(hui)力量，及早防范(fan)化(hua)解各類風險，防止生(sheng)成系統性(xing)金融危(wei)機。

習近平總書記關于(yu)金(jin)融工作的(de)理論(lun)和政策論(lun)述，深刻把握現(xian)(xian)階段經濟金(jin)融運行的(de)內在規律，形(xing)成了(le)防(fang)范(fan)(fan)化解金(jin)融風險的(de)中國(guo)(guo)方略，充分體現(xian)(xian)了(le)中國(guo)(guo)智(zhi)慧。其(qi)核心要義就是(shi)(shi)，從(cong)國(guo)(guo)情現(xian)(xian)實出發，以自我革命(ming)的(de)理念和方法，主動消除(chu)經濟金(jin)融隱患(huan)，成功(gong)跨越重大關口，確保“兩個一百年”奮斗目標順利實現(xian)(xian)。“自我革命(ming)”是(shi)(shi)中國(guo)(guo)特色社會主義事(shi)業(ye)發展的(de)動力(li)源泉，是(shi)(shi)處(chu)理新時代各種社會矛盾(dun)的(de)基本方式，因而也是(shi)(shi)防(fang)范(fan)(fan)化解金(jin)融風險的(de)根(gen)本途徑。

我國(guo)現階(jie)段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融問題具有極大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊性(xing)。總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史背景是(shi)社會(hui)主義初級階(jie)段、新興市場經濟、“三期疊加(jia)”，同時(shi)處于市場化、國(guo)際化不斷深入(ru)，經濟增長正在向高(gao)質量(liang)發展(zhan)轉(zhuan)變的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)定時(shi)期。這種特(te)殊性(xing)決定了我們面對的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾更(geng)為復(fu)雜，有些風險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成有著深遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史原因，必須以(yi)更(geng)積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態度處置各類隱患，以(yi)經常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“小震”釋放壓力，避免出現嚴重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“大(da)震”，總體(ti)上(shang)要用事(shi)先的(de)(de)(de)(de)(de)(de)而不是(shi)事(shi)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、主動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)而不是(shi)被(bei)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、整體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)而不是(shi)零散(san)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法，去矯正各種偏(pian)離，及早恢復(fu)經濟金融平衡(heng)。

以習近(jin)平新時代中國特(te)色(se)社(she)會主義思(si)想為指導，在(zai)以習近(jin)平同(tong)志為核心的黨中央直接領導和指揮下，我們展開了防范化解(jie)金(jin)融風險的一系列戰役。在(zai)工作(zuo)實踐中，有以下幾(ji)個方(fang)面(mian)體(ti)會較深(shen)。

一是(shi)底(di)線思維防患(huan)未(wei)然(ran)。總書記指出(chu)，要把各種困難(nan)和(he)(he)復雜性估計得更充分一些，把可能(neng)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)和(he)(he)挑戰(zhan)想得更深入(ru)一些，從最壞處著(zhu)眼，做最充分的(de)(de)(de)(de)準備，朝好(hao)的(de)(de)(de)(de)方(fang)向努力(li)，爭(zheng)取最好(hao)的(de)(de)(de)(de)結果(guo)。中(zhong)國自古就有(you)(you)“治未(wei)病(bing)”的(de)(de)(de)(de)醫學思想，防范化解(jie)金(jin)融風(feng)險(xian)(xian)也需要樹立預(yu)防為主的(de)(de)(de)(de)意識，做到早(zao)(zao)發現(xian)、早(zao)(zao)預(yu)警、早(zao)(zao)處置(zhi)，努力(li)把風(feng)險(xian)(xian)消(xiao)滅在萌(meng)芽狀態(tai)和(he)(he)早(zao)(zao)期(qi)階(jie)段。近年(nian)來，針對房(fang)地(di)產貸(dai)款、地(di)方(fang)政(zheng)府債務(wu)和(he)(he)互聯網金(jin)融等系統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)隱患(huan)較大的(de)(de)(de)(de)領域，我們設定審慎(shen)監控(kong)指標，開(kai)展壓力(li)測試，加強清理(li)規(gui)范，及(ji)早(zao)(zao)介入(ru)干(gan)預(yu)，有(you)(you)效遏制了風(feng)險(xian)(xian)累積。同時督(du)促銀行(xing)保險(xian)(xian)機構在經濟(ji)上行(xing)期(qi)，加大撥備和(he)(he)準備金(jin)計提(ti)力(li)度(du)，多(duo)渠道(dao)補充資(zi)本(ben)，不斷提(ti)升應對風(feng)險(xian)(xian)沖(chong)擊的(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。

二(er)是(shi)(shi)穩定大(da)局逐步(bu)(bu)加嚴(yan)。防范化(hua)解金(jin)融風(feng)險(xian)既是(shi)(shi)一(yi)場攻(gong)堅戰，也(ye)是(shi)(shi)一(yi)場持(chi)久(jiu)戰。治理(li)(li)(li)金(jin)融業(ye)(ye)內部(bu)層(ceng)層(ceng)嵌套、自我循環，必須充分考(kao)慮機構和(he)市(shi)場的承受(shou)能力，在保(bao)持(chi)國(guo)民經濟列(lie)車平穩運行中拆除“炸彈”，防止出(chu)現(xian)“處(chu)置風(feng)險(xian)的風(feng)險(xian)”。在化(hua)解“類信貸(dai)(dai)”業(ye)(ye)務(wu)風(feng)險(xian)過(guo)程中，我們(men)沒(mei)有(you)(you)全線(xian)出(chu)擊、四面作戰，而是(shi)(shi)合理(li)(li)(li)安(an)排(pai)過(guo)渡期(qi),先由機構自查再由監管部(bu)門檢查，有(you)(you)計劃、分步(bu)(bu)驟(zou)，漸次(ci)達成(cheng)目標(biao)。在整治同業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)時，先從規(gui)范同業(ye)(ye)投(tou)(tou)資和(he)同業(ye)(ye)理(li)(li)(li)財(cai)入手，使特殊目的載體投(tou)(tou)資放(fang)慢(man)增幅(fu)，繼而出(chu)現(xian)負增長(chang)。同業(ye)(ye)理(li)(li)(li)財(cai)余額逐月下(xia)降，至今已壓減三分之二(er)。與此同時，同業(ye)(ye)存(cun)(cun)放(fang)和(he)同業(ye)(ye)存(cun)(cun)單則(ze)只有(you)(you)較小變化(hua)。直至去年底(di)今年初，才開始啟動規(gui)范委托貸(dai)(dai)款和(he)信托貸(dai)(dai)款，同樣沒(mei)有(you)(you)采取“一(yi)刀切”和(he)急(ji)剎車的辦(ban)法。

三是統(tong)籌兼顧突出(chu)重點(dian)。防(fang)范化解金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險(xian)，必須(xu)善于抓主要矛盾，優(you)先(xian)處(chu)理最可(ke)能影(ying)響全局、威脅(xie)整(zheng)體的(de)問題(ti)。在(zai)(zai)推(tui)動(dong)去杠(gang)桿過程(cheng)中(zhong)，金(jin)(jin)(jin)融(rong)管理部(bu)門堅持(chi)以結構(gou)性去杠(gang)桿為基(ji)本思路，優(you)先(xian)推(tui)動(dong)國有企業(ye)和(he)地方(fang)政府降低杠(gang)桿率(lv)。針(zhen)對交叉(cha)金(jin)(jin)(jin)融(rong)野蠻生長、影(ying)子(zi)銀(yin)(yin)行急劇膨脹等突出(chu)問題(ti)，我(wo)們及時開展市場亂(luan)象綜合整(zheng)治，有力遏(e)制了銀(yin)(yin)行業(ye)和(he)保(bao)險(xian)業(ye)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)脫實向(xiang)虛勢頭(tou)。一年多來，銀(yin)(yin)行業(ye)在(zai)(zai)保(bao)持(chi)12%以上(shang)信(xin)貸增(zeng)速的(de)同時，總資(zi)(zi)產規模少擴張20多萬億元。在(zai)(zai)發(fa)展方(fang)式轉(zhuan)變和(he)總保(bao)費收(shou)入下(xia)降的(de)情況下(xia)，保(bao)險(xian)業(ye)的(de)保(bao)障(zhang)功(gong)能不斷(duan)增(zeng)強，今年前(qian)4個(ge)(ge)月(yue)，人(ren)身險(xian)中(zhong)純保(bao)障(zhang)類(lei)產品占比上(shang)升2.9個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)。

四(si)是區別對(dui)待分類施策。根據不(bu)(bu)同領(ling)域、不(bu)(bu)同市(shi)場的(de)金融(rong)風險情況(kuang)，采取(qu)(qu)差異化(hua)、個性(xing)化(hua)的(de)辦法(fa)(fa)。工作實(shi)踐中，對(dui)于(yu)不(bu)(bu)法(fa)(fa)分子控制的(de)金融(rong)集(ji)團(tuan)等“惡性(xing)腫瘤”，毫(hao)不(bu)(bu)手軟，及時實(shi)施“外科(ke)手術(shu)”。對(dui)于(yu)情況(kuang)復(fu)雜、牽涉面廣的(de)案例，采取(qu)(qu)徐緩(huan)調(diao)理的(de)辦法(fa)(fa)，通過(guo)“慢撒(sa)氣”逐步緩(huan)釋，條件具備(bei)時再果斷出手。在(zai)這方面我們(men)(men)要特別感謝上(shang)海市(shi)的(de)支持和配合(he)。對(dui)于(yu)“金融(rong)科(ke)技”，英國(guo)等國(guo)家提(ti)出了“監(jian)管沙(sha)盒子”的(de)概(gai)念(nian)，而我們(men)(men)采取(qu)(qu)的(de)實(shi)際上(shang)類似“監(jian)管沙(sha)房子”的(de)框(kuang)架，可能需要逐步調(diao)整優化(hua)。

五是(shi)抓住時機攻堅克難。總書記指出(chu)，應對金融風(feng)險和挑戰必然要付(fu)出(chu)代價(jia)、經歷痛(tong)苦，我們必須勇于(yu)直面問(wen)題，敢(gan)于(yu)碰硬、善于(yu)碰硬，把握時機，主動出(chu)手(shou)，及時消除隱患。去年以來(lai)，我們督促銀(yin)(yin)行(xing)(xing)利用當前撥備(bei)較充足的(de)有利條件，做實貸(dai)款分(fen)類，真實反(fan)映信用風(feng)險。目前逾期90天以上貸(dai)款與不良貸(dai)款之比(bi)，已由(you)高峰期的(de)近120%降(jiang)至100%以內。同時鼓(gu)勵(li)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)綜(zong)合運用壞(huai)賬核(he)銷、現金清收(shou)和批量轉讓等手(shou)段，加大不良貸(dai)款處(chu)置(zhi)力度，2017年以來(lai)共處(chu)置(zhi)不良貸(dai)款1.9萬億元(yuan)。有的(de)觀察家將這些行(xing)(xing)動解讀(du)為銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)負面訊息，恐怕(pa)不太(tai)合理。

六是(shi)(shi)標(biao)本兼(jian)治依法規范。防范化(hua)解金融(rong)風(feng)險(xian)是(shi)(shi)系統性工(gong)程(cheng)，必須及時采取措施(shi)強力治標(biao)，有(you)效處(chu)(chu)置重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)事件，同時，要(yao)(yao)對所有(you)違法違規行(xing)為全面排查，嚴肅處(chu)(chu)理，力爭在最短的時間(jian)內把市場上的歪風(feng)邪(xie)氣壓制下(xia)去(qu)。但是(shi)(shi)從(cong)根本建立起規范有(you)序(xu)的金融(rong)市場體系，更要(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)加強金融(rong)法治建設，補(bu)齊監管短板(ban)，這(zhe)樣(yang)才能從(cong)根本上鞏固治標(biao)成果。2017年(nian)，銀行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)點推進70多項(xiang)補(bu)短板(ban)項(xiang)目，已完成48項(xiang)，今年(nian)又(you)新提出(chu)40多項(xiang)；保(bao)險(xian)業(ye)去(qu)年(nian)以來修訂出(chu)臺規章和(he)規范性文(wen)件60多項(xiang)。

七是回歸本源服務實(shi)(shi)體。為實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)服務是金(jin)融(rong)的天職，也是防(fang)范金(jin)融(rong)風險的根本舉(ju)措(cuo)。金(jin)融(rong)系統堅持(chi)(chi)以服務供給側(ce)結構性改(gai)革為主線，全國成(cheng)立1.68萬(wan)個(ge)債權人委員會，積(ji)極推動企(qi)業的財務重(zhong)組(zu)和破產重(zhong)整。在(zai)著力(li)破除無效供給的同時，支持(chi)(chi)培(pei)育(yu)新動能(neng)，降低實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本。2017年(nian)銀行業新增減費(fei)讓利440億元，今年(nian)一系列(lie)新的降成(cheng)本措(cuo)施正(zheng)在(zai)陸續出(chu)臺(tai)。信(xin)貸(dai)增速(su)繼續明顯超過貨幣供應(ying)量和國內(nei)生產總(zong)值(zhi)增速(su)，小(xiao)微企(qi)業貸(dai)款(kuan)持(chi)(chi)續實(shi)(shi)現“三個(ge)不低于”目標。目前，小(xiao)微企(qi)業貸(dai)款(kuan)覆(fu)蓋率17.3%，申(shen)貸(dai)獲(huo)得率95.1%，但是解(jie)決小(xiao)微企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)難(nan)、融(rong)資(zi)(zi)貴還(huan)需做出(chu)新的努力(li)。

八是(shi)深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)擴大(da)開(kai)放(fang)(fang)(fang)。總書記指出，回(hui)顧改革(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)以來我(wo)(wo)(wo)國(guo)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)發展(zhan)歷程(cheng)，解決(jue)影響(xiang)和(he)制約金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)難題必須深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)。在(zai)(zai)利率、匯率市(shi)場(chang)化(hua)(hua)不(bu)(bu)斷深(shen)入(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian)下，我(wo)(wo)(wo)們(men)積極推動完(wan)善公(gong)司治理結構，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)股權管理，優化(hua)(hua)機構布(bu)局，健(jian)全市(shi)場(chang)體(ti)系，持續提(ti)升我(wo)(wo)(wo)國(guo)金(jin)融(rong)(rong)機構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心競(jing)爭力。有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同志對金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)心存顧慮，認為(wei)開(kai)放(fang)(fang)(fang)金(jin)融(rong)(rong)服務業(ye)(ye)可能沖(chong)擊中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)，引進(jin)外(wai)資(zi)股東(dong)可能威脅國(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)安(an)全，這種(zhong)擔憂是(shi)多(duo)余(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。到目前為(wei)止，外(wai)資(zi)銀行在(zai)(zai)我(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)份額只有(you)(you)1.3%，外(wai)資(zi)保險公(gong)司也不(bu)(bu)過6%左右。事實上，沒有(you)(you)改革(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)就(jiu)沒有(you)(you)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)銀行、證(zheng)券公(gong)司、保險公(gong)司等(deng)金(jin)融(rong)(rong)機構，更(geng)無法想象有(you)(you)許多(duo)中(zhong)國(guo)金(jin)融(rong)(rong)企業(ye)(ye)進(jin)入(ru)(ru)全球銀行業(ye)(ye)和(he)保險業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前列。金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)擴大(da)開(kai)放(fang)(fang)(fang)是(shi)增強(qiang)(qiang)我(wo)(wo)(wo)國(guo)服務業(ye)(ye)競(jing)爭力、提(ti)升全要(yao)素生產(chan)率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)迫切需(xu)要(yao)。按(an)照總書記提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“宜(yi)早不(bu)(bu)宜(yi)遲，宜(yi)快(kuai)不(bu)(bu)宜(yi)慢”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，我(wo)(wo)(wo)們(men)正在(zai)(zai)加快(kuai)落實金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)舉措。

九是黨(dang)(dang)的(de)領導和(he)(he)群眾(zhong)路線(xian)(xian)。防(fang)范(fan)化解(jie)(jie)金融(rong)風(feng)險必須堅(jian)持黨(dang)(dang)中央的(de)集中統一領導，確(que)保金融(rong)改革發(fa)展正確(que)方(fang)(fang)向，并服從服務于(yu)人(ren)民群眾(zhong)的(de)根本利益(yi)。總書記強(qiang)調，要把黨(dang)(dang)的(de)群眾(zhong)路線(xian)(xian)貫徹(che)到(dao)治國理(li)政全部活動之(zhi)中。人(ren)民群眾(zhong)既是金融(rong)監管保護(hu)的(de)對象，更是防(fang)范(fan)化解(jie)(jie)金融(rong)風(feng)險活動的(de)重要參與者和(he)(he)依靠力(li)(li)量。在實際工作中，我們注重發(fa)動群眾(zhong)，讓群眾(zhong)在防(fang)范(fan)化解(jie)(jie)金融(rong)風(feng)險的(de)過程(cheng)中實現(xian)自我教育，提升自身免疫(yi)力(li)(li)，同(tong)時成長為治亂(luan)象的(de)生力(li)(li)軍(jun)。在打擊非法集資過程(cheng)中，努力(li)(li)通過多(duo)種方(fang)(fang)式讓人(ren)民群眾(zhong)認識到(dao)，高(gao)(gao)收益(yi)意味著高(gao)(gao)風(feng)險，收益(yi)率超(chao)過6%的(de)就要打問號，超(chao)過8%的(de)就很危(wei)險，10%以(yi)上就要準(zhun)備損失全部本金。一旦發(fa)現(xian)承諾高(gao)(gao)回報(bao)的(de)理(li)財產(chan)品和(he)(he)投資公司，就要相互(hu)提醒、積極舉報(bao)，讓各種金融(rong)詐(zha)騙(pian)和(he)(he)不斷(duan)變異的(de)龐氏騙(pian)局無所(suo)遁(dun)形。

在(zai)充分看到成(cheng)績、樹(shu)立必勝(sheng)信心的(de)(de)同時，我們也清醒認識到還面(mian)臨(lin)一些突(tu)出(chu)(chu)問(wen)題(ti)。一是自我革命本身意(yi)(yi)味著(zhu)許多特有的(de)(de)困(kun)難。刮骨療傷(shang)，壯士(shi)斷腕，知易行難。既(ji)有傳(chuan)統觀(guan)念的(de)(de)束(shu)縛，也有利益(yi)固化(hua)(hua)的(de)(de)藩籬，大多涉及體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)調整，需要(yao)更大的(de)(de)決(jue)心和勇氣。二是道(dao)德(de)風險(xian)根深蒂固。相當多的(de)(de)金融機(ji)構仍(reng)然存在(zai)“壘(lei)大戶”情結，不少企業高度依賴(lai)債(zhai)務投(tou)入，各(ge)(ge)類隱性擔(dan)保和“剛性兌付(fu)”沒有真正打破，“預算(suan)軟約束(shu)”“投(tou)資饑渴癥(zheng)”問(wen)題(ti)仍(reng)然比較(jiao)突(tu)出(chu)(chu)，市場化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)破產機(ji)制(zhi)(zhi)遠(yuan)未形成(cheng)。三是一些地方(fang)(fang)、部門、銀(yin)行和企業缺乏應有的(de)(de)緊迫(po)感和危機(ji)意(yi)(yi)識，對(dui)去產能、去杠桿心存僥幸，對(dui)不良資產處(chu)置和“僵尸企業”出(chu)(chu)清等待觀(guan)望、猶(you)豫不決(jue)，總希(xi)望國家出(chu)(chu)臺政策(ce)給予(yu)救助。四是平衡(heng)各(ge)(ge)方(fang)(fang)利益(yi)面(mian)臨(lin)很多制(zhi)(zhi)約。隨著(zhu)改革不斷向(xiang)縱深推(tui)進，兼顧多重利益(yi)的(de)(de)難度越(yue)來(lai)越(yue)大，調整越(yue)來(lai)越(yue)困(kun)難，有待于(yu)各(ge)(ge)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)付(fu)出(chu)(chu)更大的(de)(de)努力。

在(zai)防(fang)范(fan)(fan)化(hua)解(jie)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險的(de)(de)(de)征程上，需要(yao)(yao)著(zhu)力(li)解(jie)決一(yi)些領域滯后的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題，加(jia)(jia)強(qiang)薄弱環(huan)節。當前需要(yao)(yao)優(you)先(xian)考慮的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)以下(xia)(xia)幾個方(fang)面(mian)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)企(qi)(qi)業結(jie)構調整。供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革(ge)正處于(yu)膠著(zhu)狀態(tai)，必須(xu)(xu)求(qiu)同(tong)(tong)存異，尋找最大公約(yue)數，建(jian)立健全(quan)企(qi)(qi)業、銀行(xing)、政(zheng)府各(ge)方(fang)責任共(gong)當和(he)損失分擔機制(zhi)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)“僵尸企(qi)(qi)業”退出，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)困難(nan)(nan)(nan)企(qi)(qi)業重組，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)市(shi)(shi)場化(hua)法(fa)治化(hua)債(zhai)(zhai)轉股。同(tong)(tong)時(shi)，要(yao)(yao)注意防(fang)止生(sheng)產(chan)過(guo)(guo)剩，形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)庫存。二是(shi)(shi)(shi)妥善處理企(qi)(qi)業債(zhai)(zhai)務違約(yue)問(wen)(wen)(wen)題。市(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)(xia)出現(xian)債(zhai)(zhai)務違約(yue)十分正常，相比國外(wai)，我國企(qi)(qi)業債(zhai)(zhai)務違約(yue)率總體(ti)仍然較低。到2018年(nian)5月(yue)末，企(qi)(qi)業債(zhai)(zhai)券(quan)違約(yue)后未兌付金(jin)額(e)，只(zhi)占存量(liang)信(xin)(xin)用債(zhai)(zhai)總金(jin)額(e)的(de)(de)(de)0.43%。要(yao)(yao)遵循市(shi)(shi)場規(gui)(gui)律，實(shi)(shi)行(xing)差(cha)異化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)政(zheng)策，對(dui)于(yu)長(chang)期虧損、失去清償能力(li)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業要(yao)(yao)堅(jian)決退出，對(dui)于(yu)出現(xian)暫時(shi)經(jing)(jing)營困難(nan)(nan)(nan)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業，相關各(ge)方(fang)要(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)溝通協商，采取積極措施共(gong)同(tong)(tong)努力(li)，幫助其渡過(guo)(guo)難(nan)(nan)(nan)關。三(san)是(shi)(shi)(shi)大力(li)推進(jin)信(xin)(xin)用建(jian)設。金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構作為信(xin)(xin)用中介，要(yao)(yao)帶頭講誠信(xin)(xin)，真實(shi)(shi)反映(ying)資(zi)(zi)(zi)產(chan)情(qing)況，真實(shi)(shi)披露(lu)相關信(xin)(xin)息。企(qi)(qi)業要(yao)(yao)依(yi)(yi)法(fa)披露(lu)自身(shen)信(xin)(xin)息，特別是(shi)(shi)(shi)對(dui)債(zhai)(zhai)權人(ren)更要(yao)(yao)及(ji)(ji)時(shi)、全(quan)面(mian)、準確地通報經(jing)(jing)營狀況。去年(nian)以來(lai)發生(sheng)債(zhai)(zhai)務危機企(qi)(qi)業提供的(de)(de)(de)教訓是(shi)(shi)(shi)，必須(xu)(xu)防(fang)止四處借貸(dai)、盲目(mu)擴張。一(yi)旦出現(xian)償債(zhai)(zhai)困難(nan)(nan)(nan)，應(ying)主(zhu)動作為，及(ji)(ji)時(shi)調整經(jing)(jing)營結(jie)構，收縮(suo)產(chan)業鏈條，提高償債(zhai)(zhai)能力(li)。各(ge)地區各(ge)部(bu)(bu)門(men)都(dou)要(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)信(xin)(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)(gui)增進(jin)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共(gong)享。四是(shi)(shi)(shi)努力(li)解(jie)決違法(fa)成(cheng)本(ben)過(guo)(guo)低問(wen)(wen)(wen)題。無論是(shi)(shi)(shi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企(qi)(qi)業還是(shi)(shi)(shi)非金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)企(qi)(qi)業，都(dou)要(yao)(yao)認(ren)識到，做(zuo)假賬就(jiu)是(shi)(shi)(shi)違法(fa)犯罪。所有(you)(you)(you)(you)投融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)活(huo)動都(dou)要(yao)(yao)在(zai)陽光(guang)下(xia)(xia)進(jin)行(xing)。然而，令(ling)人(ren)遺憾的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，仍然存在(zai)著(zhu)大量(liang)的(de)(de)(de)媒體(ti)網絡虛假廣(guang)告，誤導性(xing)宣傳，欺(qi)騙性(xing)投資(zi)(zi)(zi)咨詢(xun)和(he)理財(cai)顧問(wen)(wen)(wen)，已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)為影(ying)響社會穩定和(he)諧的(de)(de)(de)公害。究其原因，說到底還是(shi)(shi)(shi)處罰太(tai)輕，不足(zu)以形(xing)成(cheng)震懾，這種(zhong)局(ju)面(mian)必須(xu)(xu)改(gai)變。要(yao)(yao)加(jia)(jia)大懲戒力(li)度，對(dui)違法(fa)違規(gui)(gui)者(zhe)(zhe)必須(xu)(xu)嚴懲，必須(xu)(xu)讓(rang)他們(men)付出沉重代價(jia)。五是(shi)(shi)(shi)合(he)理把握金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與風(feng)險防(fang)范(fan)(fan)的(de)(de)(de)平(ping)衡。金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)滿足(zu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)消費者(zhe)(zhe)多(duo)層次、個性(xing)化(hua)需求(qiu)，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)支持(chi)(chi)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)發展，也要(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險防(fang)范(fan)(fan)。對(dui)于(yu)不當創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、過(guo)(guo)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)行(xing)為，監(jian)管部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)監(jian)督(du)檢查，及(ji)(ji)時(shi)發現(xian)制(zhi)止。對(dui)于(yu)假創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、偽(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)現(xian)象更要(yao)(yao)及(ji)(ji)早揭露(lu)，及(ji)(ji)時(shi)處罰。六是(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)機構投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)隊伍建(jian)設。持(chi)(chi)續培育(yu)價(jia)值投資(zi)(zi)(zi)、長(chang)期投資(zi)(zi)(zi)理念，強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構的(de)(de)(de)專業化(hua)分析研究能力(li)，努力(li)促進(jin)一(yi)流(liu)水平(ping)投資(zi)(zi)(zi)銀行(xing)的(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)。資(zi)(zi)(zi)管新(xin)(xin)(xin)(xin)規(gui)(gui)和(he)即將(jiang)發布的(de)(de)(de)理財(cai)業務監(jian)管辦(ban)法(fa)，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)機構投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)隊伍的(de)(de)(de)壯大，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)投資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)優(you)化(hua)配置(zhi)，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)解(jie)決直(zhi)接(jie)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)比重過(guo)(guo)低問(wen)(wen)(wen)題，有(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)整個金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)體(ti)系(xi)“開(kai)正門(men)、堵(du)旁(pang)門(men)”，加(jia)(jia)速走向規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)、透明化(hua)和(he)法(fa)治化(hua)。中國多(duo)層次資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場一(yi)定具(ju)有(you)(you)(you)(you)廣(guang)闊的(de)(de)(de)發展前景。

女士(shi)們(men)、先生們(men)、朋(peng)友們(men)，我(wo)(wo)們(men)堅信，只要我(wo)(wo)們(men)牢固樹立“四(si)(si)個(ge)意識”，不斷(duan)增強“四(si)(si)個(ge)自信”，堅持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義經濟思(si)想為指導(dao)，認真踐(jian)行(xing)防范化解(jie)(jie)金融風(feng)險(xian)(xian)的中(zhong)國(guo)方略，堅持(chi)以(yi)人民(min)為中(zhong)心、勇于自我(wo)(wo)革(ge)命，就一定能夠打贏防范化解(jie)(jie)金融風(feng)險(xian)(xian)攻堅戰，成功跨越這個(ge)重大(da)關(guan)口。   

（來源：銀保監會）

今年以來，央行(xing)嚴厲打擊支付(fu)亂象，規(gui)范(fan)市(shi)場(chang)秩序。一些第三(san)方支付(fu)機(ji)構存在超范(fan)圍經營(ying)跨(kua)境支付(fu)業務(wu)(wu)、未(wei)按(an)(an)規(gui)定審(shen)核(he)接入商戶背(bei)景、未(wei)按(an)(an)規(gui)定審(shen)核(he)客(ke)戶身份信息、超交易限額辦理跨(kua)境支付(fu)、未(wei)按(an)(an)規(gui)定采集業務(wu)(wu)訂單(dan)信息以及未(wei)按(an)(an)規(gui)定報送異(yi)常情(qing)況報告等涉嫌(xian)違規(gui)問題(ti)遭到(dao)央行(xing)重罰。隨著整治行(xing)動(dong)持續深入，未(wei)來支付(fu)行(xing)業集中(zhong)度進(jin)一步提(ti)升(sheng)。

今年(nian)以來(lai)，中國人(ren)民銀行(xing)對(dui)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)機構的(de)各類處罰(fa)“節奏”明(ming)顯(xian)加快。截至目(mu)前，各類處罰(fa)已超過30次，超過25家支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)機構收到了央行(xing)開出的(de)罰(fa)單。與此同時，針對(dui)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)機構備(bei)付(fu)(fu)(fu)金(jin)(jin)的(de)管理也在加快進度，今年(nian)以來(lai)備(bei)付(fu)(fu)(fu)金(jin)(jin)交存(cun)金(jin)(jin)額明(ming)顯(xian)增加。第三方(fang)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)強(qiang)監管態勢仍將延(yan)續。

從今年以來支付機構的“罰單”類型看，跨境支付違規問題受罰最重。5月15日，中國人民銀行深圳市中心支行對智付電子支付有限公司開出巨額罰單，沒收違法所得約1108萬元，并處罰款約1453萬元，罰沒金額合計約2561萬元。此前，國家外匯管理局深圳市分局也對智付支付罰款1590.8萬元。

逃匯(hui)(hui)(hui)(hui)并涉及非法(fa)、虛假(jia)交易是該公司(si)受罰的重要原因。外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)局的罰單顯示，智付(fu)(fu)(fu)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)的違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為(wei)(wei)包括違(wei)(wei)反外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)賬戶管理(li)規(gui)定的逃匯(hui)(hui)(hui)(hui)行(xing)為(wei)(wei)，未(wei)按照規(gui)定報送財務(wu)會計(ji)報告、統計(ji)報表等資料。央行(xing)在公告中提(ti)出，智付(fu)(fu)(fu)公司(si)為(wei)(wei)境(jing)外(wai)(wai)多家非法(fa)黃金(jin)、炒匯(hui)(hui)(hui)(hui)類互(hu)聯網交易平臺提(ti)供支(zhi)付(fu)(fu)(fu)服(fu)務(wu)，通過(guo)虛構貨(huo)物貿(mao)易，辦(ban)理(li)無(wu)真實貿(mao)易背(bei)景跨境(jing)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)支(zhi)付(fu)(fu)(fu)業務(wu)。

央行(xing)(xing)有關(guan)負責人介(jie)紹，智付公(gong)司未(wei)能采(cai)取有效措施(shi)和技(ji)術手段(duan)檢查境內(nei)網絡特約商戶(hu)的交(jiao)易(yi)情況，未(wei)能發現數家商戶(hu)私自將支(zhi)(zhi)付接口轉(zhuan)交(jiao)給現貨(huo)交(jiao)易(yi)等非法(fa)互聯網平(ping)臺使用，客觀上(shang)為(wei)(wei)非法(fa)交(jiao)易(yi)、虛假(jia)交(jiao)易(yi)提供了網絡支(zhi)(zhi)付服(fu)務。此外，智付公(gong)司還存在未(wei)嚴格落實商戶(hu)實名制、未(wei)持續識別特約商戶(hu)身(shen)份(fen)、違(wei)規(gui)為(wei)(wei)商戶(hu)提供T+0結算服(fu)務、違(wei)規(gui)設(she)置商戶(hu)結算賬戶(hu)等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。

針對兩單罰(fa)單，智付支(zhi)(zhi)付回應，將嚴格遵守人(ren)民銀行相關規定，通(tong)過全員(yuan)學(xue)法(fa)、支(zhi)(zhi)付系(xi)統(tong)升級(ji)、商(shang)戶(hu)管理模式創(chuang)新等(deng)多(duo)種方式優(you)化內部管理，落實整改(gai)工作。

因跨境支付業務違規(gui)受罰的還(huan)有(you)錢寶科技。今年1月(yue)份(fen)，人民銀行重(zhong)慶(qing)營業管理(li)部根據《中華人民共和國反洗(xi)錢法》第三(san)十二條(tiao)規(gui)定，對重(zhong)慶(qing)市錢寶科技服務有(you)限(xian)公司(si)處以190萬元(yuan)罰款(kuan)，并對2名相關責任人員分別(bie)處以2萬元(yuan)、3萬元(yuan)罰款(kuan)。

據(ju)了解(jie)，2017年以(yi)來，相關部門針對第(di)三方支付機(ji)構(gou)(gou)開展的(de)跨境(jing)(jing)外匯支付業務專項檢查，暴露出部分第(di)三方支付機(ji)構(gou)(gou)在(zai)展業中的(de)“高危(wei)漏洞(dong)”。該專項檢查結果顯(xian)示，一些第(di)三方支付機(ji)構(gou)(gou)存在(zai)超(chao)范圍經營跨境(jing)(jing)支付業務、未(wei)按(an)(an)規(gui)定(ding)審(shen)核接(jie)入商戶背景、未(wei)按(an)(an)規(gui)定(ding)審(shen)核客戶身份信息、超(chao)交易限額辦(ban)理跨境(jing)(jing)支付、未(wei)按(an)(an)規(gui)定(ding)采(cai)集(ji)業務訂(ding)單信息以(yi)及未(wei)按(an)(an)規(gui)定(ding)報(bao)送異常情況報(bao)告等涉嫌違規(gui)問題。

在屢吃“罰單”的同時，第三方支付機構備付金全額上交或將提上日程。

2017年1月(yue)份，央(yang)行發布《關(guan)(guan)于實施支付(fu)機構客(ke)戶(hu)備(bei)付(fu)金集中存(cun)管有關(guan)(guan)事項(xiang)的通知》，規定(ding)(ding)自2017年4月(yue)17日起(qi)，支付(fu)機構應將客(ke)戶(hu)備(bei)付(fu)金按照一定(ding)(ding)比例交存(cun)至(zhi)指定(ding)(ding)機構專用存(cun)款賬(zhang)戶(hu)，該賬(zhang)戶(hu)資金暫不計付(fu)利(li)息。這意(yi)味著支付(fu)機構“吃利(li)差(cha)、躺著賺錢”的日子結束(shu)了(le)。

今年以(yi)來(lai)，第三方(fang)支(zhi)付(fu)機構備(bei)付(fu)金交存規模增(zeng)長迅(xun)速。央(yang)行披露的數據顯示(shi)，4月(yue)(yue)末(mo)，支(zhi)付(fu)機構交存央(yang)行客戶備(bei)付(fu)金達4995.04億(yi)元(yuan)，環比增(zeng)加(jia)58%，今年1月(yue)(yue)份至3月(yue)(yue)份分別為1237.57億(yi)元(yuan)、2202.35億(yi)元(yuan)和3157.52億(yi)元(yuan)。去(qu)年這一規模未(wei)突破(po)千億(yi)元(yuan)。去(qu)年12月(yue)(yue)底，央(yang)行要求自2018年起支(zhi)付(fu)機構客戶備(bei)付(fu)金集中交存比例由20%左右提(ti)高至50%左右。

央行數據顯示，支付(fu)機構(gou)(gou)的(de)備付(fu)金余額近3年(nian)增加了(le)近3倍。截至(zhi)2016年(nian)第三季度，267家支付(fu)機構(gou)(gou)備付(fu)金合計超過4600億元。與(yu)此同時，挪用(yong)備付(fu)金、通過擴大備付(fu)金規模(mo)賺取利息(xi)收入的(de)行為屢見不鮮，這偏離了(le)提供支付(fu)服務的(de)主(zhu)業(ye)，更埋下了(le)風險隱(yin)患。

“預計網聯對接完(wan)成后，備(bei)付(fu)(fu)金(jin)全額上(shang)交(jiao)將(jiang)(jiang)提(ti)上(shang)日程。”中信非(fei)銀行(xing)金(jin)融團隊首席分析師(shi)邵子欽認為，此前為了(le)存款規(gui)模(mo)和(he)利息收入(ru)，銀行(xing)和(he)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)機(ji)構沒(mei)有(you)動(dong)力(li)切換至網聯模(mo)式。今(jin)年備(bei)付(fu)(fu)金(jin)交(jiao)存比例提(ti)升后，將(jiang)(jiang)擠壓支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)機(ji)構套利空間(jian)。

根據網(wang)(wang)聯(lian)建設(she)日(ri)程，今年6月30日(ri)支付(fu)機構(gou)與銀(yin)行原有的(de)直連模(mo)式(shi)將全(quan)部切斷，網(wang)(wang)絡支付(fu)交易全(quan)部通過網(wang)(wang)聯(lian)模(mo)式(shi)轉接清算。5月24日(ri)，中國人民(min)銀(yin)行公(gong)布的(de)今年第一季(ji)度(du)支付(fu)體系運行總體情(qing)況顯示，網(wang)(wang)聯(lian)平臺(tai)試運行正常。今年一季(ji)度(du)，網(wang)(wang)聯(lian)平臺(tai)處(chu)理業務57.75億筆(bi)，金(jin)額(e)(e)2.02萬億元(yuan)(yuan)。日(ri)均處(chu)理業務6416.86萬筆(bi)，金(jin)額(e)(e)224.68億元(yuan)(yuan)。截至一季(ji)度(du)末(mo)，網(wang)(wang)聯(lian)平臺(tai)已接入(ru)并啟動遷移340余(yu)家銀(yin)行以(yi)及100余(yu)家支付(fu)機構(gou)，成功(gong)交易金(jin)額(e)(e)近(jin)3萬億元(yuan)(yuan)。

第三方支付行業的強監管態勢仍將延續。

當前(qian)，支(zhi)付(fu)(fu)牌照(zhao)在續展(zhan)時就(jiu)嚴格把關。據統計(ji)，從2011年開始，央(yang)行(xing)陸續向市場發(fa)放(fang)了(le)271張第(di)(di)三(san)方支(zhi)付(fu)(fu)牌照(zhao)。隨著牌照(zhao)暫停審批，且對部分不合規機(ji)構不予續展(zhan)牌照(zhao)，《中國(guo)支(zhi)付(fu)(fu)清算行(xing)業運行(xing)報告（2018）》顯(xian)示，截(jie)至(zhi)2017年底，第(di)(di)三(san)方支(zhi)付(fu)(fu)牌照(zhao)減少到218張。

今年2月份，央行(xing)召開支付(fu)(fu)結(jie)算工作會(hui)議時，央行(xing)副行(xing)長(chang)范(fan)一飛(fei)強(qiang)調，嚴(yan)厲打擊支付(fu)(fu)亂象(xiang)，規范(fan)市(shi)場秩序的(de)(de)同時，還要(yao)謀劃做好更高層次(ci)的(de)(de)“放”和“服”工作，更好地發(fa)揮支付(fu)(fu)結(jie)算工作對推動經濟高質量發(fa)展的(de)(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作用(yong)。5月14日(ri)，央行(xing)支付(fu)(fu)結(jie)算司司長(chang)謝(xie)眾再度(du)強(qiang)調，持續做好正本清源工作，進(jin)一步(bu)加大(da)市(shi)場監管力度(du)，防范(fan)化(hua)解金融風險，對各類違規支付(fu)(fu)行(xing)為的(de)(de)整(zheng)頓處罰(fa)絕不手軟。

一位支付業(ye)從業(ye)人(ren)員認為，對(dui)于合規的(de)機(ji)構(gou)來說(shuo)，嚴監管是好事。過(guo)去，業(ye)內一些不(bu)規范(fan)的(de)機(ji)構(gou)投機(ji)取巧(qiao)、靠“鉆(zhan)空子(zi)”還(huan)能活得很好，這(zhe)對(dui)行業(ye)發展(zhan)非常不(bu)利。現在，不(bu)合規的(de)機(ji)構(gou)將被(bei)淘汰，這(zhe)將有利于支付行業(ye)長期健(jian)康發展(zhan)。

未來，支(zhi)付(fu)(fu)行業集中(zhong)度進(jin)一步提升。邵子欽表示，隨著利差模(mo)式的終結(jie)，單純(chun)依賴(lai)利息收入(ru)的中(zhong)小支(zhi)付(fu)(fu)機構將(jiang)(jiang)受更大沖擊。易觀數據顯示，截至去年上半年，第三方網絡支(zhi)付(fu)(fu)兩巨頭占比合計35.2%，第三方移動支(zhi)付(fu)(fu)占比合計93.1%。隨著行業加速(su)洗牌，這一比重(zhong)將(jiang)(jiang)持續上升。

（來源：經濟(ji)日報(bao)）

4月12日，國家金融與發展實驗室（NIFD）在京召開“監管框架調(diao)整(zheng)的系統性(xing)風險邏輯——暨(ji)《中(zhong)國金融監管報告2018》發布會”。報告分析(xi)了我國金融體系(xi)的系(xi)統性(xing)(xing)風(feng)險(xian)的根源，并就如何防范(fan)系(xi)統性(xing)(xing)風(feng)險(xian)、深化金融監(jian)管體制(zhi)改(gai)革等提出建議和意(yi)見。

報告指出，過去五年來，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)(jing)進入“新(xin)常(chang)態(tai)”，處在一(yi)個(ge)經(jing)(jing)濟(ji)增長速度換擋期(qi)(qi)(qi)、結構調整陣痛期(qi)(qi)(qi)、前期(qi)(qi)(qi)刺激政策消化期(qi)(qi)(qi)等“三(san)期(qi)(qi)(qi)疊加”的階段，宏觀經(jing)(jing)濟(ji)風(feng)險與金融體(ti)系風(feng)險同時(shi)處在一(yi)個(ge)持續(xu)累積(ji)的階段。總體(ti)上說，我(wo)國(guo)金融體(ti)系的系統(tong)性風(feng)險主(zhu)要來自(zi)以下三(san)個(ge)根源：

一(yi)是來(lai)自于我國宏觀經濟周期(qi)性或結構(gou)性變化(hua)對金融(rong)體系產生的系統性沖擊。金(jin)融(rong)風(feng)險一直存在(zai)，只(zhi)是由于過去我國經(jing)濟(ji)的高(gao)速增(zeng)長(chang)(chang)態勢掩(yan)蓋(gai)和對沖了部分(fen)金(jin)融(rong)風(feng)險，目前經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)速度由高(gao)速轉為中(zhong)高(gao)速，同(tong)時結構性(xing)調整(zheng)顯著，金(jin)融(rong)風(feng)險逐步(bu)或加速顯現，尤其是金(jin)融(rong)系統的順周期(qi)效應開始(shi)日益顯著。

二是來自于金融(rong)體系內部的自身演化和逐步累(lei)積的風險。過去十余年(nian)，在(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構混業經營強化的(de)狀(zhuang)況(kuang)下，金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構之間(jian)的(de)關(guan)聯(lian)性愈加(jia)緊密且日益復雜(za)，涉及(ji)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構數量愈加(jia)龐大，金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)在(zai)我國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)體系內(nei)部(bu)的(de)不(bu)同(tong)機構、不(bu)同(tong)市(shi)場、不(bu)同(tong)行(xing)業以及(ji)不(bu)同(tong)地區之間(jian)的(de)傳染、關(guan)聯(lian)甚(shen)至共(gong)振，甚(shen)至存(cun)在(zai)內(nei)部(bu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)和(he)外部(bu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)相互反饋的(de)情況(kuang)，導致金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)的(de)急劇(ju)放大和(he)擴散，即(ji)不(bu)斷出現跨越市(shi)場的(de)系統性風險(xian)空間(jian)傳染機制。

第三(san)個根源主要為我國(guo)經(jing)濟金融(rong)體系之外(wai)的外(wai)部風險溢出。在(zai)很(hen)大程度上(shang)，我(wo)國金(jin)融市場(chang)已經和(he)國際金(jin)融市場(chang)相互關聯成為一(yi)個相互反饋(kui)的(de)有機體(ti)系(xi)(xi)，在(zai)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)進(jin)程中，金(jin)融市場(chang)不可(ke)避免地受到不合理的(de)國際金(jin)融貨幣體(ti)系(xi)(xi)的(de)影響，在(zai)客觀上(shang)增加了我(wo)國金(jin)融市場(chang)遭受外部沖擊的(de)可(ke)能性(xing)和(he)嚴重性(xing)，受到外部政策變(bian)化(hua)的(de)溢出效應顯著上(shang)升(sheng)。

報告指出，我國(guo)系統性金融風險防范化(hua)解需要(yao)全局統籌(chou)、虛實結合、重點把控、內(nei)外兼顧。

為防范和化解系統性金(jin)融(rong)風險(xian)，報告也開出具體(ti)“藥方”，例如，建(jian)立健全(quan)系統(tong)性(xing)風險監測預警(jing)體(ti)系，對重要(yao)的(de)金融行業(ye)、金融市(shi)場和金融要(yao)素(su)形成全(quan)面、實時和動態(tai)的(de)跟蹤(zong)；深化金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)改(gai)革，實(shi)(shi)現從機(ji)構(gou)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)向功能監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)轉(zhuan)換(huan)，金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)亟待(dai)進一(yi)步法制(zhi)化，在更高(gao)(gao)層面進行(xing)(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)協(xie)調統籌(chou)；實(shi)(shi)施(shi)貨幣(bi)政策與宏(hong)觀審(shen)慎(shen)雙(shuang)支柱(zhu)政策框架(jia)，繼續實(shi)(shi)施(shi)穩健中(zhong)性(xing)(xing)、適(shi)度趨緊的貨幣(bi)政策，以逆(ni)周期資本(ben)、動態撥備等工具，降(jiang)低(di)金(jin)(jin)融(rong)(rong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)順周期性(xing)(xing)，實(shi)(shi)現貨幣(bi)政策、宏(hong)觀審(shen)慎(shen)、微觀監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)的有(you)效(xiao)統籌(chou)；進一(yi)步完善(shan)宏(hong)觀審(shen)慎(shen)評估體(ti)(ti)(ti)系(xi)（MPA），重點強化對跨行(xing)(xing)業(ye)、跨市場、高(gao)(gao)關聯的金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)，重點關注大型金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)基礎設施(shi)以及(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技等新興(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)態潛(qian)在的“大而不倒”效(xiao)應或系(xi)統性(xing)(xing)重要性(xing)(xing)問(wen)題等。

（來(lai)源(yuan)：證券時(shi)報）

（來源：經(jing)濟觀察報、21世紀(ji)經(jing)濟報道）

（來源：新華(hua)社）

2018年3月(yue)20日，清(qing)(qing)理(li)整(zheng)頓(dun)各(ge)類(lei)交易場(chang)所(suo)(suo)部際聯席會(hui)議(yi)(yi)（以下簡稱聯席會(hui)議(yi)(yi)）在北京組(zu)織(zhi)召開清(qing)(qing)理(li)整(zheng)頓(dun)各(ge)類(lei)交易場(chang)所(suo)(suo)“回(hui)頭看(kan)(kan)”后續(xu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)(yi)。會(hui)議(yi)(yi)傳達了國務(wu)院(yuan)領(ling)導同(tong)志對清(qing)(qing)理(li)整(zheng)頓(dun)各(ge)類(lei)交易場(chang)所(suo)(suo)“回(hui)頭看(kan)(kan)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)所(suo)(suo)作(zuo)(zuo)的(de)批示，通報了“回(hui)頭看(kan)(kan)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開展情況，明確下一步(bu)清(qing)(qing)理(li)整(zheng)頓(dun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目標和要(yao)求。會(hui)議(yi)(yi)對推動做好“回(hui)頭看(kan)(kan)”后續(xu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、切實鞏(gong)固(gu)清(qing)(qing)理(li)整(zheng)頓(dun)各(ge)類(lei)交易場(chang)所(suo)(suo)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成果，具有十分重要(yao)的(de)意(yi)義。

會議要(yao)求(qiu)，各(ge)地區各(ge)部門要(yao)明確(que)目標，牢牢把握(wo)清理整頓工(gong)作的(de)重(zhong)(zhong)點和難點。一(yi)是(shi)持(chi)續(xu)保(bao)(bao)持(chi)高壓(ya)態勢，嚴(yan)防交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)亂(luan)象卷土重(zhong)(zhong)來。謹防交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)假借政府信用，為非法(fa)集資、金融詐騙、非法(fa)證券期貨等各(ge)類(lei)違(wei)法(fa)違(wei)規活動提(ti)供便利甚至背書增信，損害社(she)會公眾利益；二(er)是(shi)穩妥處置遺留問題。要(yao)保(bao)(bao)持(chi)全國政策統一(yi)，對已關停交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)，要(yao)妥善轉(zhuan)移或清退客戶，依法(fa)打(da)擊犯(fan)罪，落實(shi)維穩責(ze)任，逐(zhu)步壓(ya)縮化解風險(xian)；三是(shi)嚴(yan)格控制(zhi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)數量(liang)，要(yao)積極推(tui)動交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)按類(lei)別有序整合(he)，嚴(yan)格交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)審批設(she)立，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)整合(he)工(gong)作完成(cheng)前(qian)不得批設(she)新(xin)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)；四是(shi)要(yao)切實(shi)加強交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)監(jian)管(guan)(guan)，抓緊制(zhi)定完善監(jian)管(guan)(guan)規則，明確(que)監(jian)管(guan)(guan)職責(ze)，加強監(jian)管(guan)(guan)力量(liang)，嚴(yan)守(shou)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)監(jian)管(guan)(guan)底(di)線；五是(shi)推(tui)動各(ge)類(lei)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)規范發展(zhan)，引(yin)導支持(chi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)模(mo)式(shi)合(he)規、產(chan)業支撐足夠(gou)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)發展(zhan)壯大，逐(zhu)步形成(cheng)“品牌”效應，不斷提(ti)升服務能力，同時(shi)堅決打(da)擊違(wei)法(fa)違(wei)規交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，徹(che)底(di)扭轉(zhuan)“劣幣驅逐(zhu)良幣”的(de)被動局面。

　　會議強(qiang)調，各(ge)地黨委政府要進一步加強(qiang)對清理(li)整(zheng)頓各(ge)類交(jiao)易場所工(gong)作的領導(dao)，保(bao)持常態化的(de)交易場(chang)所清理整頓聯席工作機制，建立健全交易場(chang)所風險監測預(yu)警機(ji)制，建立(li)完善溝通(tong)報(bao)告(gao)和應急處(chu)置機(ji)制，建立(li)完善信訪投訴(su)舉報(bao)處(chu)理機(ji)制。省級(ji)人(ren)民政府(fu)作為(wei)清(qing)(qing)理整頓(dun)第一責任人(ren)，要切實承擔主體(ti)責任，強(qiang)化(hua)地(di)方金(jin)融辦（局）的清(qing)(qing)理整頓(dun)牽頭(tou)職責，壓實交易場所自(zi)律責任。各(ge)地(di)證(zheng)監局要積極(ji)支持(chi)配合(he)清(qing)(qing)理整頓(dun)工作。各(ge)方要明責盡(jin)責，狠抓落(luo)實，認真做好清(qing)(qing)理整頓(dun)“回(hui)頭(tou)看”后續各(ge)項(xiang)工作，逐步(bu)推動各(ge)類(lei)交易場所走上規(gui)范發展道路(lu)。

（來源：搜狐財經）

不(bu)管是大(da)型實體(ti)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，還是百度、螞(ma)蟻金(jin)(jin)服、騰訊、京東，在(zai)“凡是做金(jin)(jin)融，均(jun)需持牌經(jing)(jing)營(ying)”的(de)整(zheng)體(ti)基調下(xia)，將迎來正(zheng)式(shi)監(jian)(jian)管。3月(yue)28日下(xia)午，中(zhong)央全面深化(hua)改革委員會第一次會議召開，《關于加(jia)強非金(jin)(jin)融企(qi)(qi)(qi)業(ye)投資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)(jian)管的(de)指導意見》獲審(shen)議通過(guo)。會議強調，加(jia)強非金(jin)(jin)融企(qi)(qi)(qi)業(ye)投資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)(jian)管，要堅持問題(ti)導向、補(bu)齊(qi)監(jian)(jian)管短板，明確企(qi)(qi)(qi)業(ye)投資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)服務實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)目(mu)標，強化(hua)股(gu)東資(zi)(zi)質、股(gu)權(quan)結構(gou)(gou)(gou)、投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)、公(gong)司(si)治理(li)和關聯交易監(jian)(jian)管，加(jia)強實業(ye)與(yu)金(jin)(jin)融業(ye)的(de)風險(xian)隔離，防范風險(xian)跨機(ji)構(gou)(gou)(gou)、跨業(ye)態傳遞。這意味(wei)著，企(qi)(qi)(qi)業(ye)入股(gu)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)正(zheng)式(shi)被(bei)納入監(jian)(jian)管。3月(yue)25日，央行行長易綱在(zai)中(zhong)國發展高層論壇2018年會上表示，要抓(zhua)緊出臺金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)資(zi)(zi)產管理(li)業(ye)務指導意見、非金(jin)(jin)融企(qi)(qi)(qi)業(ye)投資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)指導意見、金(jin)(jin)融控股(gu)公(gong)司(si)監(jian)(jian)管辦(ban)法等審(shen)慎監(jian)(jian)管基本制度。

（來源：金融監管研究院）

（來源：江西(xi)金融）

在清理整頓大(da)環境下，監管“鞭(bian)子(zi)”落下的同時，交易場(chang)所開始謀求轉型。不過，其(qi)轉型方向依舊集中(zhong)在外(wai)匯(hui)交易(yi)、外(wai)盤(pan)現貨(huo)、國際期貨(huo)等(deng)備受爭議領域，此外(wai)，也包括一(yi)些與交易(yi)無(wu)關的行業，如直播、游戲、零售電商等(deng)。

　　各類交易場所的轉型和發展方向到底在哪里？在原有模式幾乎被監管層全盤否定后，新的業務模式如何創新才能不觸碰紅線？2018年，延續清理(li)整頓(dun)工作之外(wai)，現(xian)貨行業亟待回歸實(shi)體。實(shi)體是(shi)金(jin)(jin)融(rong)的根基，為(wei)實(shi)體經濟服(fu)務是(shi)金(jin)(jin)融(rong)立業之本。

　　2017年1月9日(ri)，清理整頓(dun)各(ge)類交易場(chang)所部際聯席會議(yi)（以下簡稱“聯席會議(yi)”）第(di)三次(ci)會議(yi)在北京召開(kai)(kai)，中國證監會主(zhu)(zhu)席劉(liu)士(shi)余主(zhu)(zhu)持會議(yi)。第(di)三輪交易場(chang)所清理整頓(dun)“回頭看”工(gong)作自(zi)此拉開(kai)(kai)。

　　會議要求(qiu)，針對近一個時期部分交易場所違規行為死灰復燃、違法違規手法花樣百出、問題和風險隱患依然較大等問題，部署開展一次交易場所清理整頓“回頭看”活動，用半年時間集中整治，解決交易場所存在的違法違規問題，防范和化解金融風險。

   不過，目前我國(guo)尚未出(chu)臺(tai)針對場外現貨交易平臺(tai)監管的(de)(de)(de)法律法規。“回頭(tou)看”依(yi)據(ju)的(de)(de)(de)仍是(shi)第一輪清理(li)整頓出(chu)臺(tai)的(de)(de)(de)《國(guo)務院關于(yu)清理(li)整頓各(ge)類(lei)交易場所(suo)切(qie)實防范金融風險的(de)(de)(de)決定》（國(guo)發〔2011〕38號）、《國(guo)務院辦公廳(ting)關于(yu)清理(li)整頓各(ge)類(lei)交易場所(suo)的(de)(de)(de)實施意(yi)見》（國(guo)辦發〔2012〕37號）。

　　2017年的清(qing)(qing)理整頓被認為是“史上最(zui)嚴”。清(qing)(qing)理和凈化交易市場(chang)，正(zheng)本清(qing)(qing)源，遏制投機之風(feng)。相(xiang)比前兩輪清(qing)(qing)理整頓，“回頭看”有三個特點：首次官方發布交易場所摸底數據，對全國各省市具體情況進行了詳細摸底和調研；首次提及各省市按類別分類整合；首次采用“白名單”“黑名單”制度。

盡管(guan)2017年(nian)的“6·30”大(da)限(xian)、“9·30”大(da)限(xian)都已(yi)過去，當前交(jiao)易(yi)場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)清(qing)理整頓仍是(shi)進行時，2018年(nian)將上(shang)演續(xu)集。根據清(qing)整聯辦2017年(nian)3月17日下發的《關(guan)于(yu)做好清(qing)理整頓各類(lei)交(jiao)易(yi)場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)“回頭(tou)看”前期(qi)階(jie)段有(you)關(guan)工(gong)作的通(tong)知》，省級人民(min)政府要推(tui)動交(jiao)易(yi)場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)按類(lei)別(bie)有(you)序整合，原(yuan)則(ze)上(shang)一個類(lei)別(bie)一家(jia)，于(yu)2018年(nian)3月前整合為一家(jia)交(jiao)易(yi)場(chang)(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)。

不過，從(cong)目前(qian)公布的名單(dan)來看，多數省份(fen)的驗收(shou)“白(bai)名單(dan)”難產，整(zheng)(zheng)合(he)方案更未明確(que)。業(ye)內人士分析，股權(quan)分配和(he)業(ye)務(wu)轉(zhuan)型是整(zheng)(zheng)合(he)的主要難點。

（來源：要(yao)素觀察）

3月25日(ri)，第二屆“紅(hong)(hong)谷(gu)(gu)看金(jin)融”國際(ji)產融峰(feng)會在南昌紅(hong)(hong)谷(gu)(gu)灘(tan)新(xin)區(qu)(qu)舉辦。峰(feng)會由(you)江西(xi)省人民政府金(jin)融辦與(yu)南昌市(shi)人民政府共(gong)同主辦，南昌市(shi)紅(hong)(hong)谷(gu)(gu)灘(tan)新(xin)區(qu)(qu)管(guan)理委員(yuan)會和南昌市(shi)人民政府金(jin)融辦承辦。

本次峰會緊扣“新時代、新金融、新征程”主題開展，包括兩個部分：第一部分為上午的主論壇，匯集了各界權威專家智慧；第二部分為下午舉行的兩個分論壇，主題分別為“創新發展、銀企互聯”和“產融對話、資本助力”，為實體企業和金融機構搭建交流合作平臺。來自江西省金融監管機構和全省各大金融機構主要領導、金融系統專家、高校學者、省市部分集團企業負責人，省直、市直相關部門和兄弟城市金融辦負責人共500余人參加了此次活動。

“江西省近年來高度重視金融業發展，金融總量不斷壯大、金融改革不斷深化、金融服務實體經濟質效并進。”江西省金融辦副主任許忠華在致辭中指出，希望南昌市和紅谷灘新區把握發展大勢，搶抓政策機遇，密切交流合作，做好四個“聚焦”，即聚焦做大金融總量、做優融資結構、做強金融科技和打造品牌效益，把紅谷灘金融商貿區打造成高質量、可持續發展的金融助力轉型新樣板。

紅谷灘新區管委會主任毛順茂在推介中說道，經過近6年的建設，紅谷灘金融商務區通過區域、產業、政策和資源的四大聚焦，已發展成為名副其實的全省“金融中心”。2017年，新引進和新成立各類新金融、類金融機構220家，金融機構總數達到770家。

目前，紅谷灘新區聚集了全省80%的省級金融機構，形成了以銀行、證券、保險等傳統金融業為主體，科技金融、基金、融資擔保等新興金融業為補充，全方位金融發展的新格局。下一步，“努力把紅谷灘金融商務區打造成為‘立足江西、面向全國、具有國際視野’的現代區域性金融中心。”

在當日上午舉行的主論壇活動中，中國社會科學院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚發表了“新時代?新金融?新科技”主題演講，亞洲金融合作協會秘書長楊再平就“打造高質量的金融商務區”進行了主題分享……四位專家學者為江西的發展建言獻策，給大家帶來了一場金融饕餮盛宴。

而在下午的分論壇期間，江西銀行、北京銀行等金融機構就廣大企業所關心的問題展開了精彩的對話，深入了解企業融資需求，解讀當前信貸政策。博雅生物、舒美特藥業等企業開展了融資路演，點評專家對項目進行了深入剖析，提出了針對性意見與建議。

此(ci)外，在本次峰(feng)會(hui)中，紅谷灘新區管(guan)委(wei)會(hui)與(yu)中國郵(you)儲銀(yin)行(xing)江西省分(fen)行(xing)、江西省文旅(lv)產業(ye)基金(jin)等(deng)六家入(ru)駐單位進行(xing)了現場集中簽(qian)約。江西銀(yin)行(xing)與(yu)江中制(zhi)藥(yao)集團、北(bei)京銀(yin)行(xing)與(yu)南昌金(jin)融投資(zi)有限公(gong)司等(deng)10余項(xiang)銀(yin)企合作(zuo)項(xiang)目也進行(xing)了現場簽(qian)約。

（來(lai)源(yuan)：江西金融）

根據提(ti)請十三屆全國人大一次會(hui)(hui)議審議的(de)國務院機構改(gai)革方案(簡稱方案)，國務院擬組建中國銀行(xing)保險(xian)監督管理委(wei)員會(hui)(hui)，防范(fan)化(hua)解(jie)金融(rong)風(feng)險(xian)，保護金融(rong)消費者(zhe)合法權(quan)益，維護金融(rong)穩(wen)定。

方案提出，將中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)委員會(hui)(hui)(hui)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)保險監(jian)督管(guan)(guan)理(li)委員會(hui)(hui)(hui)的職責整合，組建中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)保險監(jian)督管(guan)(guan)理(li)委員會(hui)(hui)(hui)，作為國(guo)(guo)務院直屬事(shi)業(ye)單位(wei)。不再(zai)保留中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)委員會(hui)(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)保險監(jian)督管(guan)(guan)理(li)委員會(hui)(hui)(hui)。

這一整(zheng)合將打(da)破存在15年之久的(de)(de)“一行三會(hui)”格局，金融監(jian)(jian)管進入新時代(dai)。多(duo)位受(shou)訪(fang)專家表示，改革方案(an)體現(xian)出黨中央的(de)(de)深思熟慮(lv)，考慮(lv)周全。銀監(jian)(jian)會(hui)、保監(jian)(jian)會(hui)的(de)(de)職責整(zheng)合有利于加強監(jian)(jian)管協調，有效(xiao)彌補監(jian)(jian)管漏洞，構建(jian)現(xian)代(dai)金融監(jian)(jian)管框(kuang)架，實現(xian)金融風險(xian)監(jian)(jian)管全覆蓋(gai)。

利于監管協同 彌補漏洞

根據方案(an)，擬組建(jian)的中國銀行(xing)保險(xian)監督管(guan)理委員會的主(zhu)要職責是，依照法律法規統一(yi)監督管(guan)理銀行(xing)業和保險(xian)業，維(wei)護(hu)銀行(xing)業和保險(xian)業合法、穩健運行(xing)，防范化解金(jin)融風險(xian)，保護(hu)金(jin)融消費者合法權益，維(wei)護(hu)金(jin)融穩定(ding)。

若方(fang)案(an)審(shen)議通過，未來中(zhong)國(guo)金融監(jian)管(guan)(guan)框架將形成“一(yi)委一(yi)行(xing)(xing)兩(liang)會(hui)”：國(guo)務院金融穩定發展委員(yuan)會(hui)、中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)銀行(xing)(xing)保險監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)和(he)中(zhong)國(guo)證(zheng)券監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)。

自2013年中國銀(yin)監(jian)(jian)(jian)會成(cheng)立后，我國金融監(jian)(jian)(jian)管正式形(xing)成(cheng)由人民銀(yin)行負(fu)責(ze)貨幣政策，銀(yin)監(jian)(jian)(jian)會、證監(jian)(jian)(jian)會和保監(jian)(jian)(jian)會實(shi)施分業監(jian)(jian)(jian)管的(de)“一行三(san)會”格局。近(jin)年來，隨著金融行業快速發展，機構綜合化經營(ying)趨勢明(ming)顯，新金融業態(tai)層(ceng)出不窮。同時，金融風險跨(kua)行業、跨(kua)市場的(de)傳(chuan)染(ran)性(xing)逐步暴露，監(jian)(jian)(jian)管體制對(dui)業務模糊(hu)地帶無(wu)法覆蓋。統一和完善(shan)金融監(jian)(jian)(jian)管框架的(de)呼聲漸高。

受訪專(zhuan)家表(biao)示，這次整合將是(shi)推進(jin)金融(rong)業監(jian)管協(xie)同的第一步(bu)，方向上(shang)轉向以市場監(jian)管為主，將有效避免監(jian)管漏洞和監(jian)管重疊。

全國政協(xie)委員、申萬宏源證(zheng)券研究所首席經濟學家(jia)楊(yang)成(cheng)長在接受上證(zheng)報記者采(cai)訪時表示，銀行保險業的監(jian)(jian)管(guan)整(zheng)合(he)(he)會(hui)形成(cheng)市場(chang)統一的監(jian)(jian)管(guan)模式(shi)，有(you)效(xiao)彌補監(jian)(jian)管(guan)漏洞。“過去(qu)實行分業監(jian)(jian)管(guan)，市場(chang)存在監(jian)(jian)管(guan)空白(bai)，比如大資(zi)管(guan)、同業、非標等業務領域。”他認為，這次整(zheng)合(he)(he)主要強(qiang)調監(jian)(jian)管(guan)機構的分業監(jian)(jian)管(guan)和統一監(jian)(jian)管(guan)兩者之(zhi)間有(you)機結(jie)合(he)(he)，分業監(jian)(jian)管(guan)在中國仍(reng)然有(you)效(xiao)。

中國人(ren)民銀行(xing)研(yan)究局局長徐忠表示，銀行(xing)與保險(xian)在監(jian)管(guan)(guan)理(li)念(nian)、規則、工具等方(fang)面具有(you)相(xiang)(xiang)似(si)性，對監(jian)管(guan)(guan)資(zi)源和(he)監(jian)管(guan)(guan)專業(ye)能力也(ye)有(you)相(xiang)(xiang)近的(de)要求(qiu)。“在我國金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)(guan)資(zi)源和(he)專業(ye)人(ren)才‘供不應(ying)求(qiu)’的(de)背景下，尤其是地(di)方(fang)層面保險(xian)監(jian)管(guan)(guan)人(ren)才匱乏，統一監(jian)管(guan)(guan)有(you)利于發揮協同效應(ying)，集(ji)中整合監(jian)管(guan)(guan)資(zi)源，充分(fen)發揮監(jian)管(guan)(guan)專業(ye)人(ren)才的(de)專業(ye)能力，提高監(jian)管(guan)(guan)的(de)質量(liang)和(he)效率。”徐忠說。

在中國金(jin)(jin)融業版(ban)圖中，大(da)型系(xi)統重要性(xing)(xing)金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)主要也集中于銀行和(he)保(bao)險領域。截至今年1月末(mo)，銀行業金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)總資(zi)產(chan)達247.95萬億元。交通銀行首席經(jing)濟(ji)學家連平說(shuo)，銀行保(bao)險監管(guan)資(zi)源整合有助(zhu)于加(jia)強這兩個領域的管(guan)理。未來(lai)在制(zhi)定(ding)對系(xi)統重要性(xing)(xing)金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)的風控(kong)標準(zhun)時，可以(yi)更好地協調統一，有助(zhu)于控(kong)制(zhi)系(xi)統性(xing)(xing)金(jin)(jin)融風險。

構建現代金融監管框架

方案(an)中還將中國(guo)(guo)銀監會和(he)中國(guo)(guo)保監會擬訂銀行(xing)業、保險(xian)業重要法律法規草案(an)和(he)審慎(shen)監管基本制度的職責劃入(ru)中國(guo)(guo)人民銀行(xing)。

徐忠說(shuo)，分離監管(guan)(guan)規(gui)制與執(zhi)行(xing)、由人民銀行(xing)負(fu)責金(jin)融業重大監管(guan)(guan)政策的(de)制定，主要有兩個考慮：一是(shi)有利于確保發展與監管(guan)(guan)職能(neng)(neng)的(de)切(qie)實分離；二是(shi)有利于防范化解(jie)系統性(xing)金(jin)融風險。以近年來快速(su)發展的(de)萬能(neng)(neng)險為例，其資金(jin)鏈條可能(neng)(neng)橫跨銀、證(zheng)、保多個行(xing)業，從單個監管(guan)(guan)部門的(de)角(jiao)度看(kan)，都(dou)監管(guan)(guan)合規(gui)、風險可控(kong)，但從全局(ju)看(kan)其風險隱患(huan)可能(neng)(neng)已威脅金(jin)融系統穩定。

東方(fang)證(zheng)券首(shou)席經(jing)濟學家邵(shao)宇說，這(zhe)體(ti)(ti)現出(chu)“雙(shuang)峰監(jian)(jian)管(guan)(guan)”的特點。未(wei)來中國銀行保(bao)險監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)委(wei)員會只(zhi)負責執行，如微觀審(shen)慎(shen)管(guan)(guan)理(li)、市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)、投資者保(bao)護等。凡是涉及宏(hong)觀決策、宏(hong)觀審(shen)慎(shen)和重要經(jing)濟參(can)數(shu)的調整，都由(you)宏(hong)觀管(guan)(guan)理(li)部(bu)門——央行來管(guan)(guan)理(li)。

其實上述(shu)職責的(de)劃(hua)轉，也(ye)凸顯出改革強調(diao)監(jian)管(guan)(guan)機構的(de)主要功(gong)能是市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)。楊成(cheng)長說，原來“三會”既負(fu)擔監(jian)管(guan)(guan)職能，也(ye)兼有(you)其他行(xing)業發展規劃(hua)等功(gong)能。方案將(jiang)有(you)關(guan)市場(chang)調(diao)控、發展規劃(hua)等職責劃(hua)到(dao)央行(xing)，使(shi)得宏觀(guan)審慎(shen)管(guan)(guan)理、金(jin)融調(diao)控、市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)這三大(da)功(gong)能的(de)劃(hua)分更加清楚。

方案(an)提出，逐步建(jian)立符合(he)現代(dai)金(jin)融(rong)(rong)特點、統籌協調監(jian)(jian)管(guan)、有力(li)有效的現代(dai)金(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)框架，守住不發生系統性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險的底線。在受(shou)訪(fang)專家看來，方案(an)的設計初衷和落腳點，正是著(zhu)眼(yan)于這個目的，建(jian)立符合(he)中國(guo)金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場發展(zhan)實際(ji)的金(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)框架。

交易(yi)場(chang)(chang)所(suo)清理(li)整頓工作(zuo)目前已經步入(ru)尾聲，春天到了(le)，近期，現貨(huo)市場(chang)(chang)也(ye)開始有了(le)回暖跡象，多家交易(yi)所(suo)宣布新模式即將上線！

1、鄭州肉類商品交易所

2月26日鄭州肉類商品交易(yi)所官網稱：鄭州肉類商品交易(yi)所交易(yi)系統即將上線！

2、中大商品交易中心

2018年2月(yue)(yue)26日(ri)中大(da)商(shang)品(pin)交(jiao)易中心發(fa)布(bu)開(kai)(kai)盤(pan)延遲公告，原定(ding)2月(yue)(yue)27日(ri)開(kai)(kai)盤(pan)交(jiao)易，現更改為(wei)3月(yue)(yue)9日(ri)開(kai)(kai)盤(pan)交(jiao)易。交(jiao)易中心已于(yu)3月(yue)(yue)5日(ri)在官(guan)網發(fa)布(bu)現貨商(shang)品(pin)掛(gua)牌(pai)交(jiao)易規則，3月(yue)(yue)6日(ri)交(jiao)易中心將于(yu)近期推出線上商(shang)城(cheng)服務。

（來源：市商網(wang)）

2018年全(quan)國兩會召開前夕，農工黨中(zhong)央擬向全(quan)國政協十三屆一次會議提交一份題為《關于建(jian)(jian)立健全(quan)非法集資監管(guan)長效機制的建(jian)(jian)議》（以下(xia)簡稱“《建(jian)(jian)議》”）的提案。

　　《建(jian)議》指出(chu)，近年來，非法(fa)集(ji)資案件頻發(fa)，嚴(yan)重擾(rao)亂了我國正常的(de)(de)經(jing)濟金(jin)融(rong)秩(zhi)序，“非法(fa)集(ji)資監(jian)(jian)管(guan)難表(biao)(biao)現在以(yi)下三個方面(mian)。一是(shi)非法(fa)集(ji)資絕大部分(fen)是(shi)普通(tong)(tong)自然人或者有其他(ta)經(jing)營范圍的(de)(de)普通(tong)(tong)公司(si)，并(bing)不受金(jin)融(rong)監(jian)(jian)督機(ji)構(gou)的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)。二是(shi)民間借貸在發(fa)生糾紛和(he)造(zao)成損失之(zhi)前(qian)，表(biao)(biao)面(mian)上(shang)只是(shi)借貸雙方之(zhi)間的(de)(de)民事法(fa)律行(xing)為和(he)合(he)同關系(xi)，存在非公開性和(he)隱蔽性，難以(yi)及時有效監(jian)(jian)管(guan)。三是(shi)監(jian)(jian)管(guan)制度不完善。由于部門(men)規章不能(neng)設(she)立行(xing)政許可與處罰，且仍采用無(wu)條件備案制，只能(neng)治標、不能(neng)治本；對多元跨域的(de)(de)互聯網金(jin)融(rong)產(chan)品業務仍然采用機(ji)構(gou)監(jian)(jian)管(guan)、分(fen)業監(jian)(jian)管(guan)，并(bing)主要由地方政府金(jin)融(rong)管(guan)理機(ji)構(gou)施行(xing)監(jian)(jian)管(guan)。”

為此，農工黨中央在上述《建議》中提出如下幾點建議。

　　一(yi)、盡快出(chu)臺《處(chu)(chu)置非法集(ji)資條例(li)》，為防范和處(chu)(chu)置非法集(ji)資提(ti)供(gong)法律制(zhi)度(du)保障。《條例(li)》中應明確以下幾點：一(yi)是(shi)(shi)市(shi)場(chang)準入機(ji)制(zhi)變備案(an)制(zhi)為注冊(ce)登記制(zhi)，提(ti)高機(ji)構(gou)從(cong)業門(men)檻。二是(shi)(shi)實施分(fen)類(lei)監管(guan)，即對合規類(lei)、整改(gai)類(lei)和取締類(lei)機(ji)構(gou)實施對應的(de)監管(guan)措施。三是(shi)(shi)提(ti)高處(chu)(chu)罰(fa)(fa)力度(du)和賠償范圍，如以機(ji)構(gou)注冊(ce)資金或經營款額(e)的(de)一(yi)定比例(li)作為處(chu)(chu)罰(fa)(fa)標(biao)準，避(bi)免非法集(ji)資數額(e)難以確定的(de)瓶(ping)頸(jing)問題。

　　二(er)、完善非(fei)(fei)(fei)(fei)法集資(zi)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)制。一是(shi)在“三會(hui)”之上建立一個(ge)統一的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，即中(zhong)國金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理委員會(hui)（以(yi)下(xia)簡稱金(jin)(jin)(jin)(jin)監(jian)(jian)(jian)會(hui)），對(dui)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)進行(xing)(xing)統一監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，包括對(dui)銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)、證券(quan)業(ye)(ye)、保險業(ye)(ye)和(he)其他金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)部(bu)(bu)門和(he)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場(chang)進行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。金(jin)(jin)(jin)(jin)監(jian)(jian)(jian)會(hui)可(ke)以(yi)針對(dui)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)真(zhen)空或重(zhong)疊采取相應措(cuo)施，劃(hua)分(fen)各(ge)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)職責范圍，協調各(ge)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)利益沖(chong)突以(yi)及劃(hua)分(fen)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)歸屬等。二(er)是(shi)督促(cu)各(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)主管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門切實防控(kong)(kong)本行(xing)(xing)業(ye)(ye)領(ling)域非(fei)(fei)(fei)(fei)法集資(zi)風險，要(yao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)規則(ze)、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)準入、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)行(xing)(xing)為(wei)、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)指導，行(xing)(xing)業(ye)(ye)主(監(jian)(jian)(jian))管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門要(yao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)合(he)法機(ji)(ji)構(gou)(gou)、合(he)法業(ye)(ye)務，對(dui)于非(fei)(fei)(fei)(fei)法機(ji)(ji)構(gou)(gou)、非(fei)(fei)(fei)(fei)法業(ye)(ye)務也要(yao)注重(zhong)分(fen)工配合(he)，實現“穿(chuan)透式”監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，消除(chu)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)真(zhen)空。著重(zhong)強(qiang)化(hua)對(dui)投資(zi)理財等民間投融(rong)(rong)(rong)資(zi)中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，進一步加(jia)強(qiang)對(dui)融(rong)(rong)(rong)資(zi)類廣(guang)(guang)告的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理，推動(dong)加(jia)快出(chu)臺金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)類廣(guang)(guang)告正面清(qing)單、負面清(qing)單，明確金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)以(yi)外任何組織和(he)個(ge)人不得發布任何融(rong)(rong)(rong)資(zi)類廣(guang)(guang)告，力(li)爭(zheng)從源頭上鏟除(chu)非(fei)(fei)(fei)(fei)法集資(zi)土壤。三是(shi)加(jia)強(qiang)和(he)充實地方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門的(de)(de)(de)力(li)量，賦予其行(xing)(xing)政執法權，更好地發揮監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、防控(kong)(kong)地方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險的(de)(de)(de)作用。四是(shi)對(dui)于在監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)過程中(zhong)有失(shi)職瀆職行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)，要(yao)完善責任追究制度(du)。

三、貫徹寬嚴(yan)相(xiang)(xiang)濟(ji)(ji)的刑事(shi)司(si)法(fa)(fa)(fa)政策。辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)非法(fa)(fa)(fa)吸收公眾存(cun)款(kuan)和(he)(he)集資詐(zha)騙犯罪案(an)件時，要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格貫徹寬嚴(yan)相(xiang)(xiang)濟(ji)(ji)刑事(shi)政策，依法(fa)(fa)(fa)準(zhun)確(que)定罪量刑，突出刑罰的經濟(ji)(ji)制(zhi)裁功能，剝奪(duo)犯罪分子的再犯能力。辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)非法(fa)(fa)(fa)集資案(an)件，必須克服就案(an)辦(ban)(ban)(ban)(ban)案(an)的單純(chun)思想(xiang)。在(zai)辦(ban)(ban)(ban)(ban)案(an)中要(yao)(yao)(yao)提高政治敏感性(xing)，要(yao)(yao)(yao)準(zhun)確(que)認定此類案(an)件的特殊性(xing)和(he)(he)可能帶來的社會(hui)后果(guo)。既要(yao)(yao)(yao)對犯罪行為嚴(yan)歷打擊(ji)，又要(yao)(yao)(yao)充(chong)分考慮(lv)法(fa)(fa)(fa)律(lv)效果(guo)與社會(hui)效果(guo)的統一(yi)(yi)。在(zai)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)案(an)件的每個環節(jie)和(he)(he)階段，要(yao)(yao)(yao)把挽回經濟(ji)(ji)損(sun)失(shi)作為執法(fa)(fa)(fa)的一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)(yao)標準(zhun)，用有(you)效賠(pei)償被害人的經濟(ji)(ji)損(sun)失(shi)來平息不安定因素(su)，最大限度地化解社會(hui)矛盾。建立司(si)法(fa)(fa)(fa)機關、相(xiang)(xiang)關監管部門(men)和(he)(he)地方政府的協作機制(zhi)。司(si)法(fa)(fa)(fa)機關在(zai)立案(an)偵查、批捕、起(qi)訴、審判執行各環節(jie)要(yao)(yao)(yao)相(xiang)(xiang)互溝通，在(zai)犯罪事(shi)實和(he)犯罪性(xing)質(zhi)的認(ren)定上達成共識。

　　四、建立被害(hai)人利益保障機(ji)制和(he)(he)涉案(an)(an)(an)財(cai)產托(tuo)管機(ji)制，妥(tuo)善做(zuo)好(hao)(hao)案(an)(an)(an)件(jian)風(feng)險(xian)處(chu)(chu)置(zhi)工作(zuo)。贓款贓物的追(zhui)繳和(he)(he)被害(hai)人經濟損(sun)失(shi)的彌補是處(chu)(chu)理此(ci)類案(an)(an)(an)件(jian)的重(zhong)點，必(bi)須(xu)對此(ci)做(zuo)出(chu)風(feng)險(xian)評估(gu)，制定(ding)最佳的應對方案(an)(an)(an)和(he)(he)措施。繼續做(zuo)好(hao)(hao)重(zhong)大(da)案(an)(an)(an)件(jian)的處(chu)(chu)置(zhi)工作(zuo)，案(an)(an)(an)件(jian)主辦地政府(fu)應履(lv)行好(hao)(hao)主體(ti)責任，協調督促各(ge)地進一(yi)步發揮(hui)好(hao)(hao)配合作(zuo)用，妥(tuo)善做(zuo)好(hao)(hao)案(an)(an)(an)件(jian)審判、資產處(chu)(chu)置(zhi)、資金清(qing)退等各(ge)項工作(zuo)，穩妥(tuo)有序化解風(feng)險(xian)。應實施重(zhong)點案(an)(an)(an)件(jian)和(he)(he)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)臺賬式(shi)管理，制定(ding)處(chu)(chu)置(zhi)方案(an)(an)(an)和(he)(he)應急預案(an)(an)(an)，穩妥(tuo)推(tui)進重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)、重(zhong)大(da)案(an)(an)(an)件(jian)的處(chu)(chu)置(zhi)進程，以加快存量案(an)(an)(an)件(jian)風(feng)險(xian)的有效化解。

（來源：澎湃新(xin)聞）

近日，陜(shan)西(xi)監(jian)管(guan)局認真(zhen)學(xue)習貫(guan)徹劉士余同志在證監(jian)會系統2018年工作會議上的講(jiang)話精神(shen)，主動作為，加強協(xie)作，全力配合地方政府持續、深入做好清理整頓交(jiao)易場所各項工作。

一(yi)是完善、宣傳制(zhi)度規則，營(ying)造規范經營(ying)良好(hao)(hao)環(huan)境。在前期協助地方政府制(zhi)定《陜西省(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)監(jian)督(du)管理(li)(li)暫行辦法(fa)》的基(ji)礎上，進(jin)一(yi)步協助政府向轄區(qu)(qu)主(zhu)流媒體提供(gong)素材，發表了“交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)監(jian)督(du)管理(li)(li)辦法(fa)實施陜西省(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)進(jin)入統(tong)一(yi)監(jian)管時代”等(deng)文章，宣傳清理(li)(li)整頓(dun)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)相關政策法(fa)規，夯實轄區(qu)(qu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)監(jian)管長效機制(zhi)，為交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)(suo)規范經營(ying)營(ying)造良好(hao)(hao)環(huan)境。

二是嚴促整改，支持(chi)(chi)(chi)地方政府(fu)妥(tuo)善處置(zhi)遺留問(wen)題。隨(sui)著清理(li)整頓(dun)各(ge)類交(jiao)易場所“回頭看”工作(zuo)進入(ru)后期階段，交(jiao)易場所遺留問(wen)題善后處理(li)成為工作(zuo)重點。陜(shan)西(xi)局積極參加政府(fu)組織召(zhao)開的相關(guan)風險處置(zhi)會(hui)議，并堅持(chi)(chi)(chi)會(hui)前充分(fen)準備、會(hui)中重點發言(yan)、會(hui)后具(ju)體指(zhi)導，主動提(ti)供專(zhuan)業支持(chi)(chi)(chi)，為政府(fu)妥(tuo)善處置(zhi)工作(zuo)提(ti)供有力支持(chi)(chi)(chi)。

三(san)是防止死灰復燃，切實(shi)(shi)履行督導責任。針對近期(qi)個別(bie)地區有申(shen)請(qing)批(pi)設交(jiao)易(yi)場(chang)所的(de)情況，陜西局(ju)及時建議省政府嚴格落實(shi)(shi)“總量控制、合理(li)布局(ju)、審(shen)(shen)慎審(shen)(shen)批(pi)”的(de)審(shen)(shen)批(pi)原(yuan)則，強調交(jiao)易(yi)場(chang)所的(de)設立應(ying)與當地的(de)監管能力及實(shi)(shi)體經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展水平相適應(ying)，確保國發(fa)(fa)(fa)〔2011〕38號(hao)、國辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2012〕37號(hao)文件有效執行。“回頭(tou)看”工作以來，轄區沒有新增交(jiao)易(yi)場(chang)所。

下一步，陜西局將全面落實證監會(hui)部署和要求，圍(wei)繞服(fu)務實體(ti)經濟(ji)和防范金融(rong)風險，持續督(du)導、配合地方政(zheng)府做好相關工(gong)作，鞏固清理整頓“回頭(tou)看”工(gong)作成果，切(qie)實維護(hu)轄區資本市(shi)場健康穩定(ding)發展(zhan)。

（來源：陜西金(jin)融）

非(fei)(fei)法(fa)集(ji)資(zi)是一(yi)種金(jin)融(rong)違法(fa)犯罪活動，嚴重損害人民群眾(zhong)合(he)法(fa)權益，破壞經濟金(jin)融(rong)秩序和(he)社會大(da)(da)(da)(da)局穩定。近(jin)年來，非(fei)(fei)法(fa)集(ji)資(zi)手法(fa)不斷翻(fan)新升級，形式更(geng)(geng)(geng)加(jia)隱蔽，網(wang)絡化趨(qu)勢更(geng)(geng)(geng)加(jia)明顯，欺(qi)騙(pian)誘導性(xing)更(geng)(geng)(geng)強(qiang)，且活躍于消費預充(chong)值(zhi)、消費返現、投(tou)資(zi)理財、養老服務等與(yu)我(wo)們日常生活息息相關的領域。為幫助(zhu)群眾(zhong)辨(bian)別(bie)非(fei)(fei)法(fa)集(ji)資(zi)，避開(kai)非(fei)(fei)法(fa)集(ji)資(zi)陷阱，省政府金(jin)融(rong)辦特(te)在中國江西網(wang)（大(da)(da)(da)(da)江網(wang)）開(kai)通專(zhuan)欄，向各(ge)位網(wang)友介紹防騙(pian)寶典。請廣大(da)(da)(da)(da)網(wang)友務必(bi)擦(ca)亮雙眼，謹防上當受騙(pian)。一(yi)旦不慎參(can)與(yu)非(fei)(fei)法(fa)集(ji)資(zi)，請及時報案(an)，防止(zhi)損失擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)。

（來源：江西金融）

各設區(qu)市政(zheng)府、贛江新(xin)區(qu)管委會分(fen)管負(fu)責(ze)同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)，省(sheng)發(fa)改委、省(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)政(zheng)府金(jin)融(rong)辦等(deng)省(sheng)直有(you)關單位負(fu)責(ze)同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)，人行南(nan)昌中心支行等(deng)“一行三局(ju)”主要負(fu)責(ze)同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)，部分(fen)駐贛金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)及地方法(fa)人金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)的主要負(fu)責(ze)同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)參加會議。

（來源：江西金融）

日前，省(sheng)(sheng)政府金融(rong)(rong)(rong)(rong)辦在上饒市(shi)召開(kai)省(sheng)(sheng)市(shi)金融(rong)(rong)(rong)(rong)辦系統工(gong)(gong)作務虛會(hui)，研究(jiu)謀劃2018年全省(sheng)(sheng)金融(rong)(rong)(rong)(rong)辦系統工(gong)(gong)作思路和重點(dian)工(gong)(gong)作安排。省(sheng)(sheng)政府金融(rong)(rong)(rong)(rong)辦副(fu)主(zhu)任許(xu)忠華、駱小林，各處室、中心主(zhu)要負(fu)責(ze)同志，各設區市(shi)金融(rong)(rong)(rong)(rong)辦（局）及贛江(jiang)新區財政金融(rong)(rong)(rong)(rong)局主(zhu)要負(fu)責(ze)同志參加會(hui)議。

會(hui)議回顧總結了(le)2017年省市金融(rong)辦主(zhu)要工(gong)作(zuo)(zuo)亮點(dian)，就(jiu)《2018年全(quan)省金融(rong)工(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)》征(zheng)集了(le)各方意(yi)見建議。與會(hui)人員圍繞服(fu)務實體(ti)經濟、防控金融(rong)風險、深化(hua)金融(rong)改革、加強黨(dang)對金融(rong)工(gong)作(zuo)(zuo)領導以及建立健全(quan)地(di)方金融(rong)監管體(ti)制，強化(hua)地(di)方金融(rong)監管職責進行了(le)深入(ru)溝通與探(tan)討(tao)。

駱小林同志指出(chu)，2018年(nian)要(yao)重(zhong)點抓好(hao)三方面(mian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)：一是狠(hen)抓企(qi)業上(shang)市(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。2017年(nian)新增6家境內外上(shang)市(shi)(shi)公司，成(cheng)績來之不易，更難能可(ke)貴。要(yao)把境內上(shang)市(shi)(shi)和境外上(shang)市(shi)(shi)置于同等地位，同步(bu)努力和推(tui)進(jin)，突出(chu)抓調度(du)，注重(zhong)加(jia)強(qiang)信息(xi)溝(gou)通跟進(jin)；突出(chu)抓重(zhong)點，注重(zhong)發(fa)掘開發(fa)區企(qi)業主陣地資(zi)源；突出(chu)抓宣(xuan)傳(chuan)，注重(zhong)發(fa)揮各類平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，確保完成(cheng)今年(nian)8家上(shang)市(shi)(shi)任(ren)務。二是狠(hen)抓互聯網金融清理整頓工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各地要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視，嚴(yan)格(ge)(ge)按政策辦事，嚴(yan)格(ge)(ge)按照出(chu)臺方案操作(zuo)(zuo)(zuo)，監管工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)容不得半(ban)點馬虎。三是狠(hen)抓打(da)擊和處置非法(fa)集資(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。要(yao)堅持加(jia)大(da)宣(xuan)傳(chuan)教育、加(jia)強(qiang)監測預警、落(luo)實案件處置“三位一體(ti)”的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制，落(luo)實省市(shi)(shi)縣三級聯動，在加(jia)強(qiang)省市(shi)(shi)監管力量基礎上(shang)，充(chong)分(fen)調動縣級政府積極性，進(jin)一步(bu)配齊配強(qiang)各級處非力量，總之要(yao)動真刀真槍，圍繞高(gao)目標，爭先(xian)進(jin)，保穩定，少案件。

許(xu)忠華同志對2017年各地金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工作(zuo)表示充(chong)分(fen)肯定(ding)，一(yi)(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)(yi)點(dian)評了(le)各設(she)區市金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工作(zuo)的(de)(de)(de)突出亮點(dian)，著重針對各地提(ti)出的(de)(de)(de)加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)辦(ban)(ban)系(xi)統(tong)建設(she)、加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)干(gan)部(bu)雙(shuang)向(xiang)(xiang)掛職交流、加(jia)快推進(jin)(jin)省(sheng)級(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)服務下(xia)沉、加(jia)強對金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)穩(wen)定(ding)工作(zuo)指導、加(jia)強市縣金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)辦(ban)(ban)干(gan)部(bu)培訓等(deng)五方(fang)(fang)面建議進(jin)(jin)行了(le)回(hui)應。他指出，要準確(que)把握(wo)當(dang)前形(xing)勢，防控金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險、守住不發(fa)生(sheng)區域性(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險底線是(shi)今(jin)(jin)后(hou)一(yi)(yi)(yi)(yi)段時期地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的(de)(de)(de)主(zhu)旋(xuan)律。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)辦(ban)(ban)作(zuo)為(wei)地方(fang)(fang)政(zheng)府統(tong)籌管(guan)(guan)理(li)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工作(zuo)的(de)(de)(de)職能部(bu)門，面臨的(de)(de)(de)任(ren)務將(jiang)(jiang)更(geng)多、壓(ya)力將(jiang)(jiang)更(geng)大、責(ze)任(ren)將(jiang)(jiang)更(geng)重，由過去促(cu)(cu)發(fa)展為(wei)主(zhu)，轉向(xiang)(xiang)促(cu)(cu)發(fa)展與(yu)保穩(wen)定(ding)并重，既要一(yi)(yi)(yi)(yi)手抓發(fa)展，又要一(yi)(yi)(yi)(yi)手保穩(wen)定(ding)，兩(liang)手都要抓，兩(liang)手都要硬，承擔起牢牢守住不發(fa)生(sheng)區域性(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險底線的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)。盡管(guan)(guan)地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)壓(ya)力增(zeng)加(jia)，但做好今(jin)(jin)后(hou)的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)，至少面臨以(yi)下(xia)幾個有(you)利因素：一(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)中(zhong)央(yang)明確(que)了(le)地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)事權，2014年國(guo)務院的(de)(de)(de)《關于界定(ding)中(zhong)央(yang)和地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)職責(ze)和風(feng)險處置責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)意(yi)見》和第五次全(quan)國(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工作(zuo)會進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步壓(ya)實地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)職責(ze)，將(jiang)(jiang)“7+4”類地方(fang)(fang)機(ji)構(gou)監(jian)管(guan)(guan)事權下(xia)方(fang)(fang)給(gei)了(le)地方(fang)(fang)，并要求(qiu)由地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)實行統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)歸口(kou)管(guan)(guan)理(li)。二(er)是(shi)地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)力量得到加(jia)強，全(quan)省(sheng)11個設(she)區市都設(she)了(le)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)辦(ban)(ban)，正處級(ji)(ji)7個，副(fu)處級(ji)(ji)4個；100個縣（市、區）中(zhong)有(you)87個縣（市、區）設(she)了(le)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)辦(ban)(ban)，全(quan)省(sheng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)辦(ban)(ban)系(xi)統(tong)編制(zhi)總數591人。三是(shi)初步形(xing)成上下(xia)貫通、條塊結合、運行有(you)效的(de)(de)(de)地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)體系(xi)。

他最后強(qiang)(qiang)調，要(yao)全力(li)以(yi)赴做(zuo)好2018年地方金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)理工(gong)(gong)(gong)作，一是(shi)強(qiang)(qiang)化信息溝(gou)通(tong)，建立健全省市(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)辦定(ding)期走訪會談機制等。二是(shi)強(qiang)(qiang)化責任(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)，對照2018年全省金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工(gong)(gong)(gong)作要(yao)點和各(ge)設區(qu)市(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)工(gong)(gong)(gong)作重點，明(ming)確(que)責任(ren)分(fen)工(gong)(gong)(gong)，確(que)保(bao)落(luo)(luo)實(shi)(shi)到位(wei)。比如(ru)持(chi)續深入開展(zhan)(zhan)降成(cheng)本優環境定(ding)向幫扶工(gong)(gong)(gong)作，深化融(rong)(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)體系改革，落(luo)(luo)實(shi)(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)精準扶貧任(ren)務，推(tui)進贛州(zhou)、吉(ji)安普(pu)惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點，充分(fen)發(fa)(fa)揮金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務“三農”協調機制，推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務下沉(chen)，規范金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)商務區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)及大力(li)推(tui)動(dong)企業上市(shi)工(gong)(gong)(gong)作等。三是(shi)強(qiang)(qiang)化組(zu)織保(bao)障，參照省里做(zuo)法抓(zhua)緊成(cheng)立市(shi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩定(ding)工(gong)(gong)(gong)作領導小組(zu)，抓(zhua)實(shi)(shi)地方法人金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構黨建工(gong)(gong)(gong)作，抓(zhua)好金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系統省“雙千計劃”落(luo)(luo)實(shi)(shi)，進一步補齊短板，做(zuo)出亮點，切(qie)實(shi)(shi)履行(xing)好地方金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)理的(de)各(ge)項職能。

會上，金信(xin)網(wang)銀總經理(li)李(li)崇剛現(xian)場演示了非法集資監(jian)測預警平臺，介紹大數據挖掘下的金融科技對非法集資的應(ying)用。

（來(lai)源：江西金融）